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尊敬的建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)在我從六個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)*縣建設(shè)工作情況,不足之處請(qǐng)予批評(píng)指正。
一、*縣基本情況
*縣是*州唯一一個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,也是全州唯一沒(méi)有邊境線的縣,地處云南省西部,全縣國(guó)土面積1159平方公里,其中山區(qū)面積占總面積的87.5%;耕地總面積298857畝,其中水田103399畝,旱地103436畝;縣境南北最大縱距49公里,東西最寬橫距45公里,最低海拔860米,最高海拔2672.8米,屬南亞熱帶季風(fēng)性氣候,年平均溫度18.5℃,平均降雨量1342毫米;轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)(其中阿昌族鄉(xiāng)2個(gè)),62個(gè)村委會(huì),4個(gè)社區(qū),381個(gè)自然村,672個(gè)村民小組。*年末全縣總?cè)丝?62518人,39873戶(hù),其中農(nóng)業(yè)人口144421人,人口密度為每平方公里138.3人,高于全國(guó)、全省、全州平均水平;城鎮(zhèn)人口3.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率21.5%。境內(nèi)主要聚居著漢、傣、阿昌、景頗、德昂、傈僳、佤等13個(gè)民族,少數(shù)民族人口54206人,占總?cè)丝诘?3.4%,其中德昂族、阿昌族被列入全國(guó)22個(gè)、云南省7個(gè)人口較少民族。全縣滑坡泥石流、水土流失面積433.9平方公里,占總面積的37.3%,有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)195處,危害程度僅次于東川,排列全省第二位。
全縣經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)以制糖業(yè)為主,主要產(chǎn)業(yè)有:糧食、蔗糖、錫金屬、電力、茶葉、松香、畜牧、制藥等。*年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62650萬(wàn)元,完成財(cái)政總收入6526萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入3700萬(wàn)元,財(cái)政一般預(yù)算支出27573萬(wàn)元,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43485萬(wàn)元,外貿(mào)進(jìn)出口總額64666萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9520元,農(nóng)民人均純收入1277元。*年末,全縣尚有貧困人口96835人,其中收入在693元至958元的相對(duì)貧困人口50914人,收入在693元以下的絕對(duì)貧困人口45921人。
二、*縣建設(shè)工作主要情況
*縣的建設(shè)工作在省、州的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在建設(shè)廳的大力支持和幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于加快縣城建設(shè)的決定》,緊緊圍繞省、州建設(shè)工作會(huì)議精神,克服困難,千方百計(jì)加大建設(shè)事業(yè)投入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。重點(diǎn)完成以下工作:一是堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位作用。*年初完成了縣城總體規(guī)劃修編工作。修編的縣城總體規(guī)劃時(shí)限至2050年,規(guī)劃控制區(qū)面積為45平方公里,建成區(qū)總用地面積為10.55平方公里。縣城性質(zhì)定為:*州北大門(mén),以熱區(qū)生物資源開(kāi)發(fā),農(nóng)副產(chǎn)品加工及旅游業(yè)為支柱,建設(shè)別具民族特色的山水園林城市。為配合總規(guī)實(shí)施,組織開(kāi)展了縣城新區(qū)150公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃及道路交通、道路豎向、給水、排水四個(gè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。為使縣新農(nóng)村建設(shè)更具有科學(xué)性,*年全面實(shí)施了全縣6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)各1—1.5平方公里1:500全野外數(shù)據(jù)化地形圖測(cè)量工作,完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制工作。二是采取社會(huì)融資方式努力推進(jìn)市政建設(shè)。*年建成了*建縣以來(lái)第一座休閑公園,第一條商業(yè)步行街,第一個(gè)文化廣場(chǎng);采取政府信貸方式籌資4285.01萬(wàn)元,展開(kāi)縣城新一輪道路建設(shè),新建成城市標(biāo)準(zhǔn)道路3600米。三是加大城市綜合整治投入完成了縣城主干道綠化、亮化及“三線入地”工程,市容市貌不斷改觀。四是完成縣城生活垃圾處理場(chǎng)選址、地勘、環(huán)評(píng)、可行性研究等工作;完成縣城城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程可行性研究。五是精心組織,圓滿完成*年省政府下達(dá)我縣1600戶(hù)農(nóng)村民居地震安全工程(其中抗震加固1000戶(hù);拆除重建600戶(hù))。六是嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)建筑業(yè)管理,確保工程質(zhì)量和造價(jià)合理。保證房屋拆遷、工程招投標(biāo)穩(wěn)步規(guī)范運(yùn)行。狠抓安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)*縣建筑業(yè)連續(xù)九年無(wú)安全事故發(fā)生。
三、*縣城建設(shè)現(xiàn)狀
*縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,縣城建設(shè)投入十分有限。目前,縣城僅有不完善的“三縱五橫”8條城市主干道,且未形成暢通的道路網(wǎng)絡(luò)。16-25米標(biāo)準(zhǔn)道路總里程11千米,有城市公共綠地87297平方米,綠化覆蓋率為6%。建成區(qū)面積為3.5平方公里。城市生活垃圾無(wú)害化處理率為0。自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋率僅為41%。城市污水處理率為0。無(wú)紅綠燈,無(wú)規(guī)范停車(chē)場(chǎng),無(wú)垃圾投放箱,僅有公廁6座。全縣城鎮(zhèn)人口為3.4萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率為21.5%。
