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督導組各位領導，同志們：

根據縣委的統一部署和要求，今天，我們在這里召開我縣建筑業系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，正式啟動學習實踐科學發展觀活動。下面，我代表黨工委就如何開展好我縣建筑業系統學習實踐活動，講四點意見。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強開展活動的緊迫感和責任感

根據中央和省委的意見，學習實踐活動分三批進行，每批時間半年，第一批已于去年9月推開?？紤]到建筑企業黨組織隸屬關系和企業生產經營特點，縣委決定全縣建筑企業黨組織和機關部門一起參加第二批活動?？茖W發展觀，是以同志為總書記的黨中央對我們黨關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持發展黨的先進性的必然要求，也是強化企業管理、發展壯大建筑企業的迫切要求。當前我們要立足于全黨工作大局，按照縣委統一部署，結合我縣建筑企業發展實際，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，積極探索我縣建筑企業科學發展道路，有效應對國際金融危機，調整轉型上水平，打造競爭新優勢。

1、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用最新理論成果武裝全黨的重大舉措。黨的十七大提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，在世情、國情、黨情深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統一全黨思想，動員全黨為更好地實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮斗。我們要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動，對用中國特色社會主義理論武裝全黨的重要意義。通過學習實踐活動，著力推動系統廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，學會運用科學發展的觀點，認識和把握發展規律，調動和激發系統廣大黨員、干部想問題、辦事情都要立足于科學發展觀的要求，總結企業改革發展經驗教訓，探索企業科學發展規律，把科學發展觀轉化為謀劃促進企業科學發展的正確思路、措施辦法、能力和水平，努力實現建筑企業又好又快發展。

2、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是我縣建筑企業應對國際金融危機的迫切需要。當前世界經濟正處在大變革大調整之中，風險和不確定因素很多，特別是由美國次貸危機引發的全球金融危機，涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊力度之大，為上世紀30年代大危機以來所罕見。國際經濟形勢的急劇變化，對我國經濟發展產生重大影響。我國將突出面臨國際金融危機持續加深、全球經濟增長繼續放緩的壓力。同時，股市、樓市陷入低迷，經濟發展正面臨前所未有的困難和挑戰。近年來，我縣建筑業總產值從原來的幾十億，到20*年突破100億，*年突破200億，*年突破300億，到去年的352億。雖然已經站在一個新的歷史起點上，但在發展規模、發展方式上與省內其他“建筑之鄉”相比，與領先的距離在拉開，與后面的則在拉近，特別是在市場經濟制度的不斷完善，競爭的不斷加劇，僅靠已有的經驗、原有的思路、固有的模式顯然已行不通了。面對建筑業發展的新形勢、新機遇和新挑戰，迫切要求我們抓住和充分用好學習實踐活動這一機遇，按照科學發展觀的要求，認真分析和總結經驗教訓，找準不適應、不符合科學發展觀的問題，把握好推進全縣建筑業科學發展的切入點，制訂政策措施，創新體制機制，全面提高全縣建筑業的發展水平。我們必須清醒的看到，與貫徹落實科學發展觀要求相比，與在新的歷史起點上推進全縣建筑業又好又快發展要求相比，大家的思想還需要進一步解放，科學發展理念還需要進一步確立，創新意識還需要進一步增強，眼界、胸襟、思路還需要進一步開闊，服務企業水平、服務效率還需要進一步提高。要通過開展學習實踐活動，進一步堅定信心，把全體企業黨員思想統一到中央對當前形勢判斷上來，統一到中央決策上來。把這次金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺，議形勢、看趨勢、謀對策，強化危機意識，分析“危”在哪里，“機”在哪里，“著力點”在哪里，在困難時期搶抓機遇，有可能縮小與別人的差距，發揮后發優勢。通過創新經營理念和管理辦法，積極謀劃企業應對危機的對策措施，最大限度地降低金融危機給企業帶來的消極影響，提高企業應對危機過后的更高層次、更高水平和更為激烈的競爭能力，努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動我縣建筑企業科學發展的動力。

