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同志們：

今天召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨技改投入項(xiàng)目落地工作推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府在8月、9月相繼召開全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題會(huì)議、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)"六六"計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)會(huì)議的基礎(chǔ)上召開的，也是市委、市政府進(jìn)一步健全抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制后的第二次會(huì)議。這既體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持"興工強(qiáng)市"戰(zhàn)略不動(dòng)搖的思路，又與今年"推進(jìn)落實(shí)年"的工作基調(diào)相一致。剛才，經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、國土局、人行4個(gè)部門和*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行了交流發(fā)言，給大家很多啟發(fā)。李寶春同志代表市委、市政府分析了我市前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，對抓好第四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了詳細(xì)部署，同時(shí)對謀劃明年工作提出了很好的建議。會(huì)后大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我再簡單地講兩個(gè)方面意見。

一、對我市前階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的分析

今年以來，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和壓力，我市進(jìn)一步理清抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和舉措，迎難而上、沉著應(yīng)對、狠抓落實(shí)，通過三個(gè)季度的努力，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的增幅沖破逆勢，走在了*市平均水平以上。成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。一是機(jī)關(guān)部門的努力。經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、"*人經(jīng)濟(jì)回歸工程"辦公室等職能部門，在技改投入、企業(yè)服務(wù)、自營出口、*人經(jīng)濟(jì)回歸工程等方面做了大量工作；國土局、人行、人勞局、供電局、科技局等要素供給部門，在土地、信貸資金、人才、電力、科技等方面為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐；發(fā)改局、財(cái)政（地稅）局、統(tǒng)計(jì)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局等綜合部門，圍繞工業(yè)發(fā)展，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做了很多工作。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的努力。各不同類型的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)自身實(shí)際情況開展了許多工作，都有自己的亮點(diǎn)和特色。*工業(yè)新區(qū)已經(jīng)慢慢地成為我市投資熱土，落地項(xiàng)目成效逐步顯現(xiàn)；六石在*工業(yè)新區(qū)的帶動(dòng)下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也穩(wěn)步上升。*鎮(zhèn)在去年基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上，工業(yè)投入、技改投入等增幅依然強(qiáng)勢。*、*等在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、破解難題等工作上很有特色。*、*在推動(dòng)工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。*、*、*三個(gè)中心鎮(zhèn)在工業(yè)投入、*人經(jīng)濟(jì)回歸工程的工作上各有千秋。*、*等進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加大招商引資力度，各項(xiàng)工作也有較好起色。*、*、*江、*等生態(tài)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)利用閑置廠房招商，努力發(fā)展生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值及銷售產(chǎn)值、外貿(mào)、引進(jìn)外資等指標(biāo)與全年預(yù)期目標(biāo)相比仍有較大差距，必須引起大家高度重視，狠抓工作重點(diǎn)，加快工作節(jié)奏，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

二、奮戰(zhàn)第四季度，既要確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)任務(wù)，又要為工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以紅椿巷區(qū)域舊城改造中迸發(fā)出來的精神來推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工業(yè)化是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可跨越的階段，這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的，而且當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，我市都將處于這個(gè)時(shí)期。因此，我們必須一以貫之地堅(jiān)持"興工強(qiáng)市"戰(zhàn)略。但"興工強(qiáng)市"戰(zhàn)略決不能僅僅停留在口號上，必須要具體地去抓落實(shí)、去抓攻堅(jiān)。這次紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷工作，醞釀十年，難度很大。目前該項(xiàng)工作已取得突破性進(jìn)展，截至10月18日止，已完成簽約、騰空的內(nèi)屋拆遷戶占總數(shù)的99%以上，并獲得了廣大群眾的較高認(rèn)同，引起了較好的社會(huì)反響。紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷這一歷史遺留難題之所以能順利突破，一個(gè)重要因素就是廣大拆遷工作人員發(fā)揚(yáng)了"不畏艱難、不辭辛勞、不厭其煩、不甘落后"的"四不"精神。這種精神大大推進(jìn)了舊城改造的進(jìn)程。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣需要這種精神。要以紅椿巷區(qū)域舊城改造精神來推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，咬定目標(biāo)不松懈，全力以赴抓好*人經(jīng)濟(jì)回歸、工業(yè)技改項(xiàng)目、招商引資、自營出口等工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成；要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門各司其職，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勇挑重?fù)?dān)，積極抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難題的破解，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，同時(shí)為今后工作打下基礎(chǔ)；要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新爭一流，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想，學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、追趕先進(jìn)，形成你追我趕的良好氛圍。我相信，只要大家都能以舊城改造精神為動(dòng)力來抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定能像紅椿巷舊城改造一樣取得新的突破。

（二）進(jìn)一步咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)

1、強(qiáng)化項(xiàng)目投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有項(xiàng)目就沒有新的增量。必須充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)對推進(jìn)我市工業(yè)又好又快發(fā)展的極端重要性，把項(xiàng)目投入作為加快發(fā)展的重要抓手緊緊扭住不放。要著眼于抓增量，以實(shí)施"*人經(jīng)濟(jì)回歸工程"為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目落地。"*人經(jīng)濟(jì)回歸工程"每個(gè)區(qū)域聯(lián)絡(luò)組力爭年內(nèi)至少有一個(gè)項(xiàng)目落地，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要發(fā)揮主力軍作用，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，積極做好與義烏、永康等周邊縣市的對接，力爭在招商引資上有新突破。要著眼于抓存量，進(jìn)一步加快年初確定的37項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)控和督查，促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)落地、盡早開工、早出效益。

