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核心提示

■任何企業(yè)從誕生的那一天起，你面臨的就是國際競爭。你不走出去沒有關(guān)系，但別人一定會走進來。

■你整合的市場越大，你對外資的吸引力就越大，你所獲得的發(fā)展動力就越足。

■河北的視角應(yīng)該更大一些，需要加強與其他省市自治區(qū)、尤其是周邊省市自治區(qū)的合作與交流，建立更大的區(qū)域經(jīng)濟合作圈。"產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移"也應(yīng)該是廣義的概念，屬于多重轉(zhuǎn)移，不應(yīng)該僅僅局限于北京、天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

■河北不僅要加大出口的支持力度，同時要注意引入產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)該強調(diào)對內(nèi)對外同時開放，對省內(nèi)企業(yè)與省外企業(yè)一樣，國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)一樣，只要有助于提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競爭力都給予一視同仁的待遇和優(yōu)惠。

崔新健

中央財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院副院長、校學(xué)術(shù)委員會委員，中國企業(yè)管理研究會常務(wù)理事，中央財經(jīng)大學(xué)國際企業(yè)研究中心首席專家、研究員，教授，博士生導(dǎo)師。主持或參與完成國家社會科學(xué)基金項目、國家博士后基金項目、國家自然科學(xué)基金項目以及省部委項目多項。

陳璐

河北省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長，河北省委、省政府決策咨詢委員會委員，河北省文化產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，河北省社科院重點學(xué)科區(qū)域經(jīng)濟學(xué)學(xué)科帶頭人，研究員。多次主持國家和省級社科研究項目，多次參與省委、省政府重要文件、規(guī)劃的研究和起草。

河北提升對外開放水平的關(guān)鍵是明確定位發(fā)揮優(yōu)勢

□崔新健

黨的十七大以后，全國各地紛紛加快了對外開放的步伐。相比之下，河北對外開放水平還比較低，有些指標(biāo)還差得很遠。在新的形勢下，河北不僅要深化開放，更要加快開放、擴大開放，面臨雙重任務(wù)，壓力會相當(dāng)大。河北如何進一步提升對外開放水平？如何在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超？我認為，關(guān)鍵要明確發(fā)展定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。

在新的背景下明確發(fā)展定位

關(guān)注河北對外開放水平的提升，我們不妨先來關(guān)注一下整個中國對外開放的宏觀背景。這不僅是認識對外開放重大意義的前提，而且是分析機遇與挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)舉措的起點。

當(dāng)前，中國的對外開放不斷深化，世界各國越來越關(guān)注中國，世界著名跨國公司已紛紛進入中國市場，包括研發(fā)投資在內(nèi)的外商對華直接投資繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。全球產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移以及全球產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢越來越明顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進了發(fā)展中國家的工業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)集聚則有效地提高了產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

這些對河北意味著什么呢？我想，一是思想觀念和體制方面。在當(dāng)前的形勢下，任何企業(yè)從誕生的那一天起，你面臨的就是國際競爭。你不走出去沒有關(guān)系，但別人一定會走進來。現(xiàn)在不是你要不要開放的問題，而是必須要開放，必須要順應(yīng)這樣的潮流。這樣的過程必然要對你的觀念和體制帶來沖擊。你與其被動地去轉(zhuǎn)變，等待人家推一推你動一動，不如主動求變，主動去解放思想、順應(yīng)潮流。

一是具體操作方面，也就是河北如何明確發(fā)展定位的問題。中國對外開放的深化，有利于吸引更多的FDI(外國直接投資)，有利于形成與世界市場更加融合為一體的國內(nèi)市場。這為河北省的對外開放提供了新的模式與機遇。從產(chǎn)業(yè)角度看，先天和后天的資源稟賦是產(chǎn)業(yè)集聚形成的最初誘因，也就是說，某一區(qū)位的吸引力與該區(qū)位已具備的產(chǎn)業(yè)及其能力密切相關(guān)。河北已經(jīng)有了良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，就應(yīng)該在這樣的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持發(fā)展，讓這些真正形成吸引力。

