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商務(wù)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話

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商務(wù)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話

同志們:

今天,我們召開會(huì)議,就進(jìn)一步加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),把廳直單位和省商業(yè)事務(wù)辦、省食品事務(wù)辦的負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來,在全系統(tǒng)就學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》進(jìn)行部署。剛才劍虹同志傳達(dá)了中央和省委的有關(guān)指示精神,下面,我代表廳黨組講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí),深刻闡述了加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)黨員干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這一重要講話,是對(duì)馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)于推動(dòng)全黨進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。各級(jí)黨員干部是黨和國(guó)家的骨干力量,其作風(fēng)如何,對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。我們黨歷來高度重視加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),提出了一系列重要思想和重大舉措。長(zhǎng)期以來,經(jīng)過全黨同志共同努力,黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)不斷改進(jìn),作風(fēng)狀況總體上是好的。但是,黨的作風(fēng)建設(shè)仍然面臨著艱巨任務(wù),在一些黨員干部身上還存在一些突出的作風(fēng)問題。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上,但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理,聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就會(huì)損害黨群干群關(guān)系,影響黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展。切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè),使黨員干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),下決心抓緊抓實(shí)、抓出成效。

從去年開始,我廳開展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”為主題的創(chuàng)建活動(dòng),在機(jī)關(guān)干部職工中大興勤奮好學(xué)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、親民愛民之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍,建設(shè)服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)正、環(huán)境美、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、開拓務(wù)實(shí)、廉潔高效的文明機(jī)關(guān),從總體上看,基本上達(dá)到了廳黨組提出的目標(biāo)要求,取得了初步成效。主要表現(xiàn)在:一是精神面貌有了很大改觀。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),既是一次統(tǒng)一思想的活動(dòng),也是一次凝聚力量的過程。通過學(xué)習(xí)和教育,統(tǒng)一了干部職工對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí),為加快我省商務(wù)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ);認(rèn)清了自己的崗位職責(zé),增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任感;對(duì)存在的問題及其危害性有了更深刻的認(rèn)識(shí),提高了整改問題、完善自我的主動(dòng)性,為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)造了有利條件。目前,機(jī)關(guān)與基層相互溝通理解的多了,機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的多了,思想更加統(tǒng)一、情緒更加穩(wěn)定,精神面貌有了極大改觀,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。這幾年我省商務(wù)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)相繼躍上新的臺(tái)階就是一個(gè)很好的證明。二是紀(jì)律觀念得到加強(qiáng)。我們制定了廳機(jī)關(guān)規(guī)章制度,對(duì)各項(xiàng)工作作了規(guī)范和規(guī)定。目前正在對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,并頒布了機(jī)關(guān)干部行為“十不準(zhǔn)”。對(duì)部分工作作風(fēng)較差的干部給予了及時(shí)提醒和教育,干部職工的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。特別是在籌備中部博覽會(huì)、珠洽會(huì)等大型活動(dòng)中,同志們忘我工作,經(jīng)常加班加點(diǎn),廢寢忘食,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),體現(xiàn)了商務(wù)廳干部高素質(zhì)、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。三是服務(wù)水平明顯提高。積極推進(jìn)依法行政,改進(jìn)和提高了政務(wù)服務(wù)水平,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制,熱心服務(wù)基層和群眾,自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為基層和群眾辦了一些實(shí)事、解了一些難事、做了一些好事。在*年省直單位社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)中,我廳綜合得分排在第一位。

