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同志們：

根據市委的統一部署和要求，我局將集中開展深入學習實踐科學發展觀活動。本次學習實踐活動從3月份開始，到今年8月底基本結束。今天，召開會議，主要任務是對全局開展深入學習實踐科學發展觀活動進行動員和部署，正式啟動我局的學習實踐科學發展觀活動。下面，我就如何做好學習實踐科學發展觀活動工作講三個方面的意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性。

黨的*大以來，以*同志為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

去年以來，受國際金融危機的影響，我市經濟運行的新情況、新矛盾增多，不確定因素和潛在風險增加。我們規劃工作也面臨新的挑戰，能否變壓力為動力，變挑戰為機遇，這也是對我局全體干部職工精神狀態和工作作風的重大考驗。因此，在當前國際、國內形勢發生深刻變化的條件下，開展科學發展觀學習實踐活動具有十分重大的現實意義。

二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、基本原則及目標要求。

（一）要準確把握學習實踐活動的指導思想。根據市委要求，本次學習實踐活動的指導思想是：高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，即科學發展觀主題，圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”；明確三個著力點，就是準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約工作科學發展的突出問題，以開放理念和創新精神著力構建有利于科學化的體制機制，提高全面推動工作的能力和水平。達到一個總目標，切實解決群眾反映強烈的城鄉規劃中的突出問題，進一步改進作風，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實事，更好地服務群眾，不斷讓群眾得到實實在在的利益，達到解放思想、提高能力、解決問題、健全制度、落實工作的目的。

（二）要準確把握學習實踐活動的基本原則。一是堅持繼續解放思想。以繼續解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路，使思想和行動更加適應我市城鄉規劃事業發展的需求，更加符合城鄉規劃工作的實際，更加符合科學發展觀的要求。二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，緊密結合全市規劃工作的實際，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*大精神結合起來，與推動全市城鄉規劃事業發展結合起來，與促進城鄉規劃工作開展結合起來，把實踐特點貫穿活動全過程，確保取得看得見、摸得著、用得上的實際成效。三是貫徹群眾路線。要充分發揚民主、讓群眾參與、真誠接受群眾的評議和監督，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意不滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。同時，鼓勵廣大群眾為促進城鄉規劃事業發展建言獻策。四是正面教育為主。著眼于保護和調動廣大黨員、領導干部學習實踐科學發展觀的積極性，堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，認真進行自我教育，實事求是的查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，總結經驗，吸取教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找問題既要嚴格要求，又不搞人人過關。

（三）要準確把握學習實踐活動的目標要求。我們要按照市委提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，努力實現提高思想認識、解決在規劃編制和管理中存在的突出問題、創新規劃體制機制、促進我市城鄉規劃事業科學發展。

三、結合規劃工作實際，扎實推進學習實踐活動取得實效。

（一）以科學發展觀為指導，進一步確立城鄉規劃科學發展理念。

這既是本次科學發展觀學習實踐活動的根本之所在，也是我們規劃部門做好規劃工作的必然要求。我們規劃部門、規劃從業人員如果沒有很強的科學發展意識，缺少以人為本，統籌協調、可持續發展等科學發展理念，只是照搬別人的、照抄過去的，甚至憑經驗、想當然，那都不會有真正意義上的科學規劃。我們一定要通過這次科學發展觀學習實踐活動，深刻理解和全面把握科學發展觀的時代背景、重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，把科學發展觀的要求轉化為謀劃我市城鄉規劃工作的新思路，并把它貫穿于規劃工作始終、體現在城鄉規劃工作的各個方面和各個環節上，用科學發展觀的新理念來積極破解規劃難題，切實做到科學發展觀和城鄉規劃工作兩相促進，確保取得本次學習實踐活動收到實效。

（二）以科學發展觀為指導，進一步完善現有規劃體制機制。

一要用科學發展觀來指導規劃編制，進一步完善我市城鄉規劃編制體系，減少規劃編制的盲目性和隨意性，切實加強各層次規劃的銜接與協調，充分樹立規劃的權威性、科學性和可操作性。二要結合我局規劃工作實際，把科學發展觀學習實踐活動的要求具體量化，有針對性地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求，形成一批適合我局實際情況的、富有效率的、能促進科學發展的工作新舉措，解決一批影響和制約當前規劃工作科學發展的突出問題，努力構建和完善有利于規劃科學化的長效體制機制。同時還要采取適當方式向黨員群眾公布，接受群眾監督。

（三）以科學發展觀為指導，進一步強化機關效能建設。

要以開展學習實踐科學發展觀活動為切入點和落腳點，切實推進規劃行風建設和干部職工思想作風建設，切實加強我局機關效能建設，不斷提高全局干部職工的政治素質和業務素質，不斷增強勤政廉政意識和服務意識，不斷提高全局干部職工運用科學理論指導規劃實踐的本領，努力建設一支使政府放心、讓群眾滿意、適應社會主義市場經濟建設發展需要的政治素質強、業務水平高、思想作風正的規劃干部職工隊伍，確保市委政府交辦的各項工作任務的圓滿完成。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動是當前全黨政治生活中的一件大事。全局上下一定要按照市委的總體部署和要求，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎扎實實的搞好這次學習實踐活動，努力做到學以致用，開創我市城鄉規劃事業科學發展的新局面。