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安全生產是煤礦企業素質的綜合反映，是企業進行正常生產活動的基礎，安全狀況如何，直接影響著正常生產秩序，制約著生產力的發展，但由于煤礦的特殊性，,它又存在普遍的事故因素，煤礦事故發生后，我們往往把事故的原因歸納為“干部違章指揮、工人違章作業”等方面，實際上這些結論僅是事故發生原因的外在表現。

那么，為什么會有“違章指揮、違章作業、違犯勞動紀律”的現象發生呢？導致煤礦干部職工產生的違章指揮和違章作業的內在原因又是什么呢？筆者結合多年從事煤礦生產的經驗，淺析事故發生的內在原因，并提出一些措施和解決的方法。

一、事故發生的內在原因分析

1、干部和職工技術素質差。缺乏最基本的煤礦安全生產知識，這類事故的發生表現在干部不知道自己在違章指揮，工人不知道自己在違章作業，根本沒有認識到自己工作環境就處在嚴重危險的區域。如某礦跟班群檢員見頂板不太好，就叫本段王鋪網掛梁，王事先未觀察頂板，就由上往下鋪網掛梁，當掛至第二根梁時，巖石墜落，王某死亡。其內在原因是對“安全第一”思想樹得不牢，缺少最基本的安全知識。

2、工人個人利益重。煤礦一線工人實行加價工資后，工人只想多出煤多掙錢，竟不顧一切冒險作業，由于這種掙錢心切的動機，導致了不應有的事故發生。如煤礦工作面發現透水預兆，技術員告之工人停止作業，退出工作面，但工人不聽勸告，繼續采煤，結果發生特大透水事故。這件事故案例說明工人不聽正確的指揮，違章冒險作業是一次責任事故，其內在原因是工人只有掙錢的意識，而忽視安全，從思想上根本就沒有在遇到透水預兆的情況下，先停止生產，撤出人員，進行探放工作?！坝幸杀靥健⑾忍胶缶颉钡脑瓌t壓根就沒有在這些工人腦海扎根，因而發生了不該發生的事故。

3、職工違章蠻干現象嚴重。如某礦班長楊某等3人進入冒頂區內打眼，結果被冒頂巖石堵住，造成了3人死亡。其內在原因就是經驗主義嚴重，有繞幸心理和闖大運思想。

4、忽視工人的精神狀態。領導沒有及時發現工人由于休息不好或其它原因，上班時精神不振，思想不集中疲勞工作等也容易引起不該發生的事故，像這樣的事很多。如某礦職工鄭某，在上部回風道布置完當班工作任務后，工作人員分頭工作。他本人留在上部在局部沒打上中心頂子和掛梁的木垛下睡覺，忽然頂板破碎下落埋而死。其內在原因就是安全知識缺乏，自我防范能力差。

二、預防煤礦事故的措施和方法

“安全第一，預防為主”的安全生產方針，就是從根本是保護勞動者的安全健康以及國家和人民生命財產的安全，預防煤礦事故，抓好質量標準化建設是確保煤炭生產穩定發展的重要因素，員工的安全觀念淡薄，安全形勢不好，就會影響生產的發展，效益的提高，因此，我們必須求真務實，持之以恒地開展安全思想教育，要制定切實可行的安全措施和事故預防計劃，從思想教育到經濟制裁，從安全技術到現場管理，建立完善的安全生產群防群治的管理體系，分析煤礦事故發生的內在原因應從以下幾個方面采取措施。

——抓住關鍵，增強安全思想教育的針對性。一是發揮正面教育的引導作用，充分利用安全大課、員工班前安全帶帽等途徑，對員工進行灌輸式教育，重點解決員工在思想上安全意識淡??；在行為上重生產、輕安全的問題。二是發揮形象化教育的感化作用，為了使安全教育生動、形象、易于接受，收到了入耳、入腦、入眼的好效果，要積極探索安全思想教育新途徑，如開展自我啟發式教育。讓員工唱主角，通過安全演講會、介紹安全經驗、分析事故等活動，讓員工把自己的認識，感受講出來、寫出來，要利用安全知識掛圖巡展、典型事故案例剖析等方法，對員工進行目視的形象化教育。三是發揮系列化教育的約束作用。要針對安全思想教育中存在的時緊時松的現象，采取循序漸進的教育方法，通過舉辦培訓班，在公司員工中開展“學三程、反三違、保安全”等系列教育。結合推進企業文化建設，開展以警示為重點的安全思想教育。在井上井下書寫安全警示牌板，使員工從生產全過程時時處處受到提醒，達到警鐘常鳴的目的。力求安全思想教育化枯燥為生動、化呆板為靈活。還要通過板報、廣播、安全簡報等宣傳媒體、多角度地進行安全思想教育，切實把安全為天的思想在廣大員工的頭腦中扎根，并成為每個人的自覺行動，使全體員工的思想和行為時時刻刻受到約束。

——突出重點，增強安全思想教育的實效性。一是重點解決各級干部對安全思想教育態度和認識問題，突出解決好違章指揮的問題，只有各級干部在思想上對安全教育真重視，認識明確，才能自覺為員工做出表率，從根本上杜絕違章指揮的問題。二是重點解決好員工的自主保安問題。要把強化干部和員工的自主保安意識作為重點，采取各種形式進行“安全第一”思想教育。遵章守紀教育，“三違”危害性教育，教育干部和員工要時刻把安全生產放在第一位，不安全不生產，使“安全第一”的思想在干部和員工的頭腦中牢牢扎根，自覺地克服和反對“三違”現象。三是重點解決好安全培訓問題，不管是干部、固定工、合同工還是自用工，不但在招工時要進行安全教育，上崗前要進行教育，還要在員工上崗后結合生產實際進行崗位安全知識培訓和專業安全知識教育。對各級管理人員進行安全法規、安全管理知識和安全責任制教育；要明確安全獎罰，增強搞好安全生產的緊迫感和責任感，形成一種人人關心安全，人人搞好安全的氣氛。

——明確責任，增強安全思想教育的可操作性。重點在建立安全思想教育的長效機制上下功夫。一是建立安全教育的責任制，從公司領導、各部門到基層單位對安全思想教育工作都負有重要職責，明確其各自的責任，形成一個縱向到底、橫向到邊的安全思想教育網絡，使安全思想教育真正有人抓，有人管、有人做，用制度保證安全思想教育工作的健康發展。二是建立安全教育的考核管理制度，我們要把安全教育和生產經營一樣，定目標、定任務，建立考核管理制度，從公司到基層各區（科）安全工作都要有規劃、有安排、有考核、有獎懲。組織有關部門定期對基層各單位開展安全教育情況進行檢查，真正把安全思想教育納入精神文明建設規劃之中，并定期進行考核，對開展安全思想教育好的單位要大力進行表彰和獎勵，對差的單位進行通報批評并進行經濟處罰。從而保證安全思想工作的有效性，促進安全生產的健康發展。

綜上分析可以看出，煤礦事故的發生大部分是人為因素造成的，我們要改造自然和征服自然，首先必須戰勝自己，努力提高自己實際工作能力，要從自身內部找原因，煤礦內部要加強提高干部和工人的思想素質，專業知識素質，安全知識素質，在生產中只有通過全體職工遵章守紀，安全才會有保障。