前言：本站為你精心整理了深化課程改革的理論基礎(chǔ)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

今年6月，中央召開(kāi)了全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，并公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》。為了全面推進(jìn)素質(zhì)教育，《決定》提出了深化教育教學(xué)改革的新任務(wù)，尤其引人注目的是對(duì)課程教材改革作出了新規(guī)定，不僅頒布了教育部醞釀四年之久的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，而且出臺(tái)了國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定的中小學(xué)教材改革的一系列配套文件。對(duì)這些政策規(guī)定需要從課程理論的角度進(jìn)行認(rèn)識(shí)。

一、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)至關(guān)重要

課程結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，既有利于提高全體學(xué)生的全面素質(zhì)，又有利于每個(gè)學(xué)生發(fā)展個(gè)性，學(xué)有特長(zhǎng)、各得其所。為了使學(xué)校課程對(duì)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生最好的效應(yīng)，使學(xué)生全面地、和諧地發(fā)展，要保證學(xué)校課程結(jié)構(gòu)的完整性，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)而達(dá)到整體性。如果不是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體，它充其量只能等于、甚至小于部分之和。學(xué)校課程對(duì)于培養(yǎng)人才所起的作用，不是單個(gè)學(xué)科的結(jié)果，也不是各門(mén)學(xué)科的作用機(jī)械相加的結(jié)果，而是各門(mén)學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互配合的結(jié)果。因?yàn)橛筛鏖T(mén)完美的學(xué)科構(gòu)成的課程，并不一定是完美的課程。課程結(jié)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)，任何一個(gè)系統(tǒng)，它除了包括構(gòu)成的部分(即因素)之外，還包括聯(lián)系部分與部分之間的種種關(guān)系。也就是說(shuō)所謂系統(tǒng)，是由各個(gè)部分及其相互之間的聯(lián)系(或者說(shuō)是關(guān)系)所構(gòu)成的有機(jī)整體。由此可見(jiàn)，各個(gè)學(xué)科之間的相互關(guān)系，亦即課程的橫向聯(lián)系，是課程結(jié)構(gòu)的至關(guān)重要的問(wèn)題。

廣義的課程結(jié)構(gòu)，不僅包括課程的整體結(jié)構(gòu)，即宏觀課程結(jié)構(gòu)，而且包括課程的具體結(jié)構(gòu)，即微觀課程結(jié)構(gòu)。前者要解決的問(wèn)題是，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置哪些課程，如何設(shè)置這些課程，各種內(nèi)容、各種類型、各種形態(tài)的課程的相互結(jié)合如何達(dá)到整體優(yōu)化的效應(yīng)，這就涉及課程計(jì)劃的設(shè)計(jì)。后者要解決的問(wèn)題是，每門(mén)課程的內(nèi)容如何兼顧知識(shí)、兒童和社會(huì)的需要與可能，這就進(jìn)一步涉及教學(xué)大綱(課程標(biāo)準(zhǔn))和教材(尤其是教科書(shū))的編寫(xiě)。狹義地說(shuō)，我們通常把前者稱為課程結(jié)構(gòu)，而把后者稱為學(xué)科結(jié)構(gòu)或教材結(jié)構(gòu)。二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

