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黨風廉政建設講話

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黨風廉政建設講話

*年,我廳黨風廉政建設和反腐敗工作,要繼續堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀、認真落實省紀委二次全會和省政府第五次廉政工作會議精神以及中央《實施綱要》和省委《意見》,以加強領導干部作風建設為重點,全面推進我廳黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

一、認真貫徹落實同志重要講話精神,進一步加強黨員干部特別是領導干部作風建設

要把加強黨員干部作風建設作為今年廳機關加強黨風廉政建設的重要內容和切入點,采取有效措施,重點解決干部作風方面存在的脫離群眾、作風庸俗、工作不實、奢侈浪費、形式主義、官僚主義、政績工程等問題,把省委提出的“嚴細深實快”的要求真正落到實處。各處室支部要結合財政業務工作實際和特點,組織黨員干部學習貫徹好同志關于加強干部作風建設的重要講話精神,使全廳干部全面理解、深刻認識加強作風建設的重要性,不斷增強貫徹落實科學發展觀的堅定性,不斷提高以優良作風促進和諧社會建設的自覺性。要按照同志“樹立八個方面的良好作風”要求,利用黨的民主生活會和黨內外監督等多種形式,認真檢查和解決好我廳黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的突出問題,教育引導全廳黨員干部進一步轉變和改進思想作風、學風,工作作風、領導作風和生活作風。牢固樹立勤奮學習、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風氣。

二、進一步加強黨風廉政教育,促進領導干部廉潔從政

一是要堅持集中教育與日常教育相結合,增強黨風廉政教育的靈活性和可持續性。在教育方式上,要采取集中教育與分散教育、自我教育與專題輔導等形式,不拘一格,靈活多樣;在學習內容上,要認真學習《文選》,學習黨中央關于反腐倡廉的重要指示。認真開展黨紀教育,做到講政治、講正氣、嚴守黨的秘密,不信謠、不傳謠。繼續深入開展理想信念教育、廉潔自律教育等,不斷提高黨員干部的政治理論水平,增強黨員干部的法律法規意識和辨別是非的能力,使黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、金錢觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是要堅持正面教育與反面教育相結合,增強黨風廉政教育的感召力和震懾力。抓正面教育,要以先進典型為榜樣,努力在廣大黨員干部中形成“有損群眾利益的事不想、有違法律法規的事不做、有悖兩個《條例》的事不為”的濃郁氛圍,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;抓反面教育,要運用典型案例在黨員干部中進行警示,使黨員干部從中領悟到違紀違法給社會、家庭、本人帶來的危害,進一步增強黨員干部廉潔從政的意識。三是要堅持教育方式與教育載體相結合,增強黨風廉政教育的親和力和感染力。要開展形式多樣的活動,著力提高黨員干部的政治敏銳力和鑒別力,增強黨員干部執行“四項紀律”和“八項要求”的自覺性,做到在思想上高度純潔,在作風上優良過硬,在工作上求真務實,能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不良思潮的侵蝕,樹立新時期黨員干部隊伍先進形象。

三、進一步健全內部監督制約制度,加強對權力運行過程的監督

要按照黨章和黨內監督條例的要求,繼續加強對領導干部的監督。要認真貫徹黨內監督條例,切實執行好黨內監督各項制度,完善監督機制,堵塞以權謀私的漏洞,促使領導干部正確行使權力。要認真貫徹民主集中制,健全并認真執行領導班子議事規則,積極推進黨務公開,認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。要進一步規范財政管理,加強對財政權力的監督制約。繼續完善部門預算編制工作規程和管理辦法,增強預決算編制工作的透明度。加強預算執行監控,完善內部制約機制。進一步完善財政監督機制,推進財政派駐監察試點。