在這個過程中，我們還需要關(guān)注一點，就是外商對華直接投資區(qū)域分布呈現(xiàn)明顯的差異，并且這種不均衡長期以來沒有得到改善。事實上，區(qū)位經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導(dǎo)致了外商對華直接投資的不均衡，反過來，后者又加劇了前者。地區(qū)之間不均衡會直接影響FDI增量的路徑，因為FDI的分布本身反映了區(qū)位優(yōu)勢，新的增量會按照同樣的邏輯分布，要想改變分布，只有創(chuàng)造和凸顯區(qū)位優(yōu)勢。因此，河北應(yīng)該明確自己的發(fā)展方向，那就是形成全面的、巨大的區(qū)位引力，并在此基礎(chǔ)上明確發(fā)展定位和發(fā)展路徑。

既有的差距與面臨的問題是明確定位的現(xiàn)實基礎(chǔ)

從GDP來看，2006年河北省GDP增速為13.2%，低于山東、廣東、浙江、江蘇1.5、0.8、0.3和1.7個百分點。經(jīng)濟增速每增加一個百分點所產(chǎn)生的實際生產(chǎn)總值，遠低于上述四省。

從規(guī)模以上工業(yè)增加值來看，河北省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速每增加一個百分點所產(chǎn)生的實際總額，與山東、廣東、浙江和江蘇相比還有很大差距。

從進出口總額看，2006年河北省增速為15.3%，比浙江低14.3個百分點。河北省進出口總額增速每增加一個百分點所產(chǎn)生的實際規(guī)模，與山東、廣東、浙江和江蘇相比，差距懸殊。同時，河北省外貿(mào)依存度遠遠低于國家平均水平和外貿(mào)發(fā)達省市。

從實際利用外資看，2006年，河北省實際利用外資增速為5.3%，分別低于山東、廣東、浙江和江蘇6.2、12.1、9.8和27個百分點。河北省實際利用外資增速每增加一個百分點所產(chǎn)生的實際規(guī)模，也遠低于這四個省。同時，河北省利用外資規(guī)模占全國的比重更是明顯偏低。與此相對應(yīng)，外商投資在全省固定資產(chǎn)投資的比重不高，對全省經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯。

對這些差距和問題，必須通過理論研究，認識差距與問題產(chǎn)生的原因，才能找到更為有效的對策。

一、利用外資與區(qū)位決定因素。中國各地利用外資不均衡的原因在于其區(qū)位差異。外國直接投資理論表明，外國直接投資行為是由企業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢所共同決定的。區(qū)位決定因素或區(qū)位優(yōu)勢主要是指企業(yè)投資與經(jīng)營的外部環(huán)境，直接決定了外國直接投資的流入量和性質(zhì)。不可忽視的是，外國直接投資若已經(jīng)進入到一國市場，則對進入該國其他地區(qū)市場的區(qū)位決定因素有更高的要求。對于河北這樣一個開放程度低的省份來說，這一點尤其值得注意。

二、河北省利用外資水平的差距。中國各區(qū)域利用外資的差距明顯，按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的業(yè)績與潛力指標(biāo)衡量，可以明顯地確認國內(nèi)各地利用外資的業(yè)績及其潛力(區(qū)位決定因素)狀況。業(yè)績反映目前吸收外資的狀況，潛力反映未來吸收外資的趨勢。可以認為，F(xiàn)DI進入中國后的區(qū)位分布，主要取決于各省市自治區(qū)區(qū)位決定因素的相對比較。然而，多項研究表明，河北省業(yè)績指數(shù)、潛力指數(shù)基本處于低于潛力省市之列。

三、利用外資與產(chǎn)業(yè)升級。FDI對東道國產(chǎn)業(yè)升級均具有重要作用。但是，東道國不可能逾越自身條件，僅通過FDI實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跳躍，使其發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，實現(xiàn)FDI下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，必須具備一定的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、適時調(diào)整的工業(yè)化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的廣度和深度以及較強的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受能力。

四、產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)競爭力。河北省具有很強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群有2個，具有較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群有7個，但從整體看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在兩大突出矛盾和問題。一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低，二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不高。

由這些分析，我們可以很自然地向河北提出很多新的問題。比如，河北與周邊省份區(qū)位決定因素差距有多大？外資會投資哪些產(chǎn)業(yè)？這些產(chǎn)業(yè)對河北的效應(yīng)有多大？河北是否具備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接受能力？具有產(chǎn)業(yè)集聚競爭力的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，與河北現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)或規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間什么關(guān)系？這些行業(yè)對于其他行業(yè)或產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性有多大，對外資的吸引力有多大？等等。認真關(guān)注這些問題，河北進一步對外開放的方向、思路、定位等才會變得更加明晰。