探討學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)是多角度、全方位的，而不是單一的；應(yīng)是開(kāi)放的，而不是封閉的；應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，而不是僵硬的。對(duì)于中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)是否實(shí)現(xiàn)了整體優(yōu)化，其標(biāo)志就是看它是否做到了以下五個(gè)結(jié)合。(1)內(nèi)容。德智體美與勞動(dòng)、技術(shù)、職業(yè)教育相結(jié)合；學(xué)術(shù)課程與技術(shù)課程相結(jié)合，這是相得益彰的課程內(nèi)容。(2)功能。德智體美勞，無(wú)論哪一種課程，都要達(dá)到傳授知識(shí)、發(fā)展能力、培養(yǎng)品德這三大功能融為一體的目的，這是和諧完美的課程功能。(3)形態(tài)。學(xué)科類課程與活動(dòng)類課程相結(jié)合；分科課程與綜合課程相結(jié)合；學(xué)期課程與短期課程相結(jié)合。這是取長(zhǎng)補(bǔ)短的課程形態(tài)。(4)類型。必修課程與選修課程相結(jié)合；在選修課程中，必選課程與任選課程相結(jié)合，這是動(dòng)態(tài)平衡的課程類型。選修課程不是必修課程的陪襯，更不是附庸，選修課程與必修課程具有同等的價(jià)值。在一定意義上講，選修課程對(duì)于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，對(duì)于分流的實(shí)現(xiàn)，有著更重要的作用。(5)范疇。顯在課程(正式課程)與潛在課程(非正式課程)相結(jié)合，這是相輔相成的課程范疇。潛在課程又稱隱性課程，它在正式的課程計(jì)劃表里看不到，但卻能起到正式課程起不到的作用。潛在課程包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)和文化層面，如校舍、校貌、環(huán)境和校園文化氛圍；二是制度和風(fēng)氣層面，包括校訓(xùn)、校規(guī)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)等；三是心理層面，主要指人際關(guān)系，尤其是師生關(guān)系。強(qiáng)調(diào)潛在課程的作用，對(duì)課程改革、教育改革是有益的。

需要特別指出的是，以上所述五個(gè)結(jié)合，并不是要求面面俱到、平分秋色，而是講求動(dòng)態(tài)平衡。也就是說(shuō)，既堅(jiān)持兩點(diǎn)論，又突出重點(diǎn)論，不同時(shí)期強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)重點(diǎn)。這次國(guó)務(wù)院的《決定》強(qiáng)調(diào)九年一貫整體設(shè)置義務(wù)教育課程，強(qiáng)調(diào)綜合課程，強(qiáng)調(diào)綜合實(shí)踐活動(dòng)的力度，就說(shuō)明了這一點(diǎn)。我們應(yīng)樹(shù)立新的課程觀，注意克服那種以偏糾偏的思維定勢(shì)。

二、正確處理學(xué)科、學(xué)生和社會(huì)的關(guān)系

課程，從不同的角度看，有不同的定義。從層面上看，廣義的課程有三層含義：一是總體的課程計(jì)劃、課程設(shè)置；二是各科的課程大綱(課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱)；三是課程內(nèi)容，主要是指各科教材。也就是說(shuō)，廣義的課程改革包括教材改革。

課程教材體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的改革，要兼顧三大要素，即學(xué)科體系、學(xué)生發(fā)展、社會(huì)需要。這是一個(gè)老問(wèn)題，又是一個(gè)新課題。目前，既要克服學(xué)科本位論的偏向也要防止兒童中心論的抬頭。所謂學(xué)科本位論，有種種表現(xiàn)：一是絕對(duì)地強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系的完整性、全面性、系統(tǒng)性，把學(xué)科與科學(xué)等同起來(lái)，對(duì)中小學(xué)生的身心特點(diǎn)和現(xiàn)有程度，也就是中小學(xué)生的可接受性考慮不夠，對(duì)社會(huì)需求的定位不恰當(dāng)。二是對(duì)待本學(xué)科與其他學(xué)科的關(guān)系，缺乏宏觀的整體觀念，片面強(qiáng)調(diào)本學(xué)科的重要性，以致每門(mén)學(xué)科都面面俱到、層層加碼，每門(mén)學(xué)科都“高筑墻、深挖洞、廣積糧”，造成教學(xué)內(nèi)容深難重。三是只重視學(xué)科課程、學(xué)科教學(xué)，而不重視活動(dòng)課程、活動(dòng)教學(xué)所能起到的相輔相成、相得益彰的作用。學(xué)科體系當(dāng)然是重要的，但是學(xué)科體系的完整性、全面性、系統(tǒng)性是相對(duì)的，也是有層次之分的。學(xué)科體系要真正成為中小學(xué)教材體系，還必須重視學(xué)生發(fā)展和社會(huì)需求的因素。各種教材體系要加強(qiáng)本學(xué)科的縱向銜接和照應(yīng)，更要注意同其他學(xué)科的橫向聯(lián)系和配合，避免脫節(jié)和不必要的重復(fù)。同課程結(jié)構(gòu)要整體優(yōu)化一樣，教材結(jié)構(gòu)(每門(mén)課程、學(xué)科的具體結(jié)構(gòu))也要整體優(yōu)化，這樣才能達(dá)到最佳效果。