通過開展一系列的作風(fēng)建設(shè),我廳機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中存在的一些突出問題得到了初步解決,取得了階段性的成效。但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不可能畢其功于一役,需要常抓不懈。為此,廳黨組決定在機(jī)關(guān)深入開展作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入,堅(jiān)持不懈地抓下去,努力創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)。作出這樣的安排,還基于以下幾個(gè)方面的考慮:一是履行好機(jī)關(guān)職能的需要。我廳要履行好全省對(duì)外開放和商務(wù)工作政策和決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者的責(zé)任,首先應(yīng)該是廣大群眾利益的代表者、實(shí)現(xiàn)者和維護(hù)者。機(jī)關(guān)作風(fēng)好壞,對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)外關(guān)系到影響力和號(hào)召力。當(dāng)前,我廳擔(dān)負(fù)著促進(jìn)全省商務(wù)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重任,省委、省政府和全省人民對(duì)我們寄予厚望,要擔(dān)負(fù)起在富民強(qiáng)省戰(zhàn)略大構(gòu)架中的使命和責(zé)任,就必須大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。二是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要。目前廳機(jī)關(guān)作風(fēng)方面還存在這樣那樣的一些問題,有的問題沒有得到完全徹底地解決,一些新的問題和矛盾也在暴露出來,還有一些問題我們可能還沒有充分認(rèn)識(shí)。比如廳機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)優(yōu)劣參差不齊,少數(shù)同志還存在工作標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)意識(shí)差、不愿吃苦、不善學(xué)習(xí)、紀(jì)律觀念淡薄、缺乏協(xié)作意識(shí)和依法行政意識(shí)不強(qiáng)等問題,存在“遇利爭(zhēng)、遇事躲、遇責(zé)避”等現(xiàn)象。由此看來,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的需要。我省商務(wù)事業(yè)正處于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)外開放和商務(wù)各項(xiàng)事業(yè)面臨落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。需要增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部共渡難關(guān)、共謀發(fā)展、共創(chuàng)新業(yè)的大局意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,提高工作效率和服務(wù)水平,把本來應(yīng)該辦好的事情認(rèn)真辦好,能夠解決的問題切實(shí)解決,可以緩解的矛盾及時(shí)緩解。要通過抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),達(dá)到對(duì)我們自身工作潛力的一個(gè)挖掘,一個(gè)發(fā)揮,從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)商務(wù)工作全局的目的。四是遵循作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的需要。不正之風(fēng)似毒瘤、如瘟疫,一旦出現(xiàn),就必須認(rèn)真整改,如果任其蔓延,危害將日益增大,根除將日益艱難。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),建設(shè)和諧文明機(jī)關(guān),對(duì)不良風(fēng)氣,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決,防微杜漸。廳機(jī)關(guān)廣大干部職工要自覺克服自滿松勁情緒,以更加清醒的認(rèn)識(shí),更加飽滿的熱情,更加有力的措施來抓作風(fēng)建設(shè),做到常抓不懈,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

二、全面貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》

近幾年來,黨中央加大了源頭治理預(yù)防腐敗的力度,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)的案件,反腐倡廉取得了明顯成效。但是,權(quán)錢交易的違紀(jì)違法案件出現(xiàn)了不少新情況、新特點(diǎn),違紀(jì)違法者的手法不斷翻新,形式變化多樣,更具隱蔽性。由“公開”轉(zhuǎn)為“私下”、由“直接”變?yōu)椤伴g接”、由“現(xiàn)貨”變?yōu)椤捌跈?quán)”,等等。對(duì)這樣一些新情況,雖然在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)中都有禁止性規(guī)定,但由于受當(dāng)時(shí)條件的局限,相關(guān)條款比較原則,沒有明確規(guī)范定性量紀(jì)的依據(jù)。由于缺乏相應(yīng)的法規(guī)依據(jù),致使有些案件不能得到及時(shí)有效查處;有些違紀(jì)違法者沒有受到相應(yīng)的處理。針對(duì)這些新情況、新問題,為教育各級(jí)黨員干部嚴(yán)格自律,加大對(duì)涉及權(quán)錢交易行為的懲治力度,中央紀(jì)委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求意見,本著立足實(shí)際、急用為先、依紀(jì)依法、堅(jiān)決穩(wěn)妥、成熟一個(gè)規(guī)范一個(gè)的原則,于今年5月30日印發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。《規(guī)定》列出了八種權(quán)錢交易形式和認(rèn)定這些違紀(jì)行為的具體政策界限。總的來說,這個(gè)文件的基本精神,就是重申和提出嚴(yán)禁國(guó)家工作人員中的共產(chǎn)黨員搞權(quán)錢交易,就是強(qiáng)調(diào)既要堅(jiān)決查處權(quán)錢交易的案件,又要教育引導(dǎo)黨員干部用權(quán)為公、廉潔自律。

