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同志們：

剛才，書記對全旗政法工作進行了實事求是的總結，研究分析了當前政法工作面臨的形勢，全面安排部署了今年的政法工作任務，講的非常好，思路清晰，任務明確，措施得力，我完全贊同，也請同志們認真抓好落實。下面，圍繞會議主題，我講幾點意見。

一、領會精神，進一步明確政法工作的任務和要求

黨的十七大召開之后，中央、自治區和市里先后召開了政法工作會議，對今年的政法工作任務和要求作了詳細的安排部署。政法各部門要認真貫徹上三級政法工作會議精神，全面落實會議提出的各項任務，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以社會主義法治理念引領政法工作，堅持以人為本，執法為民，把維護好人民群眾的根本利益作為政法工作的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為后旗經濟社會發展和人民群眾安居樂業提供更加有力的法律保障和法律服務。進一步打牢執法為民的思想基礎，深化對促進經濟社會又好又快發展的認識，深化對堅持立黨為公、執法為民的認識，深化對構建社會主義和諧社會的認識，深化對全面落實依法治國基本方略的認識，努力在執法思想、執法實踐、執法作風等各方面真正體現政法干警的新面貌和政法機關的新形象，確保旗委、政府的決策部署認真地貫徹執行，為推進我旗經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政法保障。

二、服務全局，進一步開創政法工作新局面

要根據旗委八屆三次全委（擴大）會議的要求，按照旗委、政府的總體工作部署，準確把握政法工作的要求和任務，找準政法工作與服務全旗整體工作的切入點。今年，要繼續以平安和諧后旗建設統攬政法工作的全局，按照平安建設的標準和要求分類抓點，以點帶面，切實增強政法工作的針對性和實效性，以穩定促和諧、促發展。具體要抓好以下幾個方面的工作：

一是以嚴打整治為手段，增強群眾安全感。以群眾對社會安全的評價和需求為指針，建立治安形勢分析評估機制，本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重就解決什么問題的要求，適時組織各種專項行動。繼續重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪，保持對犯罪分子的高壓態勢。有針對地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點領域治安整治工作。繼續貫徹打防結合、預防為主的方針，從源頭上解決影響社會治安的突出問題，把工作重點、力量配置、考核獎懲等落實到構筑治安防控體系上來。不斷提高人防物防技防能力，增強群眾安全感。

二是以化解矛盾糾紛為主線，促進社會和諧。要把調解理念貫穿于政法工作之中，重視發揮調解的積極作用，善于運用調解手段化解矛盾糾紛，解決農村土地征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等問題產生的群體性行政爭議。要不斷強化司法行政部門調解矛盾糾紛的職能，政法各部門在執法辦案中充分運用調解手段化解矛盾，實現行政調解、人民調解、司法調解三種調解手段的有效銜接，注重從源頭上妥善預防處置群體性事件。

三是以加強和改進社會管理為抓手，確保社會秩序長治久安。要重點加強對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。把重點人員、重點場所、重點行業作為治安管理的著力點，重點加強社會流動人員管理，進一步明確細化流動人口業主責任制、出租房主責任制、職能部門責任制和暫住地責任制，執行信息采集登記、動態流動排查等制度，形成人口信息、居住、就業“三位一體”、管理服務并重的人口服務管理模式。要繼續加強重點行業和重點領域的管理。進一步明確各系統、行業、部門平安建設的職責任務，調動各種力量參與社會治安綜合治理和平安創建。要開展生產安全隱患排查，及時發現和整改安全隱患。落實安全防范和管理措施，加強對危爆物品使用經營行業及事故案件高發行業的管理，重點加快交通管理、物業管理、運輸行業、礦山行業、化工行業以及金融部門安全技防設施配套的步伐，加強公共復雜場所的消防安全管理，強化單位內部安全保衛工作，嚴防重特大安全事故的發生，確保公共安全。

四是以加強基層工作為重點，夯實政法工作基礎。要按照創建平安和諧后旗的要求，扎扎實實地抓基層打基礎，在建立健全基層基礎工作機制，提高基層執法能力，落實基層人財物保障上下功夫，促進政法工作重心下移、調度下延、警力下沉。逐步建立健全由基層派出所牽頭、專群結合的基層社會治安防控體系，由司法所牽頭、條塊聯動的基層矛盾糾紛調處體系，由綜治辦維穩辦牽頭、村民居民自治組織為依托的基層社會管理體系。