3、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是以改革創新精神加強和改進建筑企業黨建工作的必然要求?？茖W發展關鍵在黨，關鍵在人。加強改進企業黨建工作，充分發揮建筑企業黨組織政治優勢、組織優勢，既是建筑企業科學發展的重要內容，也是建筑企業科學發展的重要保證。近年來，我縣建筑企業黨的建設也得到長足發展，全縣建筑企業已組建有7個黨委，13個支部和一個聯合支部，其中黨委下轄支部近50個，黨員數也從20*年的556名發展到今天的821名。無論是在企業生產經營過程中，還是在扶貧幫困社會公益事業中，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用得到充分了體現。但與企業科學發展的要求相比，我縣建筑企業黨建工作也還存在一些需要重視和研究解決的問題：如何進一步強化中心意識、大局意識、服務意識，積極發揮黨建工作對企業科學發展的保證和推動作用；如何在新形勢下加強企業領導班子建設，提高領導科學發展的能力；如何將黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則相結合，進一步明確現代企業制度條件下黨組織的職責定位，形成抓黨建，促企業科學發展的良好氛圍；如何進一步加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設，堅持和發展黨的先進性，等等。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，認真研究我縣建筑企業領導體制、治理結構、經營機制的變化對黨建工作的新要求，進一步探索建立現代企業制度與發揮黨組織政治核心作用相結合的有效途徑，以改革創新精神全面加強新時期建筑企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動建筑企業科學發展的強大動力。

二、準確把握開展學習實踐科學發展觀活動中的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟

縣委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》和周江勇書記在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話，明確了我縣開展此項活動的指導思想、主要原則和目標要求。我們要結合我縣建筑企業實際，認真學習、深刻領會、全面正確把握，認真貫徹落實。

1、正確把握學習實踐活動的指導思想。按照縣委的要求，結合工作實際，我縣建筑業系統開展學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央、省委和市委的部署，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為總要求，以“落實科學發展觀，推動企業管理轉型升級”為主題，以“建筑企業管理提升年”活動為實踐載體，推進建筑企業管理體制機制創新，推動建筑企業轉型升級，加快產業結構調整，促進建筑業穩定健康發展，為實現“建筑強縣”目標奠定堅實基礎。

2、正確把握學習實踐活動的主要原則。這個主要原則就是要始終把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主四條原則。這四條原則中，解放思想是黨的思想路線的本質要求，要堅持用科學發展觀指導思想解放，使思想和行動更加符合科學發展的要求。實踐特色是科學發展觀的本質特征，是活動取得實效的關鍵。要緊扣實踐來深化學習，通過學習來推動實踐，把查找和解決問題貫穿活動始終。群眾路線是黨的根本路線。要緊緊依靠群眾，廣泛發動群眾，讓群眾參與，請群眾評議，受群眾監督。正面教育是充分調動黨員干部主觀能動性、激發黨員干部積極參與的有效途徑。要聯系思想實際、工作實際，自覺查找貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，并充分發揮先進典型的教育示范引導作用。

3、正確把握學習實踐活動的目標要求。本次學習實踐活動要達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、推進科學發展的目標要求。一是提高思想認識。切實加深廣大黨員對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，破除、改變妨礙科學發展的思想障礙和習慣做法，進一步增強科學發展、率先發展的責任意識，管理提升、轉型升級的機遇意識，奮力開拓、銳意進取的創新意識，自覺把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。二是解決突出問題。企業生產經營中，不符合科學發展觀要求的情況普遍存在：一是擴張過快，管理不到位。二是風險防范、內控管理措施缺乏。三是產業特色還不明顯，整體競爭力不強。四是人才梯隊未建立，人才儲備明顯不足。五是安全生產不落實，各類事故時有發生，經營管理不科學，等等。為此，要著力破解我縣建筑企業長期積累的體制性、素質性、結構性矛盾，推動我縣建筑企業走差異化、特色化、錯位化發展之路，努力開創轉型升級的新局面；同時要切實解決黨員黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，加強建筑企業誠信體系建設，企業黨員特別是經營決策層要在日常管理中，講黨性、重品行、作表率，在企業生產經營各個環節發揮好黨員先鋒模范作用。三是創新體制機制。圍繞轉變經濟發展方式，加快企業轉型升級，要認真研究解決影響和制約我縣建筑業科學發展的體制機制問題，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于建筑企業科學發展的體制機制和體現科學發展要求的規章制度。四是推進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點。通過學習實踐活動，著力提高全縣建筑企業各級黨組織、領導班子和全體黨員貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為建筑行業貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把全體黨員建設成為實現企業科學發展的骨干力量，形成推動全縣建筑業科學發展的強大合力。

