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同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是,動員全縣各級黨政組織、城鄉廣大干部和群眾,集中時間和精力,積極投身城鄉環境衛生整治,力爭用一個月左右時間,取得階段性工作成果,使我縣城鄉環境衛生面貌發生根本改變,為優化人居環境、啟動新農村建設奠定良好的基礎。下面,我代表縣委、縣政府,就如何確保活動順利推進并取得實際效果,強調三點意見。
一、充分認清城鄉環境衛生整治的重大意義,切實增強責任意識和使命感
今年是全國第18個愛國衛生月。中央和省、市都進行了專門部署、提出了明確要求。縣委、縣政府對今年的愛國衛生月活動特別重視,認真進行了研究,責成縣文明辦、縣愛衛辦聯合組織實施。“思想是行動的先導”,各單位首先要在思想上重視起來,充分認清城鄉環境衛生整治活動的重要意義。
第一,搞好城鄉環境衛生整治是樹立我縣對外形象的現實需要。城鄉環境衛生是我縣最直觀的面貌,干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。一定意義上來說,城鄉衛生環境最能代表一個地方的形象和風貌。這些年來,為了創造更適合人居的城鄉環境,各單位和廣大干部群眾都做出了努力,應該說,總體上看,我縣城鄉衛生環境是朝著逐步改善的方向發展的。但是,受經濟發展等客觀條件的限制,目前全縣城鄉衛生環境狀況還存在一些不盡人意的地方,有的方面甚至比較嚴重。比如,從農村看,牲畜糞便、廢舊垃圾到處可見,影響視覺,氣味難聞。村屯道路年久失修,破壞嚴重,開化時十分泥濘,影響了人們的正常出行。生活環境雜亂無章,庭院布置無序,雜物亂堆亂放,籬笆東倒西歪,屯內柴草垛連片,生活垃圾隨處可見。有的邊溝幾年都沒人清理,由于排水不暢,積水橫流,臭氣熏天。從城鎮看,背街小巷、城鄉結合部垃圾成堆,個別路段積水嚴重,集貿市場、餐飲飯店等一些公共場所衛生狀況很差,建筑物亂貼亂畫現象比較嚴重,個別居民庭院、樓道環境臟亂,等等。這些問題的存在,不但影響了人們的生活環境,而且已經影響了我縣的對外形象,有的問題十分嚴重,到了非整治不可的地步,必須集中精力、下大力氣認真加以解決。
第二,搞好城鄉環境衛生整治是提高人們生活質量的必然要求。適合人居是構建和諧社會的重要內容,以人為本、關注民生首先要體現在為群眾創造一個和諧的生活環境上,良好的衛生條件是和諧生活環境的最基本要求。但目前看,環境衛生狀況已經給老百姓的生產、生活帶來諸多不便,甚至影響了人們的身心健康。比如,一些路段垃圾成山,一些餐飲飯店、集貿市場、醫院和衛生診所等的環境衛生不符合標準,直接侵害著人們的身體健康。尤其值得一提的是,春季是多種傳染疾病高發期,人們健康受威脅的程度更大。對此,老百姓有怨言、有反映,更有對縣委和政府的期盼。因此,大家要把城鄉環境衛生整治工作當做事關民生的大事來抓,當做順民意、暖民心,構建穩定、和諧社會的重要工程來抓。通過我們的不懈努力和扎實工作,讓群眾滿意。
第三,搞好城鄉環境衛生整治是創造良好的招商引資環境的重要舉措。招商引資成功與否,除了各級干部的艱苦努力外,環境也是一個很重要的因素。這個環境主要包括資源、交通等基礎環境和政策、服務等軟環境,但是,也不能忽視城鄉衛生環境。同等條件下,商家都愿意到環境整潔優美的地方投資。即使我們把資源開發了,把交通建好了,把政策放寬了,如果僅僅是由于環境衛生差而影響了客商的興趣,影響了談判結果,那么,因小而失大就太不應該了。另一方面看,受客觀條件限制,我們的交通、政策等環境不是最優,但我們通過城鄉環境衛生整治,讓外來人看到整潔干凈的生活環境,通過環境看到我縣的素質和精神風貌,可以堅定客商的投資信心,加重我們談判的砝碼,很可能會達到事半功倍的效果。相反,如果我們的經濟發展本來就很滯后,再沒有一個整潔、舒心的環境,招商引資就將成為一句空話。過去,我縣的城鄉環境水平,在全市,乃至在全省都是名列前茅的。不少兄弟縣紛紛來參觀學習。但那只能代表過去。我們不能不看到,近幾年來,尤其在農村,環境建設滑坡了,加之其它兄弟縣的努力,我們落后了。逆水行舟,不進則退。大家要從促進招商引資、振興縣域經濟的高度來充分認識抓好環境衛生整治的重要性。
