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各位執委：

我受常委會的委托，向執委會作工作報告，請予審議。

縣工商聯*年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市工商聯的具體指導下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極實施“四個*”發展戰略，認真貫徹縣委“一二三四”和“八個強勢推進”的工作思路，不斷加強調查研究，開拓新的思路，探索新的工作領域，充實新的工作內容，開創新的工作方法。求真務實，廣泛團結工商界人士和全體會員，加強與內外工商社團的聯系和合作。積極協助縣委、縣政府做好非公有制經濟的發展和招商引資工作。積極參政議政，建言獻策，代表和維護會員的合法權益，開展形式多樣的服務活動，取得了一定的成績。

一、*年工作回顧

1、認真學習貫徹黨的*大精神。黨的*大召開后，我們積極組織駐會干部學習黨的*大精神。通過認真學習，我們充分認識到黨的*大站在新的歷史起點上，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的奮斗目標作出了全面部署，為非公有制經濟展示了更為廣闊的發展前景，對廣大非公有制人士是巨大鼓舞，為新時期工商聯工作指明了方向。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，既是黨和國家的重大方針政策，也是工商聯組織的崇高使命和光榮職責。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把思想認識統一到黨的*大精神上來，把智慧力量凝聚到奪取全面建設小康社會新勝利的偉大事業上來。

2、加大力度，提高服務水平。服務是工商聯作為民間商會的立會之本，也是開展非公有制經濟代表人士思想政治工作的最佳載體，工商聯進一步完善服務職能，在優質服務上下功夫，在解決問題上求實效，為會員和非公有制經濟人士開展服務。加強對內、對外的聯絡，廣交朋友，采取走出去，請進來的方法，積極主動配合縣委、縣政府做好招商引資工作。我們通過走出去，召開各種座談會，大力宣傳*，推介*。激發了海內外企業家們來我縣投資辦企業的熱情。*年引進*市*區*建筑材料公司老總廖清班先生回棉洋溜沙，計劃投資1000萬元興辦農莊，現我會已幫其冠名注冊公司《**農業開發有限公司》在溜沙吊神肚開發集種、養、加、休閑為一體的農莊，首期投資500萬元，現已投資近300萬元。農莊雛形初具。為加快*民營經濟的發展速度，提高民營企業家的素質。我們二次組織50多人參加市委、市政府舉辦的開放*論壇。通過學習，提高了民營企業家對當前經濟發展形勢的認識；在新的市場經濟條件下對企業的駕馭能力；企業管理知識的水平；學會了在不同場合下應酬、交際的常識，大大提高了企業家的整體素質。同時我們做好網站建設，為做好信息傳遞工作，加強與上下級和非公經濟人士的聯絡，及時反饋工商聯工作開展情況，在經濟十分拮據的情況下，開通了工商業聯合會網站，同時積極做好信息報道工作，一年來編寫信息8篇，調研文章一篇，被《*商會》采用6篇。為體現黨和政府對原工商業者及遺孀的關懷，春節期間縣工商聯全體干部到部分原工商業者及遺孀家中進行慰問，給他們送去慰問金。每到一戶家中都與他們親切交談，詢問他們的身體狀況和生活情況，對他們反映的問題，都盡力與有關方面聯系，爭取給予解決。認真做好吸納新會員工作，鞏固壯大我會的會員隊伍，增加新鮮血液，積極發展新會員。*年在非公有制企業中，發展新會員3人，現有會員531人。

3、深入基層，調查研究，為民營企業排憂解難，做好參政議政工作。我們先后到富勝五金電器實業有限公司、輝盛達五金電器實業有限公司、廣東康奇力藥業有限公司、*華福工藝廠、**旅游開發有限公司、山外山機磚廠等進行調查研究，了解企業的發展情況，代為企業反映他們各自需要解決的一些困難和問題，真正起到非公有制企業代言人的作用。工商聯作為人民政協的界別組成單位之一，參政議政是工商聯的一項基本職能，充分發揮工商聯參政議政的作用，正確引導非公有制的政協委員和人大代表，為振興*積極建言獻策。