辯證看待優(yōu)勢，全面分析優(yōu)勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢

優(yōu)勢是對外開放的基礎(chǔ)，基于優(yōu)勢的對策與建議有助于促使對外開放與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)。我們需要注意這樣一種現(xiàn)象：同一條件按照不同標(biāo)準可能被視為區(qū)位優(yōu)勢也可能被當(dāng)作區(qū)位劣勢；同一優(yōu)勢按照不同思路可能提出完全不同的發(fā)揮優(yōu)勢的思路或?qū)Σ摺Ｍ沁@種認識的差異，造成了許多政策措施上的不確定，而這種不確定又影響了人們對現(xiàn)有條件、優(yōu)勢的全面認識。因此，河北必須辯證看待優(yōu)勢，全面分析優(yōu)勢，而要做到這些，必須有更開闊的視野，有更宏觀的視角。

我認為，河北提升對外開放水平，首先在于自身觀念的轉(zhuǎn)變，以及體制和環(huán)境的完善。FDI是受到利益驅(qū)動的企業(yè)行為，所以外商是否到河北投資更多的取決于河北的環(huán)境和舉措，包括基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)化程度和市場容量等，而不單是優(yōu)惠政策。因此，河北要將著力點放在改善投資的硬環(huán)境、軟環(huán)境以及提高公共服務(wù)的水平上，挖掘自己的比較優(yōu)勢，建立具有吸引力的投資環(huán)境，依靠市場力量來推動外商投資。

其次，河北省應(yīng)與相鄰省市自治區(qū)形成更加緊密的交流與合作關(guān)系，構(gòu)建和完善跨區(qū)域大經(jīng)濟圈，并且確立全球性或全國性定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢。

河北擁有內(nèi)環(huán)北京和天津兩大都市的優(yōu)勢，許多學(xué)者研究京津冀經(jīng)濟圈，并且提出了很多富有意義的建議。但是，對外開放不是一維的，也不是二維的概念，而是一個立體概念。河北如果僅僅停留于“京津冀經(jīng)濟圈”這一層面上，顯然還很不夠。從經(jīng)濟發(fā)展來看，市場已經(jīng)成為最稀缺的資源之一。也就是說，你整合的市場越大，你對外資的吸引力就越大，你所獲得的發(fā)展動力就越足。因此，河北的視角應(yīng)該更大一些，尤其需要加強與周邊省市自治區(qū)的合作與交流，建立更大的區(qū)域經(jīng)濟合作圈。而且，這種融入應(yīng)該是相互作用、相互提高的合作與交流，不應(yīng)該是單向的。從產(chǎn)業(yè)定位來說，應(yīng)該是全球性和全國性的，不是跨區(qū)域或區(qū)域內(nèi)的定位。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”也應(yīng)該是廣義的概念，屬于多重轉(zhuǎn)移，不應(yīng)該僅僅局限于北京、天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第三，進一步加大對內(nèi)對外的開放，促進國際貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。不僅關(guān)注流出，也要認識到流入的重要性。

在全球化新態(tài)勢下，河北要突破路徑依賴，必須把自身的優(yōu)勢和外部的優(yōu)勢結(jié)合起來，實施大開放戰(zhàn)略，積極參與國內(nèi)、國際合作和競爭。應(yīng)該強調(diào)對內(nèi)對外同時開放，對省內(nèi)企業(yè)與省外企業(yè)一樣，國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)一樣，只要有助于提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競爭力，都要給予一視同仁的待遇和優(yōu)惠。

要以國內(nèi)資本帶動外資的流入。相對而言，內(nèi)資更熟悉當(dāng)?shù)靥赜械膮^(qū)位優(yōu)勢，進而選擇更加適宜的產(chǎn)業(yè)。內(nèi)資的大量流入一定會產(chǎn)生效應(yīng)，影響市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)集群等，由此會吸引和帶動更多的FDI的流入。

目前河北的出口產(chǎn)品中，高科技含量、高附加值產(chǎn)品少、粗加工產(chǎn)品多，經(jīng)濟效益低。解決這一問題，不僅要關(guān)注加大出口的支持力度，同時要注意流入的產(chǎn)品和服務(wù)。流入產(chǎn)品和服務(wù)可以在最短的時間內(nèi)，改變當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)慣性、體制慣性，以及地域文化和思想觀念慣性，突破嚴重的“路徑依賴”乃至“路徑鎖定”效應(yīng)，形成發(fā)展優(yōu)勢新的內(nèi)在動力。同時，可以增加當(dāng)?shù)厥袌龈偁幎龋瑑?yōu)勝劣汰，吸引或迫使外資為降低成本而接近市場。

