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同志在黨的十七大開幕式上所作的報告，要求全黨同志要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出了“一條主線和五大建設(shè)”，并從六個方面對黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)和舉措。這些重要論斷和要求從戰(zhàn)略高度為組織工作指明了新方向和新目標(biāo)，明確了今后組織工作的新內(nèi)容和新任務(wù)。因此，我們要認(rèn)清形勢，把握要求，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的自覺性和堅定性；把思想統(tǒng)一到市委、縣委提出的中心任務(wù)上來，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的主動性和積極性。

一、高舉旗幟，牢牢把握新時期組織工作的方向。黨的十七大報告指出中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。組織工作只有在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，才能與時俱進(jìn)，最大限度地發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用。一是要用最新的理論成果統(tǒng)一全縣黨員、干部的思想。積極引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，要緊密結(jié)合嵊泗改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。二是要以開拓的思路指導(dǎo)新時期的組織工作。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，營造創(chuàng)新環(huán)境，繼續(xù)圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，自覺而堅定地把這兩大根本性建設(shè)的要求貫穿于組織工作的各個方面，增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造活力。著眼于保證黨的路線方針政策在基層的有效貫徹執(zhí)行，努力擴(kuò)大基層黨的工作的覆蓋面，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是要用創(chuàng)新的方法推進(jìn)各項工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，創(chuàng)新組織工作方式和活動載體，以有效的政策措施和工作機(jī)制，不斷深化組織工作。堅持統(tǒng)籌兼顧，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍以及基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)上整體推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮組織工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

二、圍繞主線，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，按照堅持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，恪盡組織部門的職責(zé)，保證黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)順利推進(jìn)。一是進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)方式。按照民主集中制原則，完善黨委班子議事決策的規(guī)則和程序，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的程序化和規(guī)范化，進(jìn)一步落實(shí)重大決策征求意見制度、民主生活會制度、有效的決策失誤責(zé)任追究制度，不斷完善基層黨委向黨員大會（或黨員代表大會）定期報告工作并接受監(jiān)督制度。二是進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)。把自覺踐行干部作風(fēng)“新八條”作為我縣領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，鞏固和發(fā)展主題實(shí)踐活動成果，探索“走進(jìn)矛盾，破解難題”的長效工作機(jī)制，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪接待、為民辦實(shí)事等制度，努力營造和諧的黨群關(guān)系。三是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)培訓(xùn)作為一項重要任務(wù)來抓，結(jié)合新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和道德素養(yǎng)為基本內(nèi)容，綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等方式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。

三、深化改革，切實(shí)推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，努力營造德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出的用人環(huán)境。一是擴(kuò)大干部工作民主，建立公開、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制。探索建立擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制，進(jìn)一步公開干部工作運(yùn)行程序。加大公開選拔力度，擴(kuò)大公開選拔崗位，嘗試公開選拔部分正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“公推直選”范圍，逐步實(shí)現(xiàn)黨員和群眾的直接提名權(quán)。二是完善科學(xué)的政績考核體系，規(guī)范對干部的監(jiān)督管理。建立完善以領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展思路、工作實(shí)績表現(xiàn)、群眾公認(rèn)程度等為主要內(nèi)容的考核評價體系。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、正常退出的工作機(jī)制。三是健全人才培養(yǎng)教育機(jī)制，努力造就高素質(zhì)的干部和人才隊伍。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，堅持政治思想教育、思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)相結(jié)合。選派優(yōu)秀年輕干部到條件艱苦的邊遠(yuǎn)小島、重大工程項目、矛盾突出的漁農(nóng)村社區(qū)和承擔(dān)急難險重的任務(wù)等經(jīng)受鍛煉。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、保障等機(jī)制，逐步形成與嵊泗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的人才工作政策體系。

四、推進(jìn)民主，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)新活力。從擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主入手，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力。一是深化黨代表大會常任制。健全黨代表經(jīng)常性活動工作機(jī)制，拓寬活動途徑。組織黨代表開展“一包、二卡、三聯(lián)”活動（一包：即對擔(dān)任黨代表的部門一把手要求其包一個村；二卡：用好代表監(jiān)督卡、黨情民意聯(lián)系卡；三聯(lián)：即聯(lián)戶、聯(lián)船、聯(lián)人），為縣委的民主決策提供依據(jù)。探索縣黨代會評議縣委和黨代表評議縣委部門工作制度，進(jìn)一步深化黨代表向選舉單位黨員述職制度，發(fā)揮黨代表的民主監(jiān)督作用。二是擴(kuò)大基層選舉民主。按照擴(kuò)大民主、規(guī)范程序的要求，結(jié)合村極換屆工作，積極穩(wěn)妥地開展村黨組織班子成員黨內(nèi)直選、無候選人黨內(nèi)直選等選舉制度改革。在“公推直選”村民委員會的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行無候選人直選的“海選”辦法，探索嘗試“自薦海選”，不斷擴(kuò)大基層民主。三是創(chuàng)新社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居民（代表）會議、社區(qū)居民委員會和社區(qū)公益性民間組織，完善社區(qū)民主議事協(xié)商、社務(wù)公開等制度，有條件的嘗試開展“居民網(wǎng)上論壇”，暢通社情民意表達(dá)渠道。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。扎實(shí)抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)，堅持不懈地提高廣大黨員素質(zhì)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是著力夯實(shí)漁農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，規(guī)范社務(wù)公開，深化重大事項“一事一議”制度，健全社區(qū)（村）干部考核評價體系和激勵機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)（村）干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、高校畢業(yè)生到社區(qū)工作。二是逐步完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)教育管理機(jī)制。努力形成黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理、陣地建設(shè)五位一體的工作格局。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，深入實(shí)施“黨員人才工程”。規(guī)范流動黨員管理，健全流動黨員“雙向”管理服務(wù)站的工作機(jī)制。健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，推行黨員“雙生日”制度和“五必訪”制度。三是深入開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。繼續(xù)實(shí)施黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動，積極探索“一名年青黨員、一名雙帶黨員和一名老年黨員”等組團(tuán)聯(lián)系模式，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。廣泛開展黨小組、黨員服務(wù)承諾活動，黨員與群眾聯(lián)誼活動，開展優(yōu)秀主題實(shí)踐活動評選。推進(jìn)城市社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)一單位一特色。