4、正確把握學習實踐活動的方法步驟。我縣建筑業系統學習實踐科學發展觀活動從今天開始啟動，到2009年8月底基本結束，共分三個階段進行，即學習調查階段、分析檢查階段、整改落實階段。

第一階段：學習調研。這是學習實踐活動的起始階段，也是搞好整個學習實踐活動的重要前提和基礎。這一階段工作要在5月中旬前基本完成，以“企業管理理念提升專項行動”為主要抓手，整體圍繞“解放思想、形成共識”進行，主要任務是學好理論、提高認識、統一思想、轉變觀念。要扎實開展“政策理論大培訓、管理提升大調研、黨員群眾大討論”活動，進一步形成科學發展的共識、樹立科學發展的理念、理清科學發展的思路，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（1）深入開展“政策理論大培訓”活動。主要結合本企業實際，以靈活有效的方式，精心組織好學習培訓工作。各企業要根據縣建筑業系統學習實踐活動領導小組《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》中所列的學習內容、所提的學習要求，結合本企業黨員實際，制訂詳細的學習培訓計劃，明確學習培訓的主要內容和形式。尤其是黨委理論學習中心組的集中學習和黨員干部的集中學習培訓，要明確對象、時間、內容、形式和要求。理論學習中心組的集中學習不少于3次，要求在職黨員學習時間一般不少于30學時，并記學習筆記、撰寫心得體會。

（2）深入開展“管理提升大調研”活動。結合縣里開展的“開門學習、問計于民”專項活動和“部門領導上門解矛盾”活動，組織開展蹲點調研，查找、解決阻礙和制約科學發展的突出問題。要重點圍繞明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式、調整優化結構、推進技術創新、增強企業活力和核心競爭力等方面開展調研，精心確定調研課題或方向，切實提高調研的針對性和實效性。學習調研期間，建管局領導班子會同建筑業“政企聯動、解困突圍”法律服務和管理指導小組集中一段時間，深入企業進行蹲點，企業黨組織負責人也要深入分公司、項目部調研，選擇一個調研課題、上一堂黨課（或形勢報告）、辦一件實事、幫助解決一個問題，全面掌握情況。各企業要通過召開座談會、設立意見箱、開通電子郵箱、網上交流等多種渠道，廣泛征求企業各層面人員的意見建議，全面查找影響制約本企業科學發展的問題和學習實踐活動中迫切需要解決的問題。在深入調查、廣泛研究的基礎上，通過正反典型案例剖析，認真梳理出影響和制約本企業科學發展的突出問題，并形成專題調研報告。

（3）深入開展“黨員群眾大討論”活動。緊扣當前經濟形勢，緊密聯系黨員干部的思想實際，組織開展以“管理創新、轉型升級”為主要內容的解放思想大討論，努力在事關本企業科學發展全局的重大問題上形成共識。解放思想大討論活動要貫穿學習調研階段始終。一是開展好“我看科學發展觀”討論活動。以黨支部為單位，結合學習培訓內容，組織討論，引導廣大黨員努力在事關本企業是不是科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識。二是開展好“解放思想我先行”討論活動。通過專刊、專欄、征文等多種形式，組織黨員群眾暢談“企業科學發展之我見”，并開展“科學發展金點子”征集活動，通過大討論大交流，全力營造共克時艱、率先突圍的良好發展氛圍。三是開展好“轉型升級”討論活動。組織領導干部、專家學者和廣大黨員群眾通過“象山建筑論壇”開展互動交流討論，對我縣建筑企業來說，轉型升級，轉型為什么轉、轉什么、怎樣轉？升級為什么升、升什么、怎樣升？作為主管部門，我們如何適應企業轉型升級的要求，怎樣服務和推動企業轉型升級，實現科學發展的體制機制？通過大討論的開展，進一步解放思想，統一認識，理清思路，加深理解科學發展理論的精髓，提高黨員應用科學發展理論指導實踐的能力，切實以思想大解放引領觀念大轉變，為轉型升級創造條件。

第二階段：分析檢查。分析檢查是否深入，查找問題是否準確，對整個學習實踐活動能否取得實效至關重要。這一階段在7月上旬前基本完成。通過召開專題生活會、撰寫分析材料、組織開展黨員群眾評議等形式，集思廣益，切實查擺問題，明確努力方向。

