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為加強民辦教育管理，規(guī)范民辦學校辦學行為，促進我縣民辦教育健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等法規(guī)及規(guī)定，結合我縣實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強管理，明確工作職責

1、縣教育行政主管部門主管全縣民辦教育工作，負責全縣民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和宏觀管理工作。負責對民辦中等職業(yè)學校、民辦初級中學、民辦小學、民辦幼兒園、各類民辦教育培訓機構的審批登記和常規(guī)管理。

2、縣勞動和社會保障部門負責對以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的審批和常規(guī)管理，并抄送同級教育行政部門備案。

3、堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則。縣教育、勞動和社會保障部門對縣內(nèi)批準設立或未批準設立的民辦學校及各類民辦教育機構，都要依法履行監(jiān)管、服務職能，積極維護民辦教育的正常辦學秩序，及時糾正民辦學校及各類民辦教育機構的辦學行為，依法規(guī)范辦學單位。要明確民辦教育管理機構和管理人員，明確相關部門和人員的責任，杜絕相互推諉扯皮。要加強與民政、公安、衛(wèi)生、稅務、物價等部門協(xié)作，爭取相關部門的支持，依靠各部門的力量，齊抓共管，形成合力。

4、縣教育、勞動和社會保障部門要加大對民辦學校及各類民辦教育機構的動態(tài)管理，要經(jīng)常深入民辦學校及各類民辦教育機構進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；要定期對民辦學校及各類民辦教育機構的教育教學質量、教學內(nèi)容、辦學條件、教師管理、財務管理等進行檢查、督導，對檢查不合格的要限期進行整頓，拒不整頓或整頓不合格的，由縣教育、勞動和社會保障部門依法處理。

5、各民辦學校及各類民辦教育機構必須主動按受教育部門的管理和監(jiān)督，并做好一年一度的年檢工作。年檢不合格者限期整改，整改仍不合格者吊銷辦學許可證。

二、嚴格制度，規(guī)范審批程序

按照審批權限及審批程序，嚴格各類民辦學校、民辦教育機構、民辦幼兒園設置的審批。縣教育、勞動和社會保障部門在審批時，要嚴格執(zhí)行設置標準，尤其要嚴格審查民辦學校的舉辦者資格、經(jīng)費來源和辦學條件，并認真執(zhí)行辦學許可證制度，按照規(guī)定的管理權限頒發(fā)辦學許可證。對未經(jīng)審批擅自舉辦各類民辦學校及各類民辦教育機構的，教育、勞動和社會保障部門要依法責令停辦。有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，移交司法機關依法處理。

三、規(guī)范招生，維護辦學秩序

1、民辦學校及各類民辦教育機構要依法治校，誠信辦學，自覺執(zhí)行招生政策，根據(jù)辦學條件擬定專業(yè)設置和招生規(guī)模，嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴禁招收不符合入學條件或規(guī)定的學生。

2、民辦學校及各類民辦教育機構的招生廣告（簡章）必須按審批權限經(jīng)縣教育、勞動和社會保障部門審核批準后方能向社會公布，不得擅自更改已經(jīng)縣教育、勞動和社會保障部門備案的招生廣告（簡章），不得逾期招生廣告（簡章），不得委托非法招生中介機構和個人進行招生。

3、教育、勞動和社會保障部門要嚴格審核民辦學校及各類民辦教育機構的招生資格和招生廣告（簡章）。要廣泛開展民辦教育招生咨詢服務活動，每年定期向社會公布具有招生資格的民辦學校及各類民辦教育機構名單及其他有關信息，及時公布重大變動情況。對民辦學校及各類民辦教育機構的虛假廣告和違規(guī)招生行為，要按照國家有關規(guī)定，及時做出嚴肅處理。

四、加強制度建設，規(guī)范辦學行為

1、民辦學校及各類民辦教育機構要建立健全教學管理機構和教育教學管理制度，嚴格按照縣教育行政主管部門的有關規(guī)定開展教育教學工作，開齊課程，開足課時，切實保證教育教學質量，提高辦學水平，保證人才培養(yǎng)的規(guī)格和要求。對管理混亂、教學質量低下的要責令限期整改，整改期間停止招生。

2、要建立規(guī)范的學籍管理制度。實施學歷教育的民辦學校要按照省、市有關學籍管理的要求，建立健全學生的檔案資料，按時辦理相關手續(xù)。對違反學籍管理規(guī)定的，教育行政部門不予審批。實施非學歷教育的培訓機構，在每學期新生入學后，要及時編制學生名冊，建立學員學籍檔案，并報審批機關備案。不執(zhí)行備案制度的，將予以通報批評，情節(jié)嚴重的停止招生。

3、要加強師資隊伍建設。民辦學校及各類民辦教育機構要建立一支具備任教資質、知識和年齡結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍。要建立完善有關教師聘用、管理、待遇、辭退等方面規(guī)范性制度。選聘教師時，各民辦學校及各類民辦教育機構必須與受聘教職工簽訂符合法規(guī)要求的合同和協(xié)議，不得收取押金、扣押畢業(yè)證書等。

4、現(xiàn)有一定規(guī)模的民辦學校及各類民辦教育機構，要在教育行政主管部門的指導下，逐步建立和完善內(nèi)部管理機構，以及各中層管理部門、人員崗位職責制度，實行民主管理。

五、加強安全管理，構建平安校園

各民辦學校及各類民辦教育機構要把安全工作放在首位，完善各項安全工作制度和措施，并與屬地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦）及所屬教育主管部門簽訂安全責任書。同時，認真實行學校教職工一崗雙責制，層層簽訂切實可行、責任明確、內(nèi)容具體的安全工作責任書，嚴格落實安全工作責任。縣公安、安監(jiān)、建設、文化、衛(wèi)生、交通、城管等部門要加強對民辦學校及各類民辦教育機構安全工作監(jiān)管及其周邊環(huán)境的治理。若發(fā)生重大事故，民辦學校及各類民辦教育機構要在第一時間報告當?shù)卣徒逃脖O(jiān)、勞動和社會保障部門，對事故隱瞞不報、遲報、漏報、謊報的，將視其情節(jié)追究校長和責任人的責任，直至吊銷辦學許可證；情節(jié)嚴重者，移送司法機關依法追究刑事責任。