4、動員社會能人，辦好光彩事業。積極發動社會能人志士投身以“扶貧濟困”為主要內容的光彩事業活動。據統計，捐資公益事業建設資金達725萬元。其它各項社會公益、賑災扶貧捐款金額581萬元，一年來，社會各界仁人志士投資光彩事業資金達1306萬元，其中：李勝文主席捐資20多萬元建村老人活動中心，**裝飾公司董事長張偉文捐資50萬元，雙華籍鄉賢廖聲捐資30萬元，華陽鎮甘巧宗捐款50萬元，郭田鎮蕉州村外出鄉賢廖錦泉捐資50萬元，外出鄉賢魏寶芳先生、曾連珍女士伉儷捐資50萬元，為家鄉興建教學樓，資助貧困學生完成學業。民營企業家彭國猛捐資25萬元建福利院。繆京明、吳小珍夫婦捐資40多萬元興建村文化活動中心大樓。杰出鄉賢、市工商聯副會長溫純青在了解到*的災情后捐出100萬元賑災，積極參加龍村太原新村建設，由我會推薦溫純青先生被評為廣東省“社會主義新農村建設”優秀企業家。

5、積極完成縣委、縣政府分配的各項中心工作。積極做好掛鉤村工作。我會按照縣委、縣政府的要求，派員到掛鉤村做好如下幾項工作。一是按照“十百千萬”駐村工作隊的主題要求,抓好駐村的各項工作。由于工作積極，成績突出，每年駐村工作隊員都被縣評為先進工作隊員，*年駐隊人員被評為市表彰的先進隊員。單位被縣評為先進單位。二是協助掛鉤村認真做好計劃生育工作。在經濟非常困難的情況下支持村計生工作經費6000多元，李勝文主席捐資6000元為潭下鎮做四塊高標準計劃生育宣傳牌。通過努力較好地完成了計劃生育各項任務。三是幫助掛鉤村辦好事、實事。共投入10000多元支持掛鉤村筑路、修橋、農村合作醫療等。努力完成了縣委、縣政府下達的各項中心工作任務。

二、*年的主要工作設想

*年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的*大和省、市、縣委會議精神，以科學的發展觀為指導，以推動民營經濟實現新發展為目標，以創新體制機制為動力，以提高工作效率為重點，拓寬工作思路，創新活動模式，發揮集聚優勢，強化助手作用，擴大服務領域，為建設和諧*，實現全縣人民的富裕安康作出新貢獻。

（一）落實科學發展觀，推動民營經濟實現新發展。

1、認真組織廣大非公有制經濟人士深入學習貫徹黨的*大會議精神和省、市、縣委會議精神，把思想和行動統一到會議精神上來，圍繞中心，服務大局，進一步激發民營經濟的巨大活力和發展潛能。

2、做好參政議政工作，引導非公有制經濟人士有序的政治參與。發揮工商聯在非公有制經濟人士參與政治和社會事務的主渠道作用，健全工商聯參政議政工作機制。暢通下情上達和上情下達的渠道，搭建交流平臺，關注和及時反映非公有制經濟人士的愿望與訴求，鼓勵非公有制經濟人士為*科學發展建言獻策。加強對非公有制經濟人士參政議政的引導，整合資源，擴大影響，提升水平。

3、做好服務非公有制經濟又好又快發展的工作。進一步解放思想，不斷拓寬服務領域，創新服務方式，提高服務質量和水平。加強與政府有關部門的聯系，發揮助手作用。加大信息服務力度，進一步辦好商會網站。繼續加強與外地工商社團和工商界人士的聯系，健全完善與外地主要商會的合作機制，開展工商界的聯誼活動。幫助民營企業樹立世界眼光，利用比較優勢積極參與對外經濟技術合作，加快“走出去”發展步伐，組織開展民營企業與外地商會交流活動，搭建合作平臺，提升合作層次。

4、做好民營企業培訓工作。會同有關部門建立非公有制經濟人士綜合評價體系，加強非公有制經濟人士隊伍建設。進一步密切與中央黨校對外培訓中心、有關高校等培訓機構的合作，建立民營企業培訓基地，把解放思想納入非公有制經濟人士教育培訓和思想政治教育的內容，分期分批培訓擔任縣工商聯執委以上的非公有制經濟人士。

5、做好推動行業組織規范發展的工作。在調查研究的基礎上，研究促進行業商會、協會規范發展、科學發展的舉措。不斷完善和充分發揮行業商會、協會的功能作用。推動行業商會、協會在自愿的原則基礎上，以團體會員身份加入工商聯，以利于建立健全規范管理，強化工商聯的代表功能。積極探索加強行業商會、協會黨的建設。

6、做好代表并維護非公有制經濟人士合法權益的工作。維護好非公有制經濟基礎人士合法權益是民營經濟實現科學發展的重要前提。繼續發揮民營企業投訴中心的作用，積極反映訴求意見，為民營企業排憂紓困解難，切實當好“代言人”，積極引導民營企業通過仲裁解決民商事糾紛。同時，維護民營企業員工的具體利益，舉辦實施勞動合同法的論壇，會同有關單位開展"雙愛雙評"活動，引導民營企業建立新型勞動關系，以企業內部和諧促進社會穩定和諧。