四、進一步采取措施,繼續推進行政權力公開透明運行工作

總體要求是:“夯實基礎、突出重點、完善制度、扎實推進、務求實效”。據此,一要對行政權力清理、職權目錄編制和流程圖制定情況進行復查復審。著力實現清理結果全面、真實、合法,職權目錄清晰、科學、準確,流程圖規范、簡明、使用,覆蓋權力運行全過程。二要圍繞涉及群眾和服務對象切身利益重要事項的辦理和行政審批權等重要權力的行使,抓好重點領域、重點部位和關鍵環節的動態公開,進一步加大對權力運行的監督制約力度。三要加強制度建設,進一步建立和完善規范權力自身運行的制度,切實把制度建設貫穿于權力運行的各個環節。

五、嚴格依法依紀辦案,堅決懲治腐敗

今年,駐廳紀檢組、監察室將在堅持懲治腐敗與維護黨員干部合法權利并重的基礎上,進一步加強信訪舉報的核查工作,堅決依法查辦違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等違法違紀案件,以查辦促預防。各黨支部要善于從一些案件中查找原因,對腐敗案件和不廉潔行為滋生的誘因、環境、土壤和條件,進行分析,有針對性地提出防范措施,防止腐敗問題的發生。

六、深化財政管理制度改革,繼續推進從源頭上預防和治理腐敗工作

第一,繼續深化部門預算管理改革。繼續完善財政支出標準體系建設,完善和規范項目預算管理,試行預算滾動管理,穩步推進預算績效管理,擴大試點范圍,努力提高財政資金使用效益。第二,繼續深化“收支兩條線”管理改革。繼續將預算外管理的非稅收入納入財政預算,大力推進綜合財政預算,做大財政收入“蛋糕”,保持我省綜合預算的科學性和完整性。繼續加大清理“小金庫”的力度,加大對違反“收支兩條線”管理行為的查處力度。第三,繼續推進國庫集中收付制度改革。完善國庫單一賬戶體系,強化財政部門和預算單位銀行賬戶管理,使所有財政性資金都在規范的單一賬戶體系內運行。完善國庫集中支付運行機制,將改革工作逐步實施到所有基層預算單位。改進支付清算手段,探索建立公務用卡制度,減少現金管理使用中的漏洞。第四,繼續開展治理政府采購領域商業賄賂專項工作,完善政府采購制度。繼續擴大政府采購范圍和規模。完善政府采購預算編制管理,科學制定集中采購目錄及限額標準,強化部門集中采購和分散采購的管理與監督。繼續以自查自糾、查辦案件、建立長效機制為重點,深入開展治理商業賄賂工作。第五,進一步加大財政執法檢查力度。一是繼續抓好專項資金綜合治理工作,繼續選擇部分與群眾利益密切相關的專項資金進行集中治理。二是加強對部門預算、國庫集中支付、收支兩條線管理、政府采購的審核監督以及行政事業單位資產財務的日常監管,加強專項資金管理使用的監督檢查,提高財政資金的運行效率。三是強化對會計師事務所執業質量和會計信息質量的監督檢查,進一步整頓和規范財經秩序。

七、結合財政工作實際,切實加強政風行風建設

一是充分發揮財政職能,著力解決好事關人民群眾切身利益的突出矛盾和問題。包括“三農”問題、“上學難、上學貴”問題、“看病難、看病貴”問題等。讓廣大人民群眾共享改革發展成果,共沐公共財政陽光。二是繼續以“提速、提質,為人民、促發展”為主要內容,加強機關效能建設。針對機關效能建設方面存在的辦事難、行為不規范、效率低下和作風不實等突出問題,完善機關管理制度,全面提高機關工作效率。三是要進一步加強工作督導和交流,安排好對各市、縣財政部門民主評議工作的聯合檢查。

八、貫徹落實黨風廉政建設責任制,確保各項反腐倡廉工作任務的完成

各處室“一把手”必須要履行好“一崗雙責”,對黨風廉政建設和反腐敗任務要堅持親自部署,對重點工作要親自過問。對省委、省紀委黨風廉政建設責任制分配我廳牽頭的工作任務,各主管廳領導和處室,要盡心盡力地完成好,對需要配合的工作任務,各處室也要積極主動做好配合工作。希望各處室主要領導要從思想上牢固樹立抓落實的強烈意識,真抓實管,把反腐倡廉各項工作真正落到實處。

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