中央紀(jì)委出臺(tái)這個(gè)《規(guī)定》主要有三個(gè)方面的意義:一是為有效查處新形勢(shì)下權(quán)錢交易案件,及時(shí)地提供了法規(guī)政策依據(jù)。《規(guī)定》所禁止的行為,都是辦案實(shí)踐中經(jīng)常遇到,在定性量紀(jì)方面難以把握的違紀(jì)違法活動(dòng)。有了這個(gè)《規(guī)定》,一方面,比較好地解決了當(dāng)前辦案工作中取證難、定性難、處理難的問題,明確了按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第85條、第25條、第26條之規(guī)定處理;另一方面,又用黨內(nèi)法規(guī)的形式,進(jìn)一步突出了今后查辦權(quán)錢交易案件的重點(diǎn),為加大懲治和預(yù)防新形勢(shì)下發(fā)生的腐敗行為提供了有力武器。二是能夠促進(jìn)黨員干部廉潔自律工作的深入開展。《規(guī)定》提出的八項(xiàng)嚴(yán)格禁止性要求,細(xì)化了黨員干部在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往方面的政策界限,充實(shí)完善了黨員干部廉潔從政行為規(guī)范。有利于黨員干部提高警惕性和防范意識(shí),未雨綢繆,嚴(yán)格自律;有利于拓展黨員干部廉潔自律工作的領(lǐng)域;有利于增強(qiáng)黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對(duì)性,提高巡視、專項(xiàng)檢查、考察考核、信訪舉報(bào)、輿論監(jiān)督等監(jiān)督方式的效果。這些工作與辦案工作結(jié)合起來,互為補(bǔ)充,相互促進(jìn),對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展反腐倡廉工作,將起到十分重要的作用。三是體現(xiàn)了黨中央和各級(jí)黨組織對(duì)廣大黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。頒布這個(gè)《規(guī)定》,在黨內(nèi)早打招呼,早提醒,并在印發(fā)《通知》中強(qiáng)調(diào):“本規(guī)定后三十日內(nèi)主動(dòng)說清問題的可考慮從寬處理”等寬嚴(yán)相濟(jì)政策,既是對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求,更是對(duì)黨員干部的關(guān)心、愛護(hù),同時(shí)對(duì)犯有這些違紀(jì)行為的同志也是一種教育幫助和挽救。

全廳系統(tǒng)各級(jí)各單位黨組織要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)、深刻理解貫徹落實(shí)《規(guī)定》的重要性,把貫徹執(zhí)行《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使《規(guī)定》真正落到實(shí)處。首先,要抓好學(xué)習(xí)宣傳教育工作,盡快將《規(guī)定》傳達(dá)到每一名黨員干部,并把《規(guī)定》印發(fā)給黨員干部,人手一冊(cè)。通過學(xué)習(xí),幫助黨員干部明確《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì),知曉《規(guī)定》的具體內(nèi)容,準(zhǔn)確把握政策界限,真正理解和掌握這些廉政行為規(guī)范,了解違反《規(guī)定》的嚴(yán)重后果,提高防范類似行為發(fā)生的警惕性,做到未雨綢繆,預(yù)防在先。二是組織、督促黨員對(duì)照《規(guī)定》,逐條對(duì)照檢查,特別要督促存在《規(guī)定》所列行為和類似問題的黨員干部,按照干部管理權(quán)限,在規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)向組織說清問題,立即糾正違紀(jì)問題。三是認(rèn)真排查掌握的信訪舉報(bào)和案件線索,集中查處拒不糾正的違紀(jì)違法者。對(duì)已經(jīng)掌握一定證據(jù),而本人在規(guī)定期限內(nèi),拒不向組織說清問題的,要及時(shí)采取措施,從嚴(yán)查處;對(duì)群眾有反映的,可以采取函詢、約談等方式要求有關(guān)黨員干部解釋說明,并根據(jù)情況穩(wěn)妥處理。要及時(shí)查處《規(guī)定》后頂風(fēng)違紀(jì)的行為,繼續(xù)違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,決不姑息。四是各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好《規(guī)定》的實(shí)施工作。廳紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)做好《規(guī)定》貫徹實(shí)施的具體承辦工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。要研究制定進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體措施。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。既要嚴(yán)肅認(rèn)真,又要注意把握政策界限。同時(shí),要以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》和自查自糾為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),注重預(yù)防,使黨員干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗行為的表現(xiàn)形式非常復(fù)雜,反腐工作中仍然存在許多緊迫而又突出的問題。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,全面推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展,不斷取得新的成績(jī)。

