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在全面推進2008年組織工作中，**縣要以十七大精神為指引，堅持以科學發展觀統領全局，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點，圍繞中心，開拓創新，統籌推進，全面提升組織工作水平。

一、以打造優秀領導團隊為目標，系統謀劃、注重結合，全面加強領導班子和干部隊伍建設。要牢牢把握干部隊伍建設的現狀，堅持強作風、重培育、抓后備，切實加強干部隊伍建設。一是開展十七大精神主題教育活動。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、干部，把黨的十七大精神特別是科學發展觀納入黨員、干部教育培訓的重要內容。依托縣管領導干部讀書交流會、夜黨課、“蓬萊大講壇”等載體，開展十七大精神宣講活動，切實加強領導干部理想信念教育和思想道德建設。二是鞏固和擴大主題實踐活動成果。及時總結推廣“樹新形象、創新業績、促新跨越”主題實踐活動中好的經驗和做法，建立健全聯系群眾、為民科學決策、勤政廉政等長效機制，教育干部牢固樹立執政為民的理念。三是實施領導干部素質提升工程。加強對干部教育培訓工作的宏觀管理和指導，確保五分之一縣管干部得到輪訓。改進干部教育培訓方式，開展菜單式選學、專題培訓論壇講座，推行在線學習。四是加大后備干部培養力度。實行后備干部動態管理，明確培養方向，堅持和完善“上掛、外派、下沉”等實踐鍛煉形式。大力加強黨外干部隊伍建設，著力在教育培養、作用發揮上下功夫，努力形成一支“素質優良、結構合理、數量充足”的黨外人士隊伍，

二、以建立健全“兩個機制”為重點，鞏固完善、重點突破，積極推進干部人事制度改革和組織制度創新。著力在深化完善、形成特色、實踐應用上下功夫，進一步推進干部人事制度改革和組織制度創新。一是進一步健全選人用人機制。規范干部選拔任用的啟動程序，完善干部選拔任用初始提名制度和民主推薦方法。不斷創新干部考察方式，積極落實差額考察和考察工作責任制，全面實施“兩圈”考察。二是不斷強化對干部的經常性管理。建立健全領導班子和領導干部年度考核、領導干部約談等制度，定期分析領導班子運行狀況。推進經濟責任審計工作規范化，加強對經濟責任審計整改情況的跟蹤檢查。三是積極探索實現黨內民主的途徑。全面規范縣、鄉鎮黨代會常任制，拓寬黨代表參與黨內重大問題決策的渠道。堅持和完善黨委（黨組）議事決策程序，明確決策權限、決策程序、決策責任及責任追究。

三、以加快人才資源統籌開發為途徑，明確職能、創優環境，努力實現海洋經濟人才集聚。堅持海洋經濟人才開發為主線，以發揮牽頭抓總作用為重點，扎實推進人才強縣戰略。一是合力推進海洋經濟人才集聚。發揮黨管人才的優勢和組織部門牽頭抓總職能，落實縣領導聯系優秀專業人才制度，構建人才聯絡員隊伍網絡。二是加快推進人才儲備計劃。實施百名優秀人才工程，形成專業技術拔尖人才、各行業優秀專業人才、優秀青年人才合理分布的梯次人才結構。加大本土人才的培養開發力度，規范長涂、衢山技能人才培訓基地管理，深入實施“漁農村勞動力素質培訓工程”。三是加大緊缺人才引進力度。圍繞我縣優先發展的重點產業，加大政策資助力度，研究依托優勢產業載體引進高端人才的有效措施，健全人才柔性引進機制。

四、以夯實黨的執政基礎為根本，強化功能、發揮作用，統籌推進基層黨組織和黨員隊伍建設。適應新的形勢和任務，堅持分類指導、分層建設、上下聯動，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一是扎實做好村（社區）換屆選舉工作。統籌安排好村（社區）換屆選舉組織指導工作，按照試點先行，以點帶面的順序，先黨組織后村委會整體推進，社區黨組織同步進行換屆。結合村（社區）換屆選舉，堅持和完善“兩推一選”制度，探索黨支部書記直接選舉辦法，提高“兩委”成員交叉任職比例。二是不斷推進基層黨建工作創新。以強化基層黨建工作責任制為核心，以健全隊伍、陣地和制度等基本要素為保證，全面抓好基層黨組織建設。加快推進“一社區一村”模式創建，探索行業、協會、村企聯合、企業聯合等黨組織的設置模式。拓寬非公企業黨組織和黨員發揮作用的渠道，認真開展黨建示范社區和“五好”社區創建活動。三是繼續加強黨員隊伍建設。高度重視發展黨員工作，及時改善黨員隊伍結構，切實解決少數社區（村）發展黨員難問題。繼續開展黨員聯系和服務群眾活動，完善流動黨員動態管理機制，搭建黨員服務群眾新平臺。推進漁農村黨員干部現代遠程教育網絡向非公企業、漁農村經濟合作組織、種養殖大戶延伸。實施“黨內關愛工程”，關心幫助生活困難黨員和老黨員。

五、以樹立和展示“五個形象”為主線，內強素質、外樹形象，進一步深化“和諧組工”創建。準確把握組織工作與和諧社會建設的結合點，切實加強組織部門自身建設，全力打造和諧組工團隊。一是弘揚以“政治堅定”為核心的和諧組工文化。自覺適應我們黨執政理念的新變化，深入開展“學習貫徹十七大精神，開創組織工作新局面”主題教育活動，找準組織工作在貫徹落實十七大精神的切入點和著力點。二是造就以“業務精湛”為特征的和諧組工文化。進一步鞏固和發展組織部門作風建設年活動成果，堅持“一季一論壇、一人一課題”制度，創造條件選派優秀組工干部參加各種實踐鍛煉，努力建設一支肯學習、勤思考、善溝通、能作成的組工干部隊伍。三是培養以“公道正派”為標志的和諧組工文化。教育引導組工干部不斷加強黨性鍛煉，鞏固深化部機關先進性建設和作風建設年活動的成果，切實提高部機關干部調查研究能力、解決實際問題能力和服務群眾能力。