第四，充分利用已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，構(gòu)筑新的“引力圈”或“特色產(chǎn)業(yè)集群”，以吸引和利用外資。河北應(yīng)構(gòu)建以具有行業(yè)競爭力為核心的產(chǎn)業(yè)集群，集聚一些當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢的特定產(chǎn)業(yè)群，并不斷擴散形成配套或相關(guān)產(chǎn)業(yè)群。吸引外資投向特色產(chǎn)業(yè)，通過利用外資，重點發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、產(chǎn)品檔次高、規(guī)模效益顯著的項目。在產(chǎn)業(yè)選擇上不能一廂情愿，不能實行完全的政府行為，更不能脫離現(xiàn)實，一味將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)視為劣勢產(chǎn)業(yè)而加以否定和拋棄。

第五，充分利用豐富的人文旅游資源，拓展知名度和影響力。文化資源是最稀缺、最獨特、最不可復(fù)制的資源。河北這方面的資源太豐富了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是切實做到尊重歷史、尊重文化，增強文化的吸引力和號召力，通過文化的力量提高河北形象，改變投資者對河北的看法和態(tài)度，促進河北對外開放水平的進一步提高。

五輪驅(qū)動實現(xiàn)對外開放戰(zhàn)略性突破

□陳璐

貫徹省委七屆三次全會精神，解放思想，進一步擴大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，盡快健全我省內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，是新時期我省對外開放的總體要求。未來我省對外開放應(yīng)著重從以下五個方面突破，從而提高對外開放整體水平。

一、以創(chuàng)新開放平臺為抓手，突破內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展模式

我省對外開放的整體落后，主要表現(xiàn)在開放平臺建設(shè)的落后上。口岸是對外開放的窗口，是外貿(mào)進出口的關(guān)口，是最直接的開放平臺。當(dāng)前，口岸群的布局與建設(shè)已經(jīng)成為沿海發(fā)達省份對外開放的關(guān)鍵平臺。而我省只擁有6個口岸，其中國家一類口岸2個，在沿海省份中排最后一位，還不及長三角、珠三角區(qū)域中沿海一個設(shè)區(qū)市的口岸數(shù)量多。因此，謀劃并規(guī)劃好口岸群的布局，創(chuàng)造條件建設(shè)以海港、內(nèi)陸港、航空口岸為主的多層次口岸群，是實現(xiàn)由內(nèi)向型經(jīng)濟向外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一環(huán)。一是建設(shè)海港、陸港、空港多種形式的口岸群來引領(lǐng)開放；二是圍繞口岸群設(shè)立保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、A型或B型保稅物流中心、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等多種形式并存的立體化、多層次的開放平臺體系；三是打造高規(guī)格的展會和交易平臺，突破市場封閉，提高要素的開放性和流動性。

二、以曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭，突破傳統(tǒng)的開放布局

在區(qū)域開放布局中，重大區(qū)域增長極的開發(fā)開放對全局的開放具有舉足輕重的意義。我省要以曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)的開發(fā)開放為龍頭，以山前經(jīng)濟帶和貧困山區(qū)為龍身，大力推進龍首與龍身在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流培育、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)上的互動，努力形成沿海與內(nèi)陸腹地“二龍騰飛”的開放新格局。

三、以重化工業(yè)和服務(wù)業(yè)開放為重點，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的難題

一方面，通過擴大開放，強力改造鋼鐵、化工、裝備制造等傳統(tǒng)的重化工業(yè)。通過對內(nèi)對外戰(zhàn)略合作，加速企業(yè)兼并、重組和聯(lián)合，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，真正提升其國際競爭力；立足豐富的資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極引進央企和國內(nèi)外跨國公司等戰(zhàn)略投資者，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈較長的重化工業(yè)項目，引導(dǎo)其上下游項目圍繞龍頭項目布局入園。另一方面，抓住國際服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的有利時機，積極開放具有高成長性的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，盡快樹立新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，最終形成面向兩個市場、技術(shù)先進的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，形成輕重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力十足的良性局面。

