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市私營企業主入黨政審辦法試行

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一、政審對象

私營企業主指個人獨資企業投資人、合伙企業合伙人、公司制企業個人控股股東和其他類型企業的主要個人出資人。

二、政審內容

吸收私營企業主中的先進分子入黨,要堅持黨章規定的黨員標準,貫徹十六大提出的“承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件”的要求,確保發展黨員質量。針對私營企業主的特點,在確定發展對象時,要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現,特別是在重大政治問題上的表現,同時,還應注意把握四個方面的要求:(1)財產來源合法,用之得當,模范守法經營,自覺依法納稅;(2)關心愛護員工,保障員工的合法權益;(3)誠實守信,有良好的品行,熱愛社會公益事業,群眾公認;(4)積極支持建立企業黨組織和工會、共青團組織,為其開展工作提供必要條件。

三、政審部門

私營企業主入黨政審工作由基層黨委組織實施,工商、國稅、地稅、勞動、質監、公安、國土、環保、工會、工商聯等部門聯合政審,由市委組織部審核把關。具體政審內容及職能部門如下:

1、依法經營情況:包括工商注冊登記、注冊資金到位、年檢年審手續、工商管理費用交納及誠信守法經營等方面情況,由杭州市工商行政管理局富陽分局負責審核并提出意見。

2、依法納稅情況:由市國稅局、市地稅局負責審核并提出意見。

3、保障職工權益情況:包括勞動用工、簽訂勞動合同、按時發放工資、遵守工休時間、保障勞動安全、繳納社會保險等方面情況,由市勞動和社會保障局負責審核并提出意見。

4、企業質量管理情況:包括企業所從事的主要業務在技術操作、工作質量、服務質量、產品質量等方面情況,由行業主管部門或市質量技術監督局負責審核并提出意見。

5、遵守有關法律法規情況:由市公安局負責審核并提出意見。

6、遵守土地法律法規情況:由市國土資源局負責審核并提出意見。

7、遵守環境保護法律法規情況:由市環保局負責審核并提出意見。

8、遵守工會法律法規情況:包括所在企業建立工會組織、建立平等協商和集體合同制度、依法撥繳工會經費、維護職工權益、組織職工學習培訓等方面情況,由市總工會負責審核并提出意見。

9、會員企業主遵守工商聯章程情況:由市工商聯負責審核并提出意見。

10、支持企業黨群工作、樹立社會良好形象情況:由所在企業黨組織和基層黨委進行審核并提出意見。

四、政審程序

私營企業主中的入黨積極分子經過一年以上培養考察、條件成熟、召開支部黨員大會討論接收為預備黨員前,基層黨委將《私營企業主入黨政審函》發給上述政審部門;然后由各政審部門審查,并將意見反饋給基層黨委;最后由基層黨委將匯集各政審部門政審意見的《私營企業主入黨政審登記表》及其他有關材料報市委組織部審查。市委組織部審查合格后通知基層黨委召開支部大會討論,通過后報基層黨委批準。預備黨員轉正的審批權限與接收預備黨員的審批權限一致。

私營企業主入黨政審的具體程序如下:

1、考察對象在《私營企業主入黨政審登記表》中如實填寫個人情況。

2、所在企業黨組織進行初審。

3、基層黨委進行審核,審核通過后將《私營企業主入黨政審函》分別發給各政審部門,向各政審部門書面征求意見。

4、各政審部門按照政審的內容和要求,對政審對象近5年內的有關情況進行審查。如無特殊情況,各政審部門應在收到《私營企業主入黨政審函》的5個工作日內完成政審,并將政審意見書面反饋給基層黨委。

5、基層黨委將各政審部門反饋的《私營企業主入黨政審反饋表》進行匯總分析,提出政審意見,然后將《私營企業主入黨政審登記表》、《私營企業主入黨政審反饋表》、入黨申請書、《入黨積極分子培養考察登記表》、《入黨志愿書》等材料報市委組織部審查。

6、市委組織部進行審查,審查后將審查意見通知基層黨委。

五、有關要求

吸收私營企業主中的先進分子入黨,是一項政治性、政策性很強的工作,各鄉鎮(街道)黨(工)委和各聯合政審部門必須高度重視,認真對待,積極穩妥,扎實推進,堅持標準,嚴格程序,確保黨員質量。

對社會中介組織和民辦非企業單位的主要個人出資人入黨的政審,可參照本辦法執行。

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