對(duì)學(xué)生發(fā)展為本的提法要正確理解。所謂學(xué)生發(fā)展為本，并不意味提倡兒童中心論。文字越搞越簡(jiǎn)單，圖越搞越多，教材越搞越低幼化，一切遷就學(xué)生興趣，這種做法并不可取。教材不是科普讀物，也不是通俗讀物。以學(xué)生發(fā)展為本，應(yīng)當(dāng)注重全體學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性差異相統(tǒng)一，注重知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與品德陶冶相融合，注重學(xué)科體系、社會(huì)需求與學(xué)生發(fā)展的互動(dòng)性。其一，學(xué)生發(fā)展離不開(kāi)學(xué)科體系的教學(xué)，同時(shí)，學(xué)生發(fā)展既是根據(jù)社會(huì)需求又是為了更好地為社會(huì)需求服務(wù)。其二，在師生關(guān)系上，學(xué)生發(fā)展的主體性、主動(dòng)性將越來(lái)越明顯，越來(lái)越突出，但是學(xué)生發(fā)展又離不開(kāi)教師的指導(dǎo)、輔導(dǎo)和教導(dǎo)。其三，在智能發(fā)展與知識(shí)傳授的關(guān)系上，一方面，智能(包括智力、能力)發(fā)展有賴于以知識(shí)傳授為基礎(chǔ)，沒(méi)有豐富的知識(shí)，智能就無(wú)從發(fā)展；另一方面，知識(shí)也只是智能發(fā)展的基礎(chǔ)，知識(shí)如不轉(zhuǎn)化、升華為智力、能力，這樣的知識(shí)再多也是意義不大的。現(xiàn)代社會(huì)和未來(lái)社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，確切地說(shuō)是智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代，說(shuō)到底，其實(shí)質(zhì)特征就是以開(kāi)發(fā)人的智能作為根本動(dòng)力，來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的起飛，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。或者說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最大特征就是，最快地最大限度地使知識(shí)、智能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)。潛藏于人腦的智能是宇宙間蘊(yùn)藏量最大、能量最大的能源，生生不息，只有通過(guò)教與學(xué)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，才能使之由內(nèi)潛變?yōu)橥鉅q，轉(zhuǎn)化為改造自然、改造社會(huì)的生產(chǎn)力。其四，學(xué)生發(fā)展既包括智能發(fā)展，又包括人格發(fā)展，兩者既有聯(lián)系，又不等同。總之，學(xué)生發(fā)展為本的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是同素質(zhì)教育完全一致的，不僅必須注重全體性、全面性、主動(dòng)性，而且必須注重差異性、互動(dòng)性和持續(xù)性。

三、正確處理繼承與發(fā)展、借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系

1.思想方法方面。

就思想方法而言，我們不應(yīng)割斷歷史，而應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)；我們不應(yīng)照搬外國(guó)，而應(yīng)立足本國(guó)，洋為中用。對(duì)歷史的東西、對(duì)外國(guó)的東西，我們應(yīng)分析它的背景和條件，找出歷史與現(xiàn)實(shí)、外國(guó)與本國(guó)的連結(jié)點(diǎn)，而不是一切推倒重來(lái)，重新開(kāi)始。只有這樣，才能有助于我們更好地繼承與發(fā)展、借鑒與創(chuàng)新。在中小學(xué)課程改革的繼承與創(chuàng)新問(wèn)題上，我們對(duì)“新”東西要具體分析。有的“新”東西，其實(shí)并不新，是古已有之。有的“新”東西，包裝是新的，貨色是舊的，所謂新瓶裝舊酒。有的“新”東西，未必正確，更未必可行，雖新何益？