四、當(dāng)前正在開(kāi)展的重點(diǎn)工作
1、以擴(kuò)展縣城發(fā)展框架,優(yōu)化縣城投資環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以國(guó)開(kāi)行貸款為平臺(tái),努力推進(jìn)市政道路建設(shè)工程;積極籌備騰瑞二級(jí)路*縣城段前期工作。
2、以社會(huì)融資方式,實(shí)施占地125畝的*風(fēng)情園建設(shè)工程。
3、以招商引資方式,組織開(kāi)發(fā)*第一起房地項(xiàng)目---南甸名居工程。
4、組織實(shí)施州政府下達(dá)我縣*年2000平方米廉租住房建設(shè)工程,現(xiàn)已完成項(xiàng)目選址,規(guī)劃設(shè)計(jì),立項(xiàng)報(bào)批等工作。
五、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,建設(shè)投入有限,導(dǎo)致城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不完備,城鎮(zhèn)化水平低,嚴(yán)重制約和阻礙我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前最突出的困難表現(xiàn)為:
1、無(wú)生活垃圾處理場(chǎng),縣城生活垃圾二次污染十分嚴(yán)重。自1999年以來(lái)縣城每天產(chǎn)生近30噸生活垃圾,未經(jīng)任何處理露天堆放在距縣城8公里,離大盈江水體僅300米的勐宋山國(guó)有林一山洼內(nèi)。旱季垃圾經(jīng)常自燃,且隨風(fēng)滿天飛,嚴(yán)重威脅國(guó)有林區(qū)安全。雨季受雨水沖涮垃圾及污水裹挾沖入國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)大盈江內(nèi),嚴(yán)重污染水體。
2、*縣城現(xiàn)用供水管網(wǎng)均為1982年建成的無(wú)防腐措施的灰口鑄鐵管,供水管網(wǎng)覆蓋面積僅占建成區(qū)面積的41%。因管材老化“滴、漏、爆管”現(xiàn)象突出。且取水管處在生態(tài)脆弱區(qū),雨季時(shí)常遭洪水、泥石流損壞,導(dǎo)致水質(zhì)二次污染和停水事故頻發(fā),影響群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃雖已全面實(shí)施,但因財(cái)政困難,編制縣城新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,道路交通、道路豎向、給水、排水規(guī)劃及全縣6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃至今尚欠規(guī)劃單位230萬(wàn)元規(guī)劃資金無(wú)法解決。
(三)截止3月底,我縣精心組織全縣6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)圓滿完成省政府*年下達(dá)的1600戶(hù)農(nóng)村民居地震安全工程(其中:抗震加固1000戶(hù),拆除重建600戶(hù)),工程實(shí)施受到廣大農(nóng)民群眾熱烈響應(yīng),工程質(zhì)量得到省、州檢查組的充分肯定,在*起到試點(diǎn)示范作用。因*地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),空氣濕度大,全縣農(nóng)村民房大都始建于上世紀(jì)初,霉變、蟲(chóng)蛀,石腳變形,墻體開(kāi)裂浸蝕嚴(yán)重,特別受“3·21”盈江5.0級(jí)地震波擊的影響,全縣民居安全形式更加嚴(yán)峻。
(四)隨著縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我縣城區(qū)清掃保潔范圍不斷擴(kuò)大,工作任務(wù)不斷加重,環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有的鋼架石面瓦簡(jiǎn)易辦公樓已不能滿足環(huán)衛(wèi)工作需要,目前縣建設(shè)局赤資35萬(wàn)元,對(duì)環(huán)衛(wèi)辦公樓進(jìn)行加固改造,資金缺口大。
六、懇請(qǐng)省建設(shè)廳幫助解決的問(wèn)題
1、請(qǐng)求省建設(shè)廳給予我縣縣城生活垃圾處理場(chǎng)30萬(wàn)元項(xiàng)目前期補(bǔ)助資金,使我縣能盡快完備垃圾處理場(chǎng)初設(shè)等資料,力爭(zhēng)早日啟縣城生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程,規(guī)范縣城垃圾處理,降低垃圾的二次污染。
2、請(qǐng)求省建設(shè)廳給予我縣縣城供水管網(wǎng)改造工程30萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi),并給予政策傾斜和幫助,解決*縣城3萬(wàn)多居民飲水安全問(wèn)題。
3、請(qǐng)求省建設(shè)廳給予我縣縣城新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)規(guī)劃130萬(wàn)元補(bǔ)助資金,緩解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作壓力。
4、請(qǐng)求省建設(shè)廳*年下達(dá)我縣2500戶(hù)(其中抗震加固1500戶(hù);拆除重建1000戶(hù))農(nóng)村居民地震安全工程指標(biāo),逐步改善和解決*農(nóng)民安全居住問(wèn)題。
尊敬的建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo),我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作縱向相比取得了較快的發(fā)展,但橫向與全省各縣市相比仍存在很大差距,各項(xiàng)指標(biāo)均在全省之末。今天,各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中,聽(tīng)取*建設(shè)工作匯報(bào),在此,我代表中共*縣委、*縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)*建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!今后,我們將進(jìn)一步理清工作思路,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)幫助下,我們有信心克服困難,加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市政功能與品位,努力把*縣城建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、布局合理、秩序良好、小巧精致,居住者自豪,投資者滿意,民族特色濃郁,集觀光旅游,休閑娛樂(lè)為一體的美麗家園。
謝謝大家!