三、鞏固成果,乘勢(shì)而上,努力把廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐,其本質(zhì)不僅是“知”,更為重要的是“行”,是知與行的統(tǒng)一。不能只說不做,也不能多說少做,而要具化為日常的行動(dòng),落實(shí)到每一個(gè)干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),以“立黨為公、執(zhí)政為民、群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn),以“激發(fā)活力、提高素質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展”為目標(biāo),整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式,不斷解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,培育“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的良好作風(fēng),努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的階段、新的水平。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。按照中央和省委要求,堅(jiān)持和完善以廳黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),機(jī)關(guān)中層以上干部為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度。廳機(jī)關(guān)全體黨員干部要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,勤于學(xué)習(xí),善于思考,刻苦鉆研,做學(xué)習(xí)型干部,成為學(xué)識(shí)廣博、業(yè)務(wù)精湛、堪當(dāng)重任的新時(shí)期商務(wù)工作的行家里手。要不斷開闊視野,增長(zhǎng)才干,提高理論素養(yǎng)。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想,以及*大以來黨中央提出的一系列戰(zhàn)略思想,也要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律等各領(lǐng)域知識(shí)。要根據(jù)中央的重大決策和不斷變化的形勢(shì)任務(wù),圍繞商務(wù)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,定期邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和各領(lǐng)域?qū)<遗e辦報(bào)告會(huì),開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。圍繞中央召開的重要會(huì)議、重大決定和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,及時(shí)組織專題學(xué)習(xí)會(huì),并適時(shí)舉行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育,把廳機(jī)關(guān)在隆回縣扶貧點(diǎn)作為作風(fēng)建設(shè)教育基地,開展以“火紅青春,艱苦體驗(yàn)”為主題的青年干部職工下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)。廳黨組中心組將每季度組織一次集中學(xué)習(xí),各支部至少每月集中學(xué)習(xí)一次,處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于12天。廳機(jī)關(guān)每周五下午定為固定學(xué)習(xí)日,各黨支部可安排集體學(xué)習(xí)或自學(xué)。要建立學(xué)習(xí)的考勤、考核和檔案管理工作機(jī)制,推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。要進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng),防止和克服形式主義、教條主義等不良習(xí)氣。

二是勤奮敬業(yè),提倡務(wù)實(shí)創(chuàng)新。廳機(jī)關(guān)全體黨員干部要忠于黨和人民的事業(yè),履行職責(zé),勤奮工作,奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。對(duì)待工作要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不怕苦,不怕累,一絲不茍,精益求精,樂于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),提倡重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)黨中央制定的大政方針和省委、省政府交辦的重大事項(xiàng)、廳黨組確定的重點(diǎn)工作要高度負(fù)責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí),積極回應(yīng),不打折扣;對(duì)分解到各處室(中心)的具體工作任務(wù),必須有舉措,有落實(shí),有檢查;對(duì)市州提出的具體問題,做到件件有回音。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),工作要一抓到底,抓出成效。敢打硬仗,勇于承擔(dān)責(zé)任,反對(duì)敷衍塞責(zé),推諉扯皮,拈輕怕重,相互推脫。第一責(zé)任人要有自己動(dòng)手的能力,既要部署工作,又要狠抓落實(shí),重要工作需親歷親為。要善于繼承,勇于創(chuàng)新,以改革意識(shí)、開放精神和務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)待新事物,反對(duì)循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī)。要圍繞商務(wù)中心任務(wù),抓住重點(diǎn),開動(dòng)腦筋,結(jié)合實(shí)際,在工作內(nèi)容、工作方式、工作載體上開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng),提倡寫短文、開短會(huì)、出精品。積極推進(jìn)電子政務(wù),提高辦公效率。

三是調(diào)查研究,理清工作思路。善不善于調(diào)查研究,既是能力問題,也是態(tài)度問題,更是作風(fēng)問題。在工作中,我們要十分注重調(diào)查研究。要圍繞省委、省政府部署的重點(diǎn)工作,結(jié)合商務(wù)廳主要職能,全面、深入、系統(tǒng)地開展調(diào)查研究。重點(diǎn)要圍繞統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,提高引進(jìn)外資的質(zhì)量和水平、加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等問題開展調(diào)研,掌握第一手資料,為黨組提供參考和決策依據(jù)。人事部門、機(jī)關(guān)黨委等處室要重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)干部職工的思想狀況、作風(fēng)表現(xiàn)、機(jī)關(guān)建設(shè)等內(nèi)容開展調(diào)研,有針對(duì)性地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)。廳機(jī)關(guān)各處室(中心)都要圍繞所聯(lián)系市州商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題,以及廳黨組交給的專項(xiàng)任務(wù)開展調(diào)研,推進(jìn)全省商務(wù)事業(yè)發(fā)展。各處室(中心)主要負(fù)責(zé)人要帶頭,親自制定調(diào)研計(jì)劃,擬定調(diào)研提綱,親自參與調(diào)研,提倡自己動(dòng)手撰寫調(diào)研報(bào)告。綜合調(diào)研處要每年公布一次各處室(中心)調(diào)研情況,并將重要成果報(bào)送上級(jí)部門。