2.課程內(nèi)容方面。

就課程內(nèi)容而言，在有限的學(xué)制、課時(shí)里，既要增加新的內(nèi)容，又要減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，在此基礎(chǔ)上提高教學(xué)質(zhì)量，這是一個(gè)突出的矛盾，也是一個(gè)永恒的矛盾。解決這個(gè)矛盾，應(yīng)當(dāng)從不同層面(包括教育思想與觀念，課程與教材，教師與教學(xué)，考試與評(píng)價(jià)等方面)尋找辦法。

就課程、教材與教學(xué)而言，關(guān)鍵是如何對(duì)待基礎(chǔ)知識(shí)的問(wèn)題。從總體上看，教材由于編寫(xiě)、出版周期長(zhǎng)，總是滯后于知識(shí)的增長(zhǎng)速度。然而，由于科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，中小學(xué)教材必須及時(shí)更新。這是一個(gè)兩難問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍滩牡木帉?xiě)者更應(yīng)具有前瞻性、超前性的眼光，預(yù)測(cè)未來(lái)、研究未來(lái)，在教材體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的設(shè)計(jì)上留有充分的余地；同時(shí)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立新的課程觀、新的教材觀和新的教學(xué)觀，既防止教材頻繁修訂、周期過(guò)短，以至影響教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量，又保證更新的知識(shí)能及時(shí)進(jìn)入學(xué)校，使師生在教學(xué)過(guò)程中，能吸納最先進(jìn)、最新鮮的內(nèi)容。

在中小學(xué)教材的繼承與創(chuàng)新問(wèn)題上，我們必須旗幟鮮明地堅(jiān)持政治質(zhì)量，實(shí)事求是地堅(jiān)持學(xué)術(shù)質(zhì)量，精益求精地堅(jiān)持編校質(zhì)量。我們要避免把編校問(wèn)題或?qū)W術(shù)問(wèn)題同政治問(wèn)題混為一談。

四、正確理解教材的程度和分量

中小學(xué)教材體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要體現(xiàn)層次性，既有必教必學(xué)的內(nèi)容，又有選教選學(xué)的內(nèi)容；既有精講內(nèi)容，又有泛讀內(nèi)容；既有強(qiáng)勁的主干，又有茂盛的枝葉，做到根深葉茂。對(duì)每一個(gè)適齡兒童、少年都普及九年義務(wù)教育，這是一個(gè)共同的目標(biāo)，但是這并不意味每個(gè)接受九年義務(wù)教育的學(xué)生都只能達(dá)到同一個(gè)層次，不允許挖潛，不允許拔尖。正確的理解和做法應(yīng)當(dāng)是下要保底、上不封頂。只有這樣做，才能解決一部分學(xué)生吃不了，一部分學(xué)生吃不飽的問(wèn)題；才能解決教材程度(包括深度、廣度、難度)和分量的基準(zhǔn)和定位問(wèn)題；才能使學(xué)生既打好共同基礎(chǔ)，又打好分流基礎(chǔ)；才能在全體學(xué)生吃得飽的基礎(chǔ)上，進(jìn)而使一部分學(xué)生吃得好。

這里有一個(gè)相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，就是如何對(duì)待教材的厚與薄的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題不能一概而論，厚的教材不一定就是深難重，薄的教材也未必就是負(fù)擔(dān)輕。多而雜固然不可取，但是一味追求薄、追求少，少而不精，或者像壓縮餅干，只剩骨架、沒(méi)有血肉，這樣的硬骨頭是很難啃的，必然造成教師難教、學(xué)生難學(xué)，以致師生不得不花更多的時(shí)間和精力到茫茫書(shū)海中尋覓，那就有可能撿了芝麻丟了西瓜，甚至盲目亂抓、良莠不分，反而加重負(fù)擔(dān)。