（1）召開專題民主生活會和組織生活會。在民主生活會前，充分運用民主懇談、問卷調查、座談會等多種方式征求意見，深入查找影響和制約全縣建筑企業轉型升級的突出問題，企業反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。在此基礎上召開領導班子專題民主生活會，分析情況，研究措施，突出對策，開展批評與自我批評。黨支部要召開以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，所有黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會，領導班子成員都要撰寫參加專題民主生活會發言材料，參加雙重組織生活。

（2）形成領導班子分析檢查報告。在專題民主生活會的基礎上，通過深入分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學發展觀、強化管理、推進企業轉型升級的主要思路和加強領導班子自身建設的具體舉措等，以民主懇談的方式廣泛征求群眾的意見建議，形成領導班子貫徹落實科學發展觀、強化管理、推進企業轉型發展的分析檢查報告，要突出分析和檢查兩個環節。

（3）組織開展專題民主評議。分析檢查報告形成后，組織本局和企業黨員群眾、建筑業的黨代表、人大代表、政協委員參加的群眾評議。主要從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、工作措施可行與否等方面接受群眾的評議及滿意度測評，根據評議的結果，修改完善分析檢查報告，在一定范圍內公開。企業黨組織領導班子分析檢查報告報縣建筑業系統深入學習實踐科學發展觀活動領導小組備案；局機關分析檢查報告經縣委督導組審核后，報縣委學習實踐活動領導小組備案。

第三階段：整改落實。整改落實是學習實踐活動體現實踐特色的主要環節，是學習實踐活動出成果、見實效的關鍵階段。這一階段在8月中旬前基本完成，扎實開展“破除體制機制難題”的專項行動，對現有管理體制機制進行梳理，建立完善一些相關制度，形成長效機制。

（1）制定整改落實方案。針對分析檢查情況，制定整改措施，明確整改要求，確定整改重點，設立整改時限，落實整改責任。以適當方式在企業內公示，接受黨員和群眾監督，并組織引導廣大黨員積極建言獻策，參與整改落實方案的制定和實施。

（2）集中解決突出問題。要按照整改方案，組織力量逐項進行梳理和整改落實。明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的；哪些是通過努力在近期可以解決的；哪些是難度較大，需較長時間才有可能解決的。要在規定的整改期限內，重點解決、優先解決突出問題，抓住主要矛盾，以點帶面，層層深入，以實際行動加快企業轉型升級，推動企業平穩較快發展。

（3）完善體制機制。解決企業轉型發展難題是體制機制問題，要按照科學發展的要求，開展一次“破除體制機制難題”的專項行動，對現有管理體制機制進行梳理，引導企業建立完善不良從業人員內部通報制度、經濟運行分析制度、服務信息快速對接制度、企業財務內審制度等相關制度，加強企業對項目經理、項目風險評估的管理，為促進企業轉型升級創造良好的條件。

學習實踐活動基本結束后，要做好活動的總結工作。在此基礎上，以書面問卷、座談訪談、民意調查、網上調查等多種形式，開展對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果以適當的方式向群眾公布。根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。以上三個階段的各項任務，有些是階段性的，有的則需要貫穿學習實踐活動全過程，如深入學習、解決問題、完善機制、專項活動等，都要全程抓好。同時，要注意各環節間的相互聯系和銜接，堅持進度服從質量。企業黨組織要按照黨工委下發的每個階段工作要點，組織好活動，每個階段結束時，要及時總結，上報領導小組辦公室。

這里，我根據上級黨委的有關精神對操作層面的一些具體問題作一說明：

1、關于學習實踐活動的領導和指導關系問題。中央和省、市、縣委《實施意見》明確指出，學習實踐活動的領導關系，原則上按照黨組織的隸屬關系確定。

2、關于哪一級領導班子需要撰寫分析檢查報告問題。根據上級有關精神，縣級部門和所屬黨組織領導班子都要撰寫分析檢查報告。黨工委將派出指導組，切實做好企業黨組織學習實踐活動的督促檢查。

3、關于非中共黨員領導干部是否參與活動的問題。根據中央和省委精神，這次學習實踐活動，歡迎非中共黨員領導干部參與，他們可以參加學習，結合所分管的工作開展調查研究，為學習實踐活動獻計獻策，但不對他們提具體的要求。各單位要注意聽取他們的意見建議，特別是在專題調研、準備專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、制定整改落實方案時，黨組織負責同志要與他們及時溝通思想、認真聽取意見。