（二）以構建和諧民營企業為主題，為構建和諧*作貢獻。構建和諧企業，是構建和諧*的重要組成部分，也是當前及今后一段時期民營經濟發展的一項重大主題。我會根據省、市、縣構建和諧社會的總體部署，結合本縣民營經濟發展的階段及特點，開展以構建和諧民營企業為主題的工作。

1、精心組織創建和諧企業活動。工商聯要組織力量深入民營企業，就創建和諧企業進行調研，與一些民營企業黨支部聯合舉行構建和諧社會的專題黨課，開展關愛員工的黨日活動，召開民營企業家和企業黨、團、工會、婦女負責人、員工代表座談會，交流經驗，聽取意見，引導民營企業，明確創建和諧企業的目標要求，落實科學發展觀，創新發展模式，正確處理各種關系，實現企業與人、社會、自然和諧發展，爭做構建和諧*的生力軍。

2、推動優化民營經濟加快發展的政策環境。國務院頒發的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，是建國以來中央政府第一個以非公有制經濟為主題的政策文件，明確提出了今后一個時期鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的總體要求，對于進一步完善我縣民營經濟發展政策具有重要的指導意義。我們一定要全面解讀文件內容，深入把握文件精神。工商聯將向縣委、縣政府提出完善民營經濟加快發展的政策性建議，進一步推動民營經濟加快發展政策體系的完善。

3、引導民營企業創新發展理念。我們把幫助民營企業家樹立和落實科學發展觀，創新發展理念，作為推動民營經濟實現新發展的核心內容。推動民營企業增強自主創新能力，引導民營經濟人士增強創新意識，健全企業創新體系，從根本上轉變經濟增長方式，提高產業素質和核心競爭力。大力引導和幫助民營企業加強自主創新能力和知識產權的保護工作，大力協助做好科技型民營企業和知名品牌的申報工作，引導推動民營企業走自主創新、自主品牌發展之路。

4、幫助民營企業構建新型、和諧的勞動關系。在民營企業中廣泛開展“關愛員工，實現雙贏”活動，引導民營企業從建立新型勞動關系著手，充分認識到員工在企業發展中的作用和蘊涵的創造能力，自覺維護員工的合法權益，確保企業員工分享企業發展的成果，共建企業與員工的和諧關系。

（三）探索發揮助手作用的新內容、新模式，加強職能制度化建設。

1、創造條件，破解工商聯工作創新的難題。著眼于利益代表、思想引導、政治教育、經濟服務四個方面的工作，結合實際，突出重點，出新招走新路，著力解決體制機制和工作上的薄弱環節，推動工作創新發展。

2、積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，把工商聯工作納入縣委縣政府的重要工作之一。大力加強助手作用的制度建設，進一步健全縣委縣政府對工商聯領導和指導的工作機制，完善促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長的工作協調機制。

3、進一步充實助手職能，規范助手關系。發揮在政府決策中的參謀作用、溝通政府與企業的橋梁作用，對政府監管非公有制企業的依托作用，對非公有制企業提高自身素質的引導作用，對企業生產經營活動的服務作用，對企業合法權益的維護作用，對行業組織改革發展的促進作用。

（四）、切實搞好工商聯的自身建設，提高工作效率。

加強對政策、法律的學習，不斷提高自身的政策水準，多為民營企業排憂解難；按照“視野要寬，思路要新，起點要高”的要求，加強理論武裝，增強大局觀念，強化創新意識，進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力、服務民營經濟發展的能力、做思想政治工作的能力、團結凝聚會員的能力；加強領導班子隊伍建設。充分發揮工商聯黨組的核心領導作用，努力把工商聯領導班子建設成具有凝聚力、號召力、戰斗力的領導集體。工商聯的駐會干部要增強責任意識，改進工作作風，顧大局、謀大事、多調研、勤思考，把主要精力放在組織領導、出謀劃策、嚴格管理，注重實效上來。重視發揮工商聯執委以上領導班子成員、企業家們的表率帶頭作用，大力提升團結凝聚會員、事業發展示范、覺悟品德模范的水平。

（五）、加強橫向聯系，做好聯心聯誼和招商引資工作。

按照市工商聯閩、粵、贛三省十六縣（市、區）協議的框架，每年組織一次以上經貿洽談活動，我們將積極組織企業家前往學習、考察。充分發揮自己的優勢，協助縣委縣政府做好招商引資工作，為建設繁榮富庶的*貢獻自己的一份力量。