四是服務(wù)基層,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持面向基層,貼近基層,服務(wù)基層,心系群眾,甘當(dāng)公仆,努力成為商務(wù)領(lǐng)域黨和政府與社會(huì)公眾聯(lián)系的橋梁,體現(xiàn)“商務(wù)為民”。一是真誠(chéng)為基層商務(wù)部門服務(wù)。廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室(中心)要認(rèn)真落實(shí)與市州商務(wù)部門工作聯(lián)系機(jī)制,制定具體工作方案并組織實(shí)施。支持市州商務(wù)工作,對(duì)市州提出的要求,積極協(xié)調(diào)解決,能辦的馬上辦,不能辦的做好解釋工作。繼續(xù)抓好對(duì)基層商務(wù)部門同志的培訓(xùn)工作,幫助他們熟悉商務(wù)政策,建立工作渠道。二是高效為企業(yè)服務(wù)。通過廳政務(wù)大廳推行政務(wù)公開,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”和“一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供公開、方便、快捷的服務(wù)。三是熱情為公眾服務(wù)。信息中心要積極開發(fā)利用“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”、“商務(wù)新聞”、“公眾留言”等欄目,加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)和聯(lián)系,廣泛聽取公眾意見,解決群眾關(guān)心的問題,提高公共服務(wù)水平。四是全面推進(jìn)依法行政。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),建規(guī)則,講規(guī)范,守規(guī)矩。推進(jìn)行政審批制度改革,把行政審批項(xiàng)目的依據(jù)、條件、辦理程序、時(shí)限等予以公開,方便基層和群眾辦事。制訂、相關(guān)規(guī)范性文件必須符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,建立規(guī)范性文件的定期清理制度。完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格行政責(zé)任,實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制。

五是廉潔守紀(jì),樹立良好形象。遵守黨的政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致;遵守黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制及個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的組織原則;遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,正確處理各種利益關(guān)系,正確對(duì)待個(gè)人得失;遵守黨的群眾工作紀(jì)律,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;遵守黨的外事和保密紀(jì)律,忠于祖國(guó),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密。自覺遵守公務(wù)員廉潔從政基本準(zhǔn)則,在履行職責(zé)過程中,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;遵守公共財(cái)務(wù)管理和使用的規(guī)定,禁止假公濟(jì)私、化公為私、中飽私囊。對(duì)涉及配偶、子女、其他親友或身邊工作人員有利害關(guān)系的事項(xiàng),要奉公守法,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。嚴(yán)格執(zhí)行《中共湖南省商務(wù)廳黨組關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》,自覺報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度,完善民主評(píng)議黨員制度,拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《廳公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》,到市州出差堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,不搞迎來送往,不接受超規(guī)格接待,不增加基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《廳機(jī)關(guān)“十不準(zhǔn)”》,嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范工作秩序。