4、關于組織離退休干部職工中的黨員、流動黨員和其他特殊情況黨員參加活動問題。對離退休干部職工中的黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的，經黨組織批準，可不參加活動。對新經濟、新社會組織的黨員以及流動黨員等，可在堅持學習實踐活動總的要求前提下，區別對待，靈活安排。流動黨員一般在流入地黨組織參加學習實踐活動，流出地黨組織協助。對已經與單位解除勞動關系的黨員，如果組織關系還在原單位，原則上由原單位黨組織負責組織他們學習，具體方式由各單位確定。總之，要確保學習實踐活動覆蓋到所有基層黨組織，確保每個黨員都參加活動。

5、關于這次學習實踐活動的名稱問題。深入學習實踐科學發展觀活動，可簡稱為“學習實踐活動”，但不宜稱為“科學發展觀活動”?；顒宇I導機構和工作機構可簡稱為“學習實踐活動領導小組”和“學習實踐活動辦公室”。各企業要統一規范提法稱呼、機構名稱、文件資料和新聞報道。

三、以實際行動落實科學發展舉措，扎實推進學習實踐科學發展觀活動的深入開展

在開展第二批學習實踐活動過程中，要緊緊圍繞“政企聯動、解困突圍”活動和企業管理提升的要求，結合自身特點，重點抓好以下六項專項行動，并將這些專項行動貫穿這個學習實踐活動始終。

1、開展現代企業管理制度規范專項行動。按照科學管理、民主管理、依法管理的現代企業管理要求，在邀請有關專家研討和征求相關部門意見的基礎上，建立完善加強企業管理的一系列制度，進一步規范企業管理，堵塞經營漏洞。同時，總結相關企業項目經理管理、項目風險評估、企業印章管理方面好的做法和成功經驗，形成具體案例，積極為防范風險提供借鑒。

2、組織開展管理理念提升專項行動。利用縣級領導干部走訪聯系企業的機會，召開一次企業情況分析會，作一次經濟形勢報告，切實幫助解決實際困難。并以“象山建筑論壇”的形式，邀請建筑龍頭企業老總、項目經理、建筑經濟專家、建設行政部門領導，針對當前經濟形勢和建筑企業發展的薄弱環節，圍繞經營理念、運作方式、管理模式、制度安排、文化建設、政策運用及服務需求等內容，分期分批舉辦以提升企業管理水平為主題的研討會，用足用好政策，增強應對困難的信心，進一步提升管理理念，強化企業對提高管理軟實力迫切性的認識。

3、組織開展法律服務進企業專項行動。利用法律服務小組和管理指導小組，開展“以案說法”上門培訓、提供法律咨詢和維權服務，開展集中打擊不法行為專項活動，維護企業合法權益。從規范提升建筑企業內部管理入手，制定出臺承包合同規范文本。同時，進一步建立健全不良從業人員內部通報制度、經濟運行分析制度、服務信息快速對接制度、企業財務內審制度等相關制度。

4、組織開展從業人員素質提升專項行動。以打造一支高素質的管理人員、專業技術人員隊伍為重點，幫助集中引進一批高級管理人才、科技創新人才、涉外經營人才。建立人才合作培養基地，與大中專院校聯合辦班，培養一批企業當前緊缺的基礎性人才，增加人才儲備，為企業轉型提升夯實人才基礎。推進成建制勞務輸出基地建設，抓好一批一線操作人員的技能培訓和現場管理人員的崗位培訓工作。

5、開展項目經理從業道德教育專項行動。加強對企業艱苦創業、富而思進、奉獻社會、熱心公益、團結互助、勇于創新、敢于開拓等精神的宣傳教育，抓好企業廉政文化建設，規范行業管理，提高風險防范能力，增強全縣建筑企業誠實守信、廉潔從業、依法經營的意識，逐步培植起以象山精神為內涵的企業文化，打造象山企業的團隊精神。同時，有計劃有重點地分期分批對項目經理進行法律、管理方面知識培訓和反面典型的警示教育，不斷增強項目經理依法經營、科學管理的意識，提高項目經理的綜合素質和能力。

6、組織開展媒體聚焦看提升專項行動?？h委、縣政府將牽頭組織新聞媒體記者，集中一星期左右時間，深入我縣建筑企業采訪，全面宣傳報道我縣建筑企業在應對金融危機過程中涌現出來的先進典型、強化管理促進轉型提升的成功做法，營造良好的宣傳輿論環境。