減輕學(xué)生過(guò)重的書(shū)包和過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，這個(gè)問(wèn)題要多角度地進(jìn)行分析，多層面地尋找辦法。既要對(duì)課程門(mén)類和教材內(nèi)容從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革，又應(yīng)當(dāng)看到，在一定條件下，教育思想和教育方法對(duì)教育內(nèi)容起決定性的作用和影響。對(duì)于同樣一本教材，不同的教師在不同的教育思想指導(dǎo)下，運(yùn)用不同的教育方法，結(jié)果往往大相徑庭，這樣的例子屢見(jiàn)不鮮。關(guān)鍵在于能不能因材施教。教材比較豐滿一些，又能做到主次分明、詳略得當(dāng)，紅花綠葉、層次清楚，師生在教學(xué)中能正確地使用。由博返約、提要勾玄，這樣的教材非但不會(huì)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，反而會(huì)引人入勝，使學(xué)生感到饒有興味，漸入佳境。國(guó)外有些中小學(xué)教科書(shū)，敘述詳盡，圖文并茂，講述定理定律，多從推導(dǎo)出發(fā)，而不是簡(jiǎn)單地揭示結(jié)論，內(nèi)容篇幅約為我國(guó)的十倍。這樣的教科書(shū)，既便于教師的教授，又便于學(xué)生的學(xué)習(xí)和鉆研。總之，教材的厚薄問(wèn)題，涉及教育內(nèi)容同教育思想、教育方法的相互關(guān)系、相互影響、相互作用，值得我們進(jìn)一步研究探討。

改革中小學(xué)教材體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，還要高度關(guān)注一個(gè)相關(guān)的問(wèn)題，就是多樣化、系列化、立體化教材的發(fā)展以及現(xiàn)代化教育技術(shù)、教學(xué)手段方法對(duì)教科書(shū)的影響。現(xiàn)在的教材，早已不限于文字教科書(shū)(課本)，而是還包括多種多樣的視聽(tīng)音像教材和電子教材(包括網(wǎng)絡(luò))等配套教材。在這種情況下，文字教科書(shū)沒(méi)有必要、也不可能承擔(dān)教材的所有功能。我們應(yīng)當(dāng)研究文字教科書(shū)的體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如何改革才能起到與音像教材、與電子教材、與多媒體教育手段取長(zhǎng)補(bǔ)短、相輔相成、相得益彰的作用。同樣一個(gè)教學(xué)內(nèi)容，在過(guò)去，可能需要花許多筆墨，占許多篇幅，費(fèi)許多口舌，而在音像教材、電子教材(包括網(wǎng)絡(luò))等多媒體發(fā)展的今天，在文字教科書(shū)里可能只需要畫(huà)龍點(diǎn)睛，就能恰到好處，否則反而畫(huà)蛇添足、適得其反。

五、正確處理統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系

我國(guó)中小學(xué)課程教材管理體制已發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，要求實(shí)行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程。隨著管理重心的下移，分級(jí)管理與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的矛盾凸顯出來(lái)，同時(shí)派生出中小學(xué)教材的統(tǒng)一性與多樣性問(wèn)題。分級(jí)管理與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是統(tǒng)一的，中小學(xué)教材多樣化與統(tǒng)一性也應(yīng)是統(tǒng)一的。

1.統(tǒng)一性與多樣性的統(tǒng)一。

現(xiàn)在我國(guó)中小學(xué)教材建設(shè)與改革的目標(biāo)，并不是由統(tǒng)一性走向完全的絕對(duì)的多樣化，以多樣化取代統(tǒng)一性，而應(yīng)是走向統(tǒng)一性與多樣化相結(jié)合。中小學(xué)課程教材問(wèn)題上過(guò)分集中統(tǒng)一，或者過(guò)分分散多樣，都不利于教育教學(xué)質(zhì)量的提高。美、英等國(guó)中小學(xué)課程教材(包括考試)從分散、多樣走向集中、統(tǒng)一，我國(guó)中小學(xué)課程教材(包括考試)從集中、統(tǒng)一走向分散、多樣，表面上看走向是相悖的，實(shí)際上是相反相成，都力圖尋求集中統(tǒng)一與分散多樣的最佳結(jié)合點(diǎn)。