六是團(tuán)結(jié)協(xié)作,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要坦誠(chéng)相見,開誠(chéng)布公,相互尊重,相互信任,相互支持,相互諒解。堅(jiān)持到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。廳內(nèi)同志之間要相互理解、相互尊重、相互愛護(hù),待人接物態(tài)度要誠(chéng)懇、謙和、禮貌。開好一年一度的黨員民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),虛心接受群眾的意見和建議,積極予以整改。堅(jiān)持以人為本,關(guān)心群眾生活,營(yíng)造和諧的工作氛圍,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。建立和完善廳機(jī)關(guān)處室(中心)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。凡事要主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)通氣、顧全大局、加強(qiáng)合作,多作換位思考,步調(diào)、言行一致,避免政出無門、政出多門。對(duì)廳內(nèi)交叉性的重要工作,牽頭處室(中心)要負(fù)總責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào),其他參與處室(中心)要積極配合。對(duì)待兄弟部門和基層、企業(yè)同志來訪,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,不能置之不理、愛理不理,必須謙虛謹(jǐn)慎,熱情待人;倒茶讓座,微笑服務(wù);做好記錄,認(rèn)真解答;尊重基層,負(fù)責(zé)到底。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步完善《廳機(jī)關(guān)評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣。辦公室、人教處、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室等要建立聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)檢查、考核和通報(bào),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,形成廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一個(gè)漸進(jìn)的過程。廳機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)黨員干部參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性;要注意統(tǒng)籌兼顧,把作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí);要注重建章立制,規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,逐步形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是在領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率上下功夫。按照“班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的要求,以好的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出好的隊(duì)伍,以好的隊(duì)伍促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全省商務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是看得見、能夠感知的言談舉止,而不是抽象空洞的議論口號(hào),關(guān)鍵是要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作、生活、學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)中去。這些實(shí)際行動(dòng)包括怎么樣指導(dǎo)推動(dòng)工作,怎么樣開展調(diào)查研究,怎么樣做好群眾工作,怎么樣對(duì)待班子成員之間關(guān)系和怎么樣度過業(yè)余生活等方面。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處起到表率作用,從點(diǎn)滴小事做起,從經(jīng)常發(fā)生的事情做起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身在作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)取信于民,為開展工作增添人格魅力和感召力。凡要求下屬做到的,自己首先做到;凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。在具體實(shí)踐中,不僅要能說,更要能做;不僅要善于作部署,更要帶頭抓落實(shí);不僅要號(hào)召別人干,更要一馬當(dāng)先帶頭干。

二是在健全完善制度上下功夫。要堅(jiān)持解決當(dāng)前突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,在解決思想、作風(fēng)和紀(jì)律上存在的突出問題的同時(shí),更要著力從制度上找原因,從機(jī)制上找缺陷,從落實(shí)上找不足,建立健全科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,以制度管人、以制度管錢、以制度管事,用制度規(guī)范干部的行為,使作風(fēng)建設(shè)的成果得到鞏固和深化。要把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,減少工作的隨意性和盲目性。辦公室要會(huì)同世貿(mào)處、人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委等部門,盡快做好廳機(jī)關(guān)規(guī)章制度的補(bǔ)充、修訂和完善工作,以適應(yīng)商務(wù)發(fā)展新情況的需要。要狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。制度一旦形成,任何人都應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

三是在落實(shí)責(zé)任上下功夫。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),又具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),需要方方面面的協(xié)作與配合,更需要廣大機(jī)關(guān)干部的積極參與。要結(jié)合廳機(jī)關(guān)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。機(jī)關(guān)黨委要具體承擔(dān)起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的組織實(shí)施工作,辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門要齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的合力。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核。廳黨組書記對(duì)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),各分管廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管處室(中心)的作風(fēng)建設(shè)直接負(fù)責(zé),各處室(中心)處長(zhǎng)(主任)要切實(shí)履行處室(中心)作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),認(rèn)真抓好本支部、本處室(中心)作風(fēng)建設(shè)工作,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,處室(中心)具體抓的工作格局。

四是在監(jiān)督檢查上下功夫。監(jiān)督檢查是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的保證。要建立健全監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用。要采取明察暗訪、設(shè)立公開投訴電話等方式,加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督、查處力度。運(yùn)用正面典型引路,反面典型警示的工作方法,認(rèn)真及時(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)比表彰活動(dòng),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,樹立榜樣,弘揚(yáng)正氣,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),對(duì)該辦不辦、不該辦亂辦、超越職權(quán)、濫用職權(quán)的,要重點(diǎn)督查督辦并嚴(yán)肅查處。對(duì)推諉扯皮或者有意拖延的,辦事敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任的,不按規(guī)定程序公開辦事或者辦事不公的,要及時(shí)曝光并追究責(zé)任。要發(fā)揮群眾的社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的是為了更好地服務(wù)于群眾,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也必須依靠群眾。要把“請(qǐng)人民評(píng)判,讓群眾滿意”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要措施和根本標(biāo)準(zhǔn),積極推行群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的做法。對(duì)那些群眾意見較大的部門,要給予批評(píng)或誡勉。對(duì)那些群眾滿意度較高的部門,要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),在機(jī)關(guān)中倡導(dǎo)并形成“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為;民有所怨,我有所改”的良好風(fēng)氣。

同志們,作風(fēng)建設(shè)問題,不僅關(guān)系機(jī)關(guān)的形象,更關(guān)系到商務(wù)事業(yè)的發(fā)展和未來。我們一定要站在講政治、講大局的高度,認(rèn)真實(shí)踐“*”重要思想,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力把我廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)商務(wù)事業(yè)的全面發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

謝謝大家!

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