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各位領導、同志們：

今天，教育局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是認真學習貫徹區委動員大會精神，安排部署教育局機關和教研中心深入學習實踐科學發展觀活動。今天，實踐活動區大班子聯系點領導，區人大何主任，親自到會指導工作，充分體現了區領導對此次活動的重視，活動督察組三位同志到位指導，為我們開展好實踐活動把關定向，在此，我代表教育局表示真誠地感謝。根據局黨委研究，結合教育實際，教育局確定了以科學發展為主題，以“加強教育均衡發展，辦人民滿意的教育”為載體，擬定了學習實踐活動的具體實施方案，下面，我就如何開展好深入學習實踐科學發展觀活動，講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強學習實踐活動的責任感和使命感

深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的重大戰略部署。黨中央高度重視，多次召開會議進行研究部署，*、*等中央領導同志發表重要講話，中央、自治區、*市、*區下發文件、召開專題會議進行部署。區委成立了學習實踐活動領導小組，下發了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，還派出督查組，指導我們開展活動，3月27日，區委召開了動員大會，對全區開展學習實踐活動進行了全面動員和部署。我們要深入學習領會上級有關文件和領導講話精神，進一步統一思想，提高認識，增強學習實踐活動的責任感和使命感。

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，是當前世情、國情和黨情的必然要求。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀能否全面貫徹、認真落實，越來越成為社會能否又好又快發展的關鍵。開展深入學習實踐科學發展觀活動，正是黨中央敏銳把握世情、國情、黨情的深刻變化，深思熟慮、審時度勢作出的重大戰略決策，是用黨的創新理論成果武裝全黨、教育人民、統一思想、推動工作的實際舉措，必將促使廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀內涵、精神實質和根本要求的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，在新的歷史起點上繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧。

二是開展深入學習實踐科學發展觀活動，是破解教育發展難題，全面提升*區教育快速發展的迫切需要。現在，全區教育事業在區委、區政府的正確領導下，在教育戰線全體人員的努力下，始終保持著良好的發展勢頭，基人民群眾的認可度逐步提高。但是，隨著經濟社會的快速發展，人民群眾對優質教育提出了新的更高的要求，同時，*區的教育也面臨著許多問題，要堅定信心，克服阻力，提高內力，增強活力，不斷提高人民群眾對教育的滿意率，就必須要求我們進一步學習、貫徹、落實科學發展觀，提高領導教育事業科學發展的能力，只有把科學發展觀貫徹落實到教育工作的各個方面，才能全面提升*區教育發展水平。

三是開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強自身建設、提高改革創新能力的重要契機。近年來，區教育局機關和教研中心不斷加強自身建設，深入開展機關干部聯系基層活動，提高了機關干部服務基層、指導基層的能力。但是與新形勢、新任務的要求特別是與科學發展觀的要求相比，還有不少差距。我們必須抓住深入學習實踐科學發展觀活動的有利時機，善于學習、勤于思考、精于實踐、勇于創新，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，把學習實踐活動作為對我們政治素質和工作水平的一次大檢閱、大考核，不斷提高領導水平和服務水平，增強指導教育發展的能力，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

二、把握目標，明確要求，確保學習實踐活動扎實有效

區委對這次學習實踐活動的方法步驟、目標要求、主要原則等均做出了明確規定，我們要深入學習領會，全面準確把握，扎實抓好每一個階段、每一個環節，做到“規定動作不走樣，自選動作有創新”，把學習實踐活動的各項要求落到實處。

一要準確把握學習實踐活動的指導思想。教育系統學習實踐活動的指導思想概括地講就是“五個一”：即貫徹一個精神，就是要貫徹黨的*大和*屆三中全會精神；突出一個主題，就是要緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這個主題來展開；體現一個總要求，就是“黨員干部受教育、教育發展上水平、人民群眾得實惠”；明確一個著力點，就是要著力突破教育的難點問題；注重一個過程，就是要使學習實踐的過程成為強化素質、增強能力的過程，成為集思廣益、創新發展的過程，成為改進工作、促進發展的過程。

二要準確把握學習實踐活動的總體目標。區委要求這次學習實踐活動要以“提高思想認識、把握社情民意、解決突出問題、提升干部素質、統籌謀劃工作”為總目標。以“保穩定、促發展、惠民生”為實踐載體。按照這一要求，我們要從全區教育工作實際出發，找準貫徹落實科學發展觀需要解決的突出問題，實事求是地確定具體目標，通過扎實有效的工作，努力達到對科學發展觀的認識有新提高，解決影響科學發展的突出問題有新突破，構建保障科學發展的體制機制有新進展，促進教育事業科學發展有新成效。

