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同志們:
一、充分認識主題教育活動的重要意義
這次主題教育活動是省、市統一安排的,活動的時間短、內容多、要求高、范圍廣,是一次十分重要的活動。要想使本次活動取得實實在在的效果,必須在統一思想、提高認識、強化領導、扎實推進上下功夫。這次主題教育活動的重要意義主要表現在:
——主題教育活動是加強制度建設的重要舉措。為認真貫徹落實黨的*大和*屆中央紀委二次全會精神,大力推進反腐倡廉制度建設,努力形成反腐倡廉制度體系,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的重要作用,今年已在全省范圍內開展反腐倡廉制度推進年活動。深入推進反腐倡廉制度建設,是加強反腐倡廉建設的重要舉措,是完善懲治和預防腐敗體系的核心內容,是從源頭上預防腐敗的治本之策。強化制度建設是主題教育活動的重要目標,靠制度反腐,靠制度堵塞漏洞,使我們的反腐倡廉工作走向制度化。
商務辦黨組高度重視制度建設工作,要求黨員干部、各科室都要積極參與機關的制度建設,堅持依法行政,提高行政效率和質量,公正、公開權力運行,科學設計行政審批事項的工作流程,用制度管權、管人、管財、管物、管事。請辦公室負責匯總大家對辦機關的制度建設的意見和建議。
——主題教育活動是堅持廉政勤政的重要舉措。廉潔從政,勤政為民,是黨對各級領導班子和領導干部最基本最起碼的要求,是人民群眾的一貫期盼。
新的商務辦成立三年了,實踐證明辦機關的廣大黨員干部是廉政勤政的,許多同志不計得失,任勞任怨,為商務經濟的發展作出了突出貢獻。通過這次主題教育活動,辦機關的黨員干部還要進一步增強制度意識和廉潔從政的意識,牢固樹立勤政廉政為民觀念,切實提高拒腐防變能力。辦機關的黨員干部特別是領導班子成員要起模范帶頭作用,作廉政勤政的表率,并接受組織和群眾的監督。
——主題教育活動是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會是一項長期而重大的政治任務。科學發展觀的第一要務是發展,核心是以人為本。當前阜陽正處在加快發展、奮力崛起的關鍵時期,商務經濟也和整個經濟形勢一體處于快速發展期,各項主要經濟指標完成較好。當前,由于受到次貸危機,國際性的石油、糧食漲價,國內出口退稅政策的調整,人民幣升值等因素的影響,商務經濟的發展也面臨著空前的壓力,需要我們商務人繼續貫徹落實科學發展觀,提高科學發展的能力,保持商務經濟又好又快地發展。
這次動員大會黨組號召機關全體黨員干部要積極投身到主題教育活動中去。各位處級領導干部要帶頭參與,帶頭“學、看”;帶頭“講、查”;帶頭“談、改”。
商務辦黨組將進一步研究部署,從加強領導、精心組織、強化督查、務求實效上下功夫,將主題教育活動推向深入。
二、要結合實際、突出重點,把握好關鍵環節
這次主題教育活動目標已經明確,任務非常具體,要求也比較嚴格,現在的任務就是要把握關鍵環節抓落實。開展主題教育活動要和商務辦機關黨員干部的思想狀況相結合起來;要和制度的建立和實施狀況相結合;要和堅持科學發展觀,促進商務經濟的健康發展相結合。并要針對實際工作中存在的突出問題,加以認真整改。關鍵是認真抓好學習教育,抓好對照檢查、抓好整改落實。
黨組、分工委、機關黨委、各黨支部要加強對黨員干部參加主題教育活動情況的檢查,督促整改,確保取得實效。要按照本次主題教育活動實施方案的要求,把活動的三個階段扎實開展好,不搞形式,不走過場。通過“學、看、講”解決思想認識問題;通過對照檢查“查、談、改”,體現活動的實效。
三、以主題教育活動為動力,抓好當前,促進商務經濟又好又快地發展
上半年,全市商務經濟運行繼續保持著較快的發展勢頭。主要指標增勢良好,截止到5月底,全市實現社會消費品零售總額94.8億元,較上年同期增長19.7%,預計上半年實現社會消費品零售總額110億元左右,較上年同期增長19%;實際利用外資4017萬美元,較上年同期增長86.9%,預計上半年實際到位外資4500萬美元左右,較上年同期增長48.5%;1—4月份,全市實現進出口總值4958萬美元,較上年同期增長18.7%,預計上半年實現進出口總值7400萬美元左右,較上年同期增長15%。上半年,市商務辦還牽頭卓有成效地組織參加了徽商大會、中部博覽會、廣交會、華交會等重大招商經貿活動,推進了大型專業市場建設,推動了重大項目,確保了重要時段的市場供應。
但在美國次貸危機、國際性的石油、糧食漲價,國內出口退稅政策調整、人民幣升值等因素的影響下,壓力增大,困難增加,面臨著新的情況、新的矛盾和問題。社會消費品零售總額與合肥差距較大,位居第三的安慶市已后來者居上;在利用外資方面,上半年只注冊3家外資公司,發展前景不足;在進出口貿易上,出口增幅只有10%左右;在市場建設上,萬村千鄉市場工程成果尚待鞏固,專業市場建設已初具規模,但需要提升影響力和輻射力;中小企業貸款難等。
以上諸多困難和不足,均需通過主題教育活動,進一步統一思想,堅持年初工作目標不動搖,實現商務經濟又好又快地發展。當前要著重抓好第三季度的工作。