2、深化企業(yè)服務(wù)。牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長、穩(wěn)定社會(huì)，保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力、保護(hù)民生的理念，鞏固深化"企業(yè)幫扶行動(dòng)計(jì)劃"和"雙服務(wù)"活動(dòng)成果，對6月初全市369項(xiàng)企業(yè)難題交辦辦理情況進(jìn)行回頭看，對還沒解決的問題和新產(chǎn)生的難題要繼續(xù)幫助解決。要結(jié)合目前正在開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)部門參與，近期對企業(yè)進(jìn)行走訪了解，在指導(dǎo)企業(yè)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，幫助企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，解決不符合科學(xué)發(fā)展的問題，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。市紀(jì)委和經(jīng)貿(mào)局要繼續(xù)牽頭抓好深化企業(yè)服務(wù)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對機(jī)關(guān)服務(wù)好的要樹立典型，差的要查處曝光整改，通過抓"兩頭"帶中間，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

3、強(qiáng)化要素保障。目前，雖然中央和各級都出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，但中小企業(yè)融資難問題仍然存在，工業(yè)用地依然偏緊，技術(shù)人才比較緊缺。要加強(qiáng)銀政企對接，實(shí)施中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極鼓勵(lì)和引進(jìn)外地商業(yè)銀行來我市開設(shè)分支機(jī)構(gòu)；各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，千方百計(jì)擴(kuò)大信貸總量，最大限度地滿足項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)資金需求。要根據(jù)"六六"計(jì)劃的發(fā)展要求切實(shí)做好工業(yè)用地規(guī)劃，進(jìn)一步加快土地報(bào)批速度，加大閑置土地清理，推行畝產(chǎn)稅收制度，推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。要指導(dǎo)企業(yè)重視人才和職工隊(duì)伍建設(shè)，幫助企業(yè)引進(jìn)有用人才，破解招工難問題。要加大電網(wǎng)改造，確保企業(yè)用電需求。要幫助企業(yè)加強(qiáng)與高等院校在技術(shù)、信息等方面的對接。

4、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，重在打基礎(chǔ)。各條線分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、相關(guān)部門在抓好年內(nèi)工作的同時(shí)，要積極謀劃明、后兩年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，及早組織開展有針對性的調(diào)查研究，理清明、后年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作思路。尤其是發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)等部門，要根據(jù)宏觀背景與形勢，及早做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、招商引資等的安排，拿出方案，為以后工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作打下基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

1、要強(qiáng)化工作責(zé)任推進(jìn)落實(shí)。市政府三位分管市長要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，積極抓好一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們?nèi)粫浽谧ズ弥\劃全局工作的同時(shí)，在抓經(jīng)濟(jì)工作時(shí)注意力和精力將各有所側(cè)重，我主要關(guān)注工業(yè)，陳市長重點(diǎn)抓商貿(mào)業(yè)，吳國平同志著重抓農(nóng)業(yè)，做到時(shí)間、精力上的統(tǒng)籌安排，切實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。李寶春同志要全力以赴，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，切實(shí)承擔(dān)起抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分管責(zé)任。職能部門、要素供給部門、綜合部門等要按照既定工作部署，積極履職，深入做好服務(wù)企業(yè)工作，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓準(zhǔn)；要把責(zé)任明確到具體人員，大力度、快節(jié)奏、高質(zhì)量推進(jìn)落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按照市委、市政府抓經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)制，做好內(nèi)部力量的調(diào)配，抓好工作的落實(shí)，尤其是書記要切實(shí)承擔(dān)起主抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2、要形成工作合力推進(jìn)落實(shí)。各個(gè)部門、各個(gè)單位要從加快發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極參與、大力支持招商引資、技改投入等工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。對遇到的問題，不論涉及到哪個(gè)部門和單位，都要大開綠燈，無條件幫助解決，決不允許"事不關(guān)己、高高掛起"，更不允許人為設(shè)置障礙。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間既要形成奮力爭先的工作氛圍，又要在信息和資源上加強(qiáng)交流、溝通，形成共贏發(fā)展局面。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳報(bào)道工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力在全市形成人人關(guān)心工業(yè)發(fā)展、人人支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要實(shí)行倒逼機(jī)制推進(jìn)落實(shí)。到年底只有2個(gè)多月時(shí)間，已不容許我們再等、再靠。要根據(jù)剩余時(shí)間倒排進(jìn)度，把剩余工程的序時(shí)進(jìn)度細(xì)化到每一周、每一天，掛圖作戰(zhàn)、倒逼推進(jìn)。尤其是要針對目前進(jìn)度不理想、進(jìn)展慢的工作，要深刻分析原因，抓好整改落實(shí)，力爭迎頭趕上。市委、市政府督察室要加強(qiáng)督查，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，今天這個(gè)會(huì)議是一個(gè)推進(jìn)技改投入項(xiàng)目落實(shí)的階段性工作會(huì)議，也是一個(gè)繼續(xù)鼓勁加壓的會(huì)議。我們希望通過這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步增強(qiáng)大家抓技改投入、項(xiàng)目落地的使命感、責(zé)任感、緊迫感，在剩下時(shí)間里，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，在全市掀起新一輪抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新熱潮，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，并為明年工作打下基礎(chǔ)。