三要準確把握學習實踐活動的基本原則。這次實踐活動的主要原則是“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”。堅持解放思想，就是要在過去“深入解放思想，推進科學發展”活動的基礎上，進一步提高解放思想的針對性和實效性。突出實踐特色，就是要緊扣實踐來深化認識，通過學習來推動實踐，立足實際來強化效果，努力取得工作實效。貫徹群眾路線，就是要充分發揚民主，把相信群眾、依靠群眾服務群眾貫穿于學習實踐活動的全過程，把群眾認可，人民滿意作為衡量學習實踐活動成效的根本標準。正面教育為主，就是要著眼于保護和調動廣大黨員干部科學發展的積極性，重在自我教育，重在總結經驗教訓，重在明確努力方向。

四要準確把握學習實踐活動的方法步驟。按照區委的統一部署，全區學習實踐活動分三批進行，教育局機關及直屬黨組織作為第二批，從今年3月開始，到8月結束。學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段包含兩個環節，每個環節都有規定動作及具體要求等。教育局已經制定了具體的活動方案，請各股室及教研中心的黨員干部認真落實，有序推進活動的開展。在學習調研階段要以“解放思想、引領科學發展”為重點，突出一個“深”字，做到在理論學習上深入、在調查研究上深入、在思想解放上深入；分析檢查階段要以“民主評議、共謀科學發展”為重點，突出一個“真”字，真查細找制約科學發展的問題，真誠開展批評與自我批評，認真撰寫分析檢查報告，真心實意征求群眾的意見和建議；整改落實階段要以“求實創新、實踐科學發展”為重點，突出一個“實”字，制定整改方案要實實在在，解決問題的措施要切實可行，完善機制要實際管用。

三、要著眼解決問題，推動學習實踐活動取得實實在在的成效

開展學習實踐活動，出發點和落腳點都是促進科學發展，學習實踐活動的成效，只能通過解決實際問題，實現科學發展來檢驗。2009年，我區正處于教育發展的關鍵時期，機遇和挑戰并存，我們有“五難”，一是危房改造和布局調整時間緊，任務重，人員整合調整難度大；二是今年是全區機關作風年，教育局把活動延伸到基層學校，在全區開展了“教育作風年”活動，活動面廣，內容多，如何操作才能收到實效，成為擺在我們面前的難點；三是職業教育與基礎教育發展不協調，職業教育發展迫在眉睫；四是德育工作雖有許多亮點，但只局限于散打短踢，沒有成型的套路，缺乏一以貫之的核心內容和主題思想，招數不靈，方法不新，效果不明顯；五是由于布局調整后，學校管理難度增大，新的安全隱患凸顯，如何破解難題，確保師生安全成為一個新的課題。這些難點是擺在我們面前最緊迫、最現實的問題。解決這些難點，必須遵從科學發展觀，一切從實際出發，有正確科學的方法，有功堅克難的勇氣。具體活動目標和要求就是“突破五個難點，解決五個問題，開好五個活動”。

一是加速實施學校布局調整和危房改造，破解基礎教育發展不均衡的難題。目前，城鄉學校辦學條件、辦學質量還存在一定差距，尤其在部分薄弱學校在校舍建設、教育信息化、現代化教學設施配備、優秀師資配備等方面，歷史欠賬較多，已經成為影響和制約全區教育發展的突出問題。我們要結合學習實踐活動，大力實施危房改造和布局調整工程，按照總體規劃，今年要完成14個建設項目，預計投資1.4億元，這些項目的實施，要嚴格落實項目建設保障措施，確保2009年秋季開學前完成，以教育資源的優化組合，促進全區教育事業均衡發展。

二是開展作風建設年活動，破解師德水平提高的難題。以作風建設年活動為載體，嚴格按照《*區教育系統行風建設實施辦法》，堅決治理亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料等阻礙教育發展，影響教育形象的頑癥。大力實行政務公開和陽光工程，規范學校收費項目和標準，堅決制止教育亂收費現象。著力抓好師德建設新機制，加強師德師風專項教育工作，開展好“感動教育”人物宣講活動，培養和樹立教師身邊的師德典型。建立完善科學規范的師德考核獎懲制度，用制度管人、教育人。遏制有償家教等違規行為，進一步規范教師從教行為。優化教育發展環境，確保行風工作繼續保持全區領先水平。

三是加快職業教育服務社會能力建設，破解職業教育發展與基礎教育發展不協調的難題。今年要深入研究深化職業教育改革問題，加強區職教中心基礎設施建設，探索優化整合的新路子，支持民辦教育健康發展。結合我區經濟社會發展趨勢，采取與外地高校聯合辦學、校企合作、產教結合、“訂單式”等多種方式，大力發展職業技術教育，逐步打造我區職業教育知名品牌。依托鎮農民文化技術學校，面向農民開展種植養殖、農副產品加工等多種形式的職業技術培訓活動，提高農村勞動力的就業和再就業能力，為我區實現工業化、城鎮化和農村經濟產業化提供人才支持。