第四,搞好城鄉環境衛生整治是建設新農村的實際步驟。建設新農村是個系統工程,內容涵概生產生活各方面,其中,就包括村容整潔。今年,是新農村建設的啟動年,關于規劃和建設問題,我們已經進行了部署。在新農村的規劃和建設過程中,一個很重要的原則就是循序漸進、先易后難、因地制宜,特別是在開局之年,應該抓住群眾最關心、最公務員之家版權所有能體現成果、而經過我們的努力又是可以實現的問題,集中加以突破。在新農村建設5個方面20個字的具體內容中,生產發展、管理民主等都是長期任務,相對來說,村容整潔比較容易實現,也最能體現成果。因此,大家要把這次城鄉環境衛生整治同新農村建設開局有機結合起來,把環境衛生整治當作是推進新農村建設的一個實際步驟,認真抓好落實。總之,各部門、各單位和各級干部,特別是黨員領導干部,要增強責任感和使命感,用真心、動真情,真抓實干,通過這次集中整治活動,使我縣的城鄉環境面貌發生根本改變,并通過今后的不懈努力,不斷提升環境水平,為大發展、快發展奠定基礎條件。
二、認真把握關鍵環節和工作標準,扎實推進城鄉環境衛生整治工作
這次城鄉環境衛生整治,要按照剛才公布的《方案》要求,分階段、分層面,扎實推進,穩步實施。
在工作重點和關鍵環節的把握上,要注意三點。一是在城鎮,要重點抓好背街小巷、城鄉結合部、綠地廣場公園、集貿市場、餐飲娛樂場所、醫院、客運站等公共場所的環境衛生整治。要采取單位包路包段,組織機關干部義務勞動等形式,集中整治。要組織中小學生開展以“拾撿白色垃圾、清理亂貼亂畫”為主要內容的“我為家園繪文明”主題實踐活動。要堅持“誰使用誰負責”和“門前四包”責任制,發動單位職工和個體工商業戶,清理亂貼亂畫、亂堆亂放。二是在農村,要以村容整治為標準,重點抓好道路整修、清理垃圾糞便、清理邊溝、整杖治院、規范柴草垛堆放、綠化美化等工作。要抓住備耕生產前的有利時機,組織農戶集中開展整治環境衛生戰役。要繼續開展“兩出兩進三改造”活動,把滅鼠防病除四害同環境衛生整治結合起來。要聯系各村實際,不搞形式主義,不搞一刀切,量力而行,盡力而為,有計劃的逐步提高環境建設水平。三是在各單位,要重點抓好室內外、社區庭院、各居民樓道的環境衛生整治。要堅持常清常掃,保持衛生清潔,樹立機關企事業單位形象,改善居民居住環境。
在動員組織和宣傳教育工作中,要把握好兩點。一是要大力開展健康教育活動。要充分發揮愛衛辦的職能作用,協調醫療、新聞媒體等部門,采取健康知識講座、發放宣傳單、電視臺辦專欄等形式,抓好對群眾健康知識的宣傳教育活動。要把健康生活標準、衛生保健知識的宣傳同文明習慣養成、社會公德教育相結合,通過宣傳教育,增強人們的健康意識,提高人們的公德水準。二是要加強宣傳報道工作。這次全縣城鄉環境衛生整治和春季愛國衛生月活動,是一項利民工程。縣廣電局,要充分發揮宣傳媒體作用,積極配合,跟蹤報道活動進展情況。要對開展此次活動的重大意義進行廣泛宣傳,對啟動快,完成好的單位及時通報表揚,同時要對行動遲緩、應付了事的單位進行曝光。要在全縣形成強大的輿論氛圍,促進此項活動的有效開展。
三、切實加強組織領導,確保城鄉環境衛生整治工作取得成效
這次城鄉環境衛生集中整治階段,從4月11日開始,到5月15日結束。實際工作中,除去化凍和“五一”長假,集中整治的時間不超過20天。應該說,時間很緊,任務比較重。因此,各部門、個單位要加強領導、通力合作、雷厲風行、提高效率。
一方面,要明確責任,加強組織領導。縣文明辦、縣愛衛辦要認真組織落實好此項活動。要根據實際情況,設計活動內容,有針對性的組織機關干部參加義務勞動,解決重點、難點問題。同時,檢查、督促活動進展情況。各部門、各單位要派專職領導負責活動的組織開展。縣工商局要組織發動個體工商戶積極開展環境衛生整治活動,加大集貿市場的整治力度。縣衛生防疫部門要嚴格按照衛生標準,對全縣餐飲服務場所進行檢查、督促,對發現的問題,限期整改。縣教育局和團縣委要有計劃的組織中小學生,開展整治環境衛生的志愿者活動。我縣鎮要充分發揮市政環衛處和各社區作用,發動環衛工人和社區居民,積極投身到環境衛生整治中來。要在全縣形成人人動手、人人參戰的社會氛圍。
另一方面,要加強協調,搞好密切配合。各單位要迅速啟動,不推不靠。遇到交叉協管的地方,單位領導都要互相主動協調,分清責任,密切配合。不能再出現“三不管”的地方。要把實事辦好,把好事辦實,讓群眾滿意。
同志們,這次全縣城鄉環境衛生整治和春季愛國衛生月活動,任務已經明確,責任也已落實。希望各部門、各單位和廣大干部職工、社會各界,站在事關經濟社會發展和建設新農村的高度,牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念,積極行動起來,集中精力,同心同德,主動應戰,保質保量,圓滿完成各項任務,向縣委、縣政府和廣大人民群眾交上一份滿意答卷。