五是以構建法治后旗為目標，扎實推進普法依法治理。

全面貫徹落實“五五”普法依法治理規劃，進一步加強法制宣傳教育，努力推進依法治旗進程。堅持以人為本，把維護人民群眾切身利益作為法制宣傳教育的出發點和落腳點。突出學習宣傳憲法，廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展、民族區域自治以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，提高公民法制觀念和法律素質。圍繞當前形勢，積極開展宏觀調控、節能減排、資源保護、勞動保障等法律法規及相關政策的宣傳教育，開展以“人文奧運、法治同行”為主題的法制宣傳活動，大力弘揚法治精神。要以開展“法治旗縣”創建活動為載體，深化地方依法治理；以開展“民主法治嘎查村（社區）”創建活動為載體，深化基層依法治理；以開展“學法用法示范機關”、“學法用法模范公務員”、“依法辦事示范窗口”等創建活動為載體，深化部門和行業依法治理，努力提高社會法治化管理水平。

六是以規范執法行為為根本要求，維護社會公平正義。要認真落實中央關于加強法院、檢察院工作決定的精神，支持“兩院”發揮好審判職能和法律監督職能。要進一步完善政法各部門執法責任制和錯案追究制度，強化司法服務職能，關注和滿足各類社會群體對法律的不同需求，妥善處理人民內部矛盾，充分運用法律手段和調解手段，依法解決涉法涉訴信訪問題。要改進執法方式，落實便民措施，促進執法規范化、公開化。

三、提高素質，進一步加強政法隊伍建設

堅持政治建警，確保政法隊伍的政治本色。始終堅持用正確的思想武裝頭腦，用先進的理念指導工作，引導廣大政法干警自覺把社會主義法治理念運用到具體的執法、司法實踐中，真正解決好“為誰執法、靠誰執法、怎樣執法”的根本問題，提高工作標準和服務水平，提高執法公信力和群眾滿意度。

堅持素質強警，提高政法干警執法能力。要以公正司法為核心，以專業化建設為方向，全面加強政法隊伍建設，不斷提高政法干警的政治素質、業務素質和思想道德素質。建立健全經常性的教育培訓機制，認真抓好干警的專業技術培訓，切實提高政法隊伍服務全局的能力和水平。

堅持從優待警、從嚴治警，提高服務水平。要積極培育和樹立新時期政法工作先進典型，開展見義勇為、平安衛士、人民滿意政法單位等爭先創優活動。要從政治上生活上工作上關心政法干警，落實好政法干警的政治待遇和物質待遇，營造良好的工作條件和執法環境，調動廣大干警的積極性、主動性。不斷完善政法隊伍監督制度和案件質量評估體系，強化黨風廉政教育，嚴肅查處違法違紀行為，推進隊伍正規化建設。

四、加強領導，進一步為政法事業全面發展提供有力保障

用改革創新精神來加強和改進黨對政法工作的領導。健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。要按照“發展是硬道理、是第一要務，穩定是硬任務、是第一責任”的要求，承擔起維護社會穩定的第一責任，嚴格落實領導責任制。要總攬維護穩定工作的大局，針對形勢的變化，不斷深化政法工作改革，轉變工作作風，更新工作理念，提高領導水平。

要在加強領導、健全組織、建強隊伍的基礎上，增加經費，改善裝備，提高政法機關的現代化水平。政府將根據財力狀況，逐步增加平安建設、綜合治理、維護穩定、政法工作經費。對公安機關命案、重大政治性案件偵破，做到案件必破、經費必保。不斷加強政法機關基層基礎設施建設，逐步改善技術裝備，提高信息化水平。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷。展望未來，任重而道遠。政法部門作為維護社會穩定的主力軍,擔負著維護黨的執政地位，維護國家安全，維護人民權益，維護社會大局穩定的重大責任。政法部門的全體干警，作為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者，肩負著維護公平正義，促進社會和諧穩定的神圣職責。希望大家一如繼往，再接再厲，把工作做扎實、做到位，為我旗經濟社會的全面發展提供更加有力的司法保障。