四是加強和改進學校德育工作，破解少數學生不會做人的難題。學校是學習的場所，更是育人的地方，要大力加強學生思想道德建設，改進德育工作方法，開展好德育活動，突出“近、小、實、新、活”的特點，要將課堂教學、社會實踐、團隊建設、校園文化融為一體，把學生“成人”與“成才”作為教育質量的根本標準，強調成人與成才并重，先成人后成才。精心組織開展“弘揚和培育民族精神月活動”"孝道教育”“感恩教育”等主題教育活動，加強學生日常行為規范養成教育。要努力加強班主任、團隊干部為主體的德育隊伍建設，定期開展業務培訓，交流工作經驗。加強校園文化建設，營造健康向上的校園文化氛圍。要重視學生心理健康教育，通過開設心理健康校本課程、心理咨詢室、熱線電話等，努力提高學生的心理健康教育水平。要多渠道開展學生法律知識教育。加強學生網絡安全教育，引導學生健康文明上網。

五是加強學校安全工作綜合整治，破解影響教育安全穩定的難題。今年全區安全問題面臨嚴峻考驗，全區我們要繼續嚴格落實學校安全工作法律法規、規章制度和工作要求，推進平安校園創建工作。要努力營造一個安全、健康、文明、和諧的教育環境，是學習實踐科學發展觀的必然要求。我們要始終保持清醒的頭腦，深化和諧校園建設。一是抓好學校安全穩定工作。做好安全常規管理。二是要定期進行全面排查、整改，強化安全教育，加強學校衛生防疫和飲食安全管理，提高學校衛生保健工作水平。對有寄宿生的學校，積極協調衛生、公安、交通等部門，結合各校實際，建立健全相關安保聯動機制，做到防范嚴密、責任到人、堅持經常。三是積極協調有關部門開展校園及周邊治安環境治理行動，有效防止治安刑事案件的發生。四是抓好安全教育，多形式開展開展生命教育、法制教育、心理健康教育等，不斷提高學生安全意識，自救能力以及思想道德情操和心理健康水平。

為確保今年學習實踐活動順利開展，切實提高活動的針對性和實效性，教育局按照區委的部署，結合教育工作實際，將認真開展好以下五項活動。一是“學習科學發展觀理論競賽”活動。目的是樹立學習標兵，引導廣大干部和教師積極開展學習活動。二是開展“我為教育事業發展獻計策”征文活動。通過征集論文，召開專題會議研討等形式，加深對教育科學發展觀的深刻理解，進一步推動我區教育事業科學發展。三是開展“爭做優秀教師評選”活動。通過活動，提高教育教學能力和水平，使廣大教師成為教書育人的行家里手。四是以加強學校班子建設為目標，開展"實績突出班子"創建活動。通過創建活動，進一步提升全區教育系統各單位班子的能力和水平，為全區教育事業發展提供強有力的組織保證。五是開展“爭創人民滿意的學校”活動。

四、切實加強組織領導，確保學習實踐活動取得成效

一是要切實加強領導，落實責任。為組織好這次學習實踐活動，區教育局黨委召開會議進行了專題研究，成立了局機關學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責整個活動的統籌安排。整個活動在區委學習實踐活動領導小組的指導下進行，自覺接受區委指導檢查組的督導與檢查。領導小組辦公室要切實承擔起各項具體任務，協調和統籌好各階段活動，安排和組織好學習的具體活動。

二是要大膽創新，突出特色。要堅持把改革創新精神貫穿于學習實踐活動始終，在嚴格按照上級要求，高質量做好規定動作的同時，要積極探索創新，努力使學習實踐活動開展得生動活潑、有聲有色。要在組織方式上創新，采取豐富多彩的形式，激發廣大黨員干部參與學習實踐活動的積極性；要在活動載體上創新，針對不同階段、不同環節，精心設計、組織開展具有教育系統特色的主題實踐活動，增強活動效果，使整個學習實踐活動富有創造性，充滿活力。要在評價活動方式上創新，結合實際創新評價標準、評價主體和評價方法，擴大群眾的參與面。要在制度建設上創新，推動各項工作更加規范、更加高效。

三是要強化宣傳，營造氛圍。要加強與新聞媒體的溝通協調，宣傳和監督并重。要及時把活動中好的做法、經驗宣傳出去。要充分運用區內外媒體，大力宣傳教育科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳交流開展學習實踐活動的經驗和成效，要注意用身邊事教育身邊人，大力挖掘和宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，切實增強宣傳工作的吸引力和感召力，引導和推動學習實踐活動健康順利開展。

四是要統籌兼顧，促進工作。當前，正是各項教育工作需要集中處理的時期，危房改造、布局調整、教育行風整治、安全檢查，馬上就要籌備高考、中考，所以任務十分繁重。請同志們正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，以學習實踐活動為動力，積極作為，把開展學習實踐活動與全面完成各項工作任務結合起來，相互促進，共同提高。

同志們，這次開展深入學習實踐科學發展觀活動，時間緊、要求高、任務重。讓我們在區委的堅強領導下，在區委學習實踐活動聯系點領導及指導檢查組的具體指導下，把學習實踐活動當作重要政治任務和推進教育科學發展的難得機遇，高質量、高標準地開展學習實踐活動，解放思想、改革創新、求真務實，促進教育事業又快又好發展。