四、以推進全方位區(qū)域合作為切入點，突破發(fā)展基礎(chǔ)條件的瓶頸

我省沿海地區(qū)要增強腹地開發(fā)意識，內(nèi)陸地區(qū)要樹立沿海開放觀念。充分發(fā)揮沿海窗口功能，依托腹地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進沿海與內(nèi)地在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源供應(yīng)、土地利用、資金融通、市場開發(fā)、技術(shù)人才、文化交流等領(lǐng)域的互利合作。沿邊城市都要與近鄰城市建立友好城市，與友好城市簽訂全面合作協(xié)議，與重點物流據(jù)點城市簽訂經(jīng)濟合作共同體框架協(xié)議(經(jīng)濟合作聯(lián)盟協(xié)議)。全力構(gòu)建合作互惠、一體化的水資源、能源供應(yīng)體系和交通運輸體系。盡快形成沿海與腹地優(yōu)勢互補、相互依存、互為支撐、良性互動的區(qū)域合作發(fā)展新格局。

五、以改善投資軟環(huán)境為基點，突破開放保障機制創(chuàng)新的軟肋

投資環(huán)境具有相對性和比較性，自身縱比有改進并不重要，關(guān)鍵在于與先進地區(qū)橫比，我省的投資軟環(huán)境一直是對外開放的軟肋。面對各省份之間的激烈競爭，我省必須以解放思想大討論活動為契機，抓住深化行政管理體制改革這個“牛鼻子”不動搖，按照國際標(biāo)準和公共財政要求改進政府調(diào)控經(jīng)濟、監(jiān)管市場、服務(wù)社會的方式，提高政府工作效率和降低營商成本，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴明的法治環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境，為擴大開放提供環(huán)境保障。注重培育開放的沿海意識，摒棄落后的小農(nóng)生產(chǎn)意識，營造適應(yīng)開放的現(xiàn)代人文精神和社會氛圍。

互動

■發(fā)揮本地比較優(yōu)勢

聽眾：河北有良好的區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施，為什么這樣的優(yōu)勢沒有培養(yǎng)起更高的開放水平？請崔教授分析一下原因。

崔新健：河北的區(qū)位條件得天獨厚，基礎(chǔ)設(shè)施全國一流，市場規(guī)模在全國舉足輕重，占有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。但優(yōu)勢只有發(fā)揮出來，才是真正的優(yōu)勢。河北開放度低應(yīng)該與這種優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來有關(guān)。市場是FDI最為重要的吸引力之一。市場規(guī)模和規(guī)范、市場開放和競爭度都十分重要。河北只有立足本地比較優(yōu)勢，充分利用外部的資源和優(yōu)勢，把本地的生產(chǎn)要素和外部的生產(chǎn)要素結(jié)合起來，規(guī)范和加強市場監(jiān)管，加大市場開放度和競爭度，才能在更大的程度上提高生產(chǎn)要素的利用率，提升經(jīng)濟競爭力。

■找準并選擇可行的發(fā)展路徑

聽眾：河北要提升對外開放水平，有沒有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展？還是必須要“補課”，走先進地區(qū)走過的發(fā)展道路？

崔新健：不可否認，肯定有。但關(guān)鍵在于，你如何選擇到一條可行的路徑。如果前提條件發(fā)生變化，你的選擇路徑肯定就要發(fā)生變化。要關(guān)注兩點：第一，要關(guān)注客觀環(huán)境到底有多大變化。第二，你不能等環(huán)境變化。在經(jīng)濟全球化的背景下，你融入得越慢你可能就落后越快。我覺得河北還是有機會的。河北的“后發(fā)優(yōu)勢”在于通過加強區(qū)域合作、完善投資環(huán)境以及對現(xiàn)有資源的合理開發(fā)走新型工業(yè)化道路，尋求可持續(xù)的發(fā)展。

■在交流中增強沿海意識

聽眾：應(yīng)該如何培養(yǎng)、增強沿海意識？請崔教授介紹一些具體的、操作性強的方法和措施。

崔新健：沿海意識、開放意識，我想不是"講"出來的。最重要的是，你要把外面的人放進來。也就是我剛才講的多流入，多"請進來"。不光是外面的人，還有外面的產(chǎn)品、外面的服務(wù)。你讓外面的都來"打擂臺"。你把市場開放了，人們的觀念自然就開放了。如果政府觀念不開放，一直存在地方保護的話，你指望企業(yè)家提高競爭力，主動地去開放，那是不可能的。只有競爭者在旁邊的時候，他才睡不著覺，才會主動去提高競爭力。這時候，他的意識、觀念才會真正改變。河北如果與更大的經(jīng)濟圈有更多的交流的話，你的沿海意識、開放意識自然會增強。