四、加強組織領導，確保學習實踐活動順利開展

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全縣建筑企業廣大黨員政治生活中的一件大事。各級企業黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密安排，精心組織，狠抓落實，確?；顒映蔀樽岦h員滿意、讓群眾滿意的“雙滿意工程”，在完成方案規定動作的同時，要緊扣活動主題，突出活動重點，積極開展具有自身特色的學習實踐科學發展觀的自選動作，切實做到進度服從質量。

1、加強組織領導，落實工作責任。黨工委已經成立了以鄭漢琪同志為組長的縣建筑業系統深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，具體負責學習實踐活動的組織領導。領導小組下設辦公室，負責活動的組織實施。同時，成立4個指導組，對全縣建筑企業黨組織開展學習實踐活動進行聯系與指導。企業各級黨組織也要成立相應的領導機構和工作機構，結合自身實際，細化實施方案，切實做到責任到位、組織到位、措施到位、工作到位，形成一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、黨員領導帶頭，發揮示范作用。在整個學習實踐活動中，黨工委委員、建管局機關黨員和企業黨組織負責人要帶頭參加學習實踐活動，為全體黨員作出表率，影響和帶動全體黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。要充分發揚民主，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿于學習實踐活動全過程，在全縣建筑業興起學習實踐科學發展觀活動的高潮。在這里，我特別強調，這次學習實踐活動是黨內一次自上而下的自我教育，局領導班子成員和企業領導層要認真開展“三對照三查找”，即對照科學發展觀的本質要求，查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，查找本企業發展思路、工作舉措和體制機制等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的新期待，查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”，即查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看踐行科學發展觀的實效是否明顯。

3、強化機遇意識，保持高昂熱情。廣大黨員干部要切實增強機遇意識，把學習實踐活動作為總結經驗、把握規律、完善思路和查找差距、解決問題、改進工作的大好機遇，作為廣大黨員干部加強學習、提高素質、增強本領和改進作風、樹新形象、創新業績的大好機遇，保持高昂的政治熱情，全身心投入到學習實踐活動當中。要克服厭煩情緒，消除抓學習實踐活動會影響當前工作的錯誤思想，充分認識到抓學習實踐活動就是抓當前工作，就是抓科學發展；要克服與己無關的情緒，消除學習實踐活動是黨政機關的事，是領導干部的事的錯誤思想，充分認識這是每個黨組織和每個黨員干部必須履行的職責；要克服應付情緒，消除這次學習實踐活動是中央的要求，只要按照流程走一遍就算完成任務的錯誤思想，充分認識到這是全體黨員干部的責任和使命。

4、注重統籌兼顧，積極探索創新。這次活動內容廣泛、持續時間長，各企業黨組織要把學習實踐活動融入到具體工作中，各級企業黨組織要切實增強統籌本領，善于“彈好鋼琴”，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，與建國60周年慶?；顒樱c“政企聯動、解困突圍”和“建筑企業管理提升年”活動以及與當前各項工作有機結合起來，以學習實踐活動推動各項工作的落實，以各項工作的成果衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到學習實踐活動與當前工作“兩不誤、兩促進”。各企業黨組織既要嚴格按照黨工委統一確定的方法步驟，安排學習實踐活動各階段、各環節的內容，做到有機銜接、前后呼應，認真抓好學習實踐活動，并要緊密聯系自身實際，勇于創新，大膽實踐，積極探索形式多樣、行之有效的活動方式和載體，切實做到學習實踐活動與當前各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”，做到以學習實踐活動推動科學發展。要充分運用公司報、期刊、板報、網絡等各種媒體，采取一事一議、集體會診等各種形式，利用筆記展評、階段考評等各種手段，把活動搞深、搞細、搞活。根據活動進展情況，各企業黨組織要持續做好思想動員工作，使大家始終以飽滿的政治熱情投入到學習實踐活動中來。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義深遠，使命光榮，任務繁重。我們要按照縣委的統一部署，圍繞促進企業科學發展的目標，解放思想，開拓創新，大膽探索，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，扎實的工作作風，全力抓好學習實踐科學發展觀活動，確保整個活動順利推進，為實現建筑經濟又好又快發展做出更大的貢獻！