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一、政審對象

私營企業主指個人獨資企業投資人、合伙企業合伙人、公司制企業個人控股股東和其他類型企業的主要個人出資人。

二、政審內容

吸收私營企業主中的先進分子入黨，要堅持黨章規定的黨員標準，貫徹十六大提出的“承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件”的要求，確保發展黨員質量。針對私營企業主的特點，在確定發展對象時，要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現，特別是在重大政治問題上的表現，同時，還應注意把握四個方面的要求：（1）財產來源合法，用之得當，模范守法經營，自覺依法納稅；（2）關心愛護員工，保障員工的合法權益；（3）誠實守信，有良好的品行，熱愛社會公益事業，群眾公認；（4）積極支持建立企業黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要條件。

三、政審部門

私營企業主入黨政審工作由基層黨委組織實施，工商、國稅、地稅、勞動、質監、公安、國土、環保、工會、工商聯等部門聯合政審，由市委組織部審核把關。具體政審內容及職能部門如下：

1、依法經營情況：包括工商注冊登記、注冊資金到位、年檢年審手續、工商管理費用交納及誠信守法經營等方面情況，由杭州市工商行政管理局富陽分局負責審核并提出意見。

2、依法納稅情況：由市國稅局、市地稅局負責審核并提出意見。

3、保障職工權益情況：包括勞動用工、簽訂勞動合同、按時發放工資、遵守工休時間、保障勞動安全、繳納社會保險等方面情況，由市勞動和社會保障局負責審核并提出意見。

4、企業質量管理情況：包括企業所從事的主要業務在技術操作、工作質量、服務質量、產品質量等方面情況，由行業主管部門或市質量技術監督局負責審核并提出意見。

5、遵守有關法律法規情況：由市公安局負責審核并提出意見。

6、遵守土地法律法規情況：由市國土資源局負責審核并提出意見。

7、遵守環境保護法律法規情況：由市環保局負責審核并提出意見。

8、遵守工會法律法規情況：包括所在企業建立工會組織、建立平等協商和集體合同制度、依法撥繳工會經費、維護職工權益、組織職工學習培訓等方面情況，由市總工會負責審核并提出意見。

9、會員企業主遵守工商聯章程情況：由市工商聯負責審核并提出意見。

10、支持企業黨群工作、樹立社會良好形象情況：由所在企業黨組織和基層黨委進行審核并提出意見。

四、政審程序

私營企業主中的入黨積極分子經過一年以上培養考察、條件成熟、召開支部黨員大會討論接收為預備黨員前，基層黨委將《私營企業主入黨政審函》發給上述政審部門；然后由各政審部門審查，并將意見反饋給基層黨委；最后由基層黨委將匯集各政審部門政審意見的《私營企業主入黨政審登記表》及其他有關材料報市委組織部審查。市委組織部審查合格后通知基層黨委召開支部大會討論，通過后報基層黨委批準。預備黨員轉正的審批權限與接收預備黨員的審批權限一致。

私營企業主入黨政審的具體程序如下：

1、考察對象在《私營企業主入黨政審登記表》中如實填寫個人情況。

2、所在企業黨組織進行初審。

3、基層黨委進行審核，審核通過后將《私營企業主入黨政審函》分別發給各政審部門，向各政審部門書面征求意見。

4、各政審部門按照政審的內容和要求，對政審對象近5年內的有關情況進行審查。如無特殊情況，各政審部門應在收到《私營企業主入黨政審函》的5個工作日內完成政審，并將政審意見書面反饋給基層黨委。

5、基層黨委將各政審部門反饋的《私營企業主入黨政審反饋表》進行匯總分析，提出政審意見，然后將《私營企業主入黨政審登記表》、《私營企業主入黨政審反饋表》、入黨申請書、《入黨積極分子培養考察登記表》、《入黨志愿書》等材料報市委組織部審查。

6、市委組織部進行審查，審查后將審查意見通知基層黨委。

五、有關要求

吸收私營企業主中的先進分子入黨，是一項政治性、政策性很強的工作，各鄉鎮（街道）黨（工）委和各聯合政審部門必須高度重視，認真對待，積極穩妥，扎實推進，堅持標準，嚴格程序，確保黨員質量。

對社會中介組織和民辦非企業單位的主要個人出資人入黨的政審，可參照本辦法執行。