在中小學(xué)教材多樣化迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，在人力、物力和財(cái)力并不十分富裕的情況下，中小學(xué)教材建設(shè)仍然需要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)、國(guó)家隊(duì)的建設(shè)，仍然需要由國(guó)家規(guī)劃、組織力量編寫(xiě)示范性教材。示范性教材具有較高的權(quán)威性，較嚴(yán)的規(guī)范性，示范性教材本身也可以搞層次化、系列化和多樣化。

2.保證質(zhì)量前提下的多樣化。

教材多樣化是課程教材改革的趨勢(shì)，哪一種教材能占領(lǐng)市場(chǎng)，能占領(lǐng)多大份額的市場(chǎng)，最終靠的是質(zhì)量。教材競(jìng)爭(zhēng)如果靠行政手段和政策保護(hù)會(huì)影響教材質(zhì)量的提高，從而導(dǎo)致課程改革不能達(dá)到預(yù)期的目的。教材多樣化，要允許各教材編寫(xiě)單位和出版社進(jìn)行公開(kāi)、公平和公正的競(jìng)爭(zhēng)。究竟哪一家教材好，最有發(fā)言權(quán)的是各地區(qū)各學(xué)校，是師生和家長(zhǎng)，是廣大讀者。

3.正確理解多樣化。

(1)不同學(xué)科的教材，要從本學(xué)科性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)多樣化。例如政治思想品德、歷史、地理這三門(mén)學(xué)科，政治性、敏感性較強(qiáng)，共同性較多，采取“全國(guó)統(tǒng)編教材加地方補(bǔ)充教材(或鄉(xiāng)土教材)”的模式，既能體現(xiàn)國(guó)家對(duì)課程的基本要求，也能避免不必要的問(wèn)題和浪費(fèi)。(2)多樣化不等于地方化。注意，這里是反對(duì)地方化，而不是本土化。提倡多樣化，不應(yīng)導(dǎo)致每個(gè)省都以省編教材來(lái)取代其他教材，不應(yīng)導(dǎo)致閉關(guān)鎖門(mén)，不應(yīng)從“大一統(tǒng)”走向“小一統(tǒng)”。(3)多樣化不等于數(shù)量化。不是多多益善。不是數(shù)量多、版本多、品種多就是實(shí)行了多樣化。多樣化的本質(zhì)在于特色、在于層次、在于質(zhì)量、在于選擇、在于效益。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)

首先，課程教材改革必須進(jìn)一步沿著法制化的軌道前進(jìn)，也就是說(shuō)，不管在哪一個(gè)層面，無(wú)論機(jī)構(gòu)變動(dòng)如何，也無(wú)論人事更迭如何，都應(yīng)當(dāng)一以貫之地致力于探尋客觀規(guī)律、遵循客觀規(guī)律，有法可依、有章可循，處理好繼承、改革、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系。計(jì)劃要相對(duì)穩(wěn)定，政策要相對(duì)連續(xù)。要緊迫，要推進(jìn)，但是要循序而不能逾越。其次，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程教材建設(shè)與改革的體制必須更加健全。課程教材的改革與發(fā)展，必須既有領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)、又有研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、還有審議評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，三者必須職責(zé)分明，相輔相成。要切實(shí)落實(shí)“教育行政部門(mén)和國(guó)家公務(wù)員，不得以任何形式參與教材的編寫(xiě)工作。”“教材審定機(jī)構(gòu)審定委員和審查委員被聘期間不得擔(dān)任教材編寫(xiě)人員。”以避利用職務(wù)之便謀知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益之嫌。最后，要探索課程持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，組織各方面專家、學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的中小學(xué)教師參與基礎(chǔ)教育課程改革，既有國(guó)家隊(duì)，又有地方隊(duì)，既有專業(yè)人員，又有兼職人員，既有教育專家、心理專家、課程專家和學(xué)科專家的投身，又有社會(huì)各領(lǐng)域?qū)＜液透鹘缛耸康膮⑴c。要有這樣一支隊(duì)伍，既相對(duì)穩(wěn)定、持之以恒，又適時(shí)調(diào)整、及時(shí)更新。(作者系教育部課程教材研究所常務(wù)副所長(zhǎng)、全國(guó)課程專業(yè)委員會(huì)主任)