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同志們：

按照中央的統(tǒng)一部署，從2008年9月開始，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，分三批進行，每批時間半年左右，共一年半時間。根據(jù)市委的部署安排，我局是第二批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位。為搞好這次活動，真正取得實效，局黨組已兩次開會研究實施方案，決定今天召開動員大會，對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行全面動員和部署。對此次活動，市委十分重視，黃志光書記多次作出批示、指示，親自在全市動員大會作動員，進行周密部署。市委還組織多個指導(dǎo)檢查組，加強對各單位深入學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)和督促檢查。今天，市第十二指導(dǎo)檢查組林仁逵組長率江玩躉、葉青、佘清發(fā)等同志蒞臨我局指導(dǎo)檢查，我代表水利局黨組和全體黨員干部表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！下面，我講四點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

市委書記、市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃志光強調(diào)，要充分認識深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，緊扣“爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”這一主題，把“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐和最主要的任務(wù)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實踐活動，加快推動*科學(xué)發(fā)展。我們必須從政治的高度、戰(zhàn)略的高度和全局的高度，從全市水利事業(yè)發(fā)展的要求出發(fā)，提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感深入開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動。

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全面貫徹落實黨的*大精神的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。黨的*大報告對科學(xué)發(fā)展觀作了全面、深刻、鮮明的論述，把馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論提升到了新境界，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大部署。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要認真貫徹落實*大精神，運用我們黨堅持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗，認真學(xué)習(xí)、深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進一步謀劃我市水利又好又快發(fā)展的新思路、新舉措，把先進的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的精神動力和物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)變成治水理念，創(chuàng)新治水實踐，不斷開創(chuàng)我市水利事業(yè)的新局面。

（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的必然要求。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，要靠黨的先進性來引領(lǐng)，要靠不斷提高執(zhí)政能力來推進。科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予黨的先進性新的時代內(nèi)涵，對提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，一項很重要的內(nèi)容，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。2009年是我市“三年打基礎(chǔ)”的最后一年，是實現(xiàn)“五年大變化”的關(guān)鍵一年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在的一年，市委把今年確定為“發(fā)展攻堅年”、“工作落實年”，明確提出要把加快發(fā)展保增長作為首要任務(wù)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過解放思想學(xué)習(xí)討論活動，我們沖破了一些思想束縛，解決了一些影響和制約*水利發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，加快了全市水利建設(shè)步伐，全市水利建設(shè)呈現(xiàn)了前所未有的良好局面。但由于底子薄、基礎(chǔ)差，全市水利建設(shè)在實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的思路上、在把握科學(xué)治水的規(guī)律上、在思想解放上和工作實踐上、在破解關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的水問題上、在推動科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高素質(zhì)人才上等方面都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，辦法還不夠多，探索還不夠深，工作力度還不夠大。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要自覺用科學(xué)發(fā)展的眼光來審視我們的工作，進一步加強干部隊伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部真正學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實際問題，遵循和運用客觀規(guī)律辦事，更好地擔(dān)負起上級賦予我們的推動水利科學(xué)發(fā)展的歷史重任。

（三）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是科學(xué)發(fā)展、改善民生的迫切需要。2008年對于中國來說，是極不平靜的一年，多災(zāi)多難，大喜大悲，在以為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民萬眾一心、眾志成城，經(jīng)受了一次又一次考驗，取得了一個又一個勝利。這些成績的取得，都是中國發(fā)展的結(jié)果。事實充分證明，發(fā)展才是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。水利作為承擔(dān)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的基礎(chǔ)保障和民生行業(yè)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。多年來，我們*水利人始終堅持以水利發(fā)展為第一要務(wù)，銳意進取、深化改革，在城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)、飲水安全、防汛安全等方面都取得了可喜的成績。但也要看到，象水利設(shè)施老舊、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等一些關(guān)系民生的水利問題還不同程度地存在。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要始終牢記發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺更加堅定地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，在新的思想高度上形成新的共識，在群策群力中更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，不斷推進我市水利又好又快發(fā)展。

（四）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是推動我市水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我市水利發(fā)展和改革正處于從水利大市到水利強市跨越的關(guān)鍵時期。近年來，在省水利廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各有關(guān)部門的共同努力，我市水利各項工作全面推進，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。水利重點項目建設(shè)、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、病險水庫除險加固工作、農(nóng)村飲水安全工作、水管體制改革工作、水資源管理和保護工作以及三防工作都取得了良好成效，為*經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但全市水利事業(yè)發(fā)展不平衡，還存在著不少困難和薄弱環(huán)節(jié)，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還不夠適應(yīng)，與爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求相比還有差距。開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，就是要進一步堅定我們建設(shè)水利強市的信念，激發(fā)我們建設(shè)水利強市的熱情，全力以赴，實干攻堅，圓滿完成水利建設(shè)各項任務(wù)，實現(xiàn)*水利新的跨越。

二、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容

（一）要正確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。關(guān)鍵是要高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，教育廣大黨員干部把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉，作為正確道路來堅持，作為科學(xué)理論來運用，作為共同理想來追求；突出一個主題，就是突出科學(xué)發(fā)展這一主題；圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；明確三個著力點，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制，全面提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進人水和諧的能力。

（二）要正確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。這次學(xué)習(xí)實踐活動要著重把握五條原則：一是堅持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是建設(shè)中國特色社會主義的一大法寶。要把解放思想貫穿始終，聯(lián)系工作實際，按照市委提出的“四不、四堅持”、“八破除、八樹立、八促進”要求，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。二是突出實踐特色。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。要圍繞科學(xué)發(fā)展，聯(lián)系本地本單位實際，確實科學(xué)發(fā)展的實踐載體，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*大一系列重大部署結(jié)合起來，與鞏固和擴大解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果結(jié)合起來，與積極應(yīng)對金融風(fēng)暴實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與深化和拓展創(chuàng)建好班子活動、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與發(fā)揚“廣東水利人精神”結(jié)合起來，在緊密結(jié)合中解決突出問題、推進科學(xué)發(fā)展。三是貫徹群眾路線。要把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、接受群眾評議，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實踐帶動群眾的學(xué)習(xí)實踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到廣大干部職工中去，進一步動員廣大干部職工投身科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。四是正面教育為主。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在教育過程中，認真查找和分析問題，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題要嚴格要求，但不搞人人過關(guān)，要注意保護好黨員干部加快發(fā)展積極性。五是注重因地制宜。要根據(jù)不同崗位不同職責(zé)，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員、在職黨員與離退休黨員、機關(guān)黨員和基層黨員等不同情況，實施分類指導(dǎo)，防止一刀切、一鍋煮。

（三）要正確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合水利工作實際，我局學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求是在五個方面取得新實效。一是突出理論武裝，著力在增強科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性上取得新實效。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，使廣大黨員清醒認識到水利事業(yè)的重要地位和作用，清醒地認識水利建設(shè)存在的差距和不足，清醒認識我市水利建設(shè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，增強危機意識、競爭意識、憂患意識和發(fā)展意識，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。二是突出實踐要求，著力在解決影響和制約水利發(fā)展的突出問題上取得新實效。要把解決思想認識問題與解決實際工作問題結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，把查找和解決問題貫穿活動始終，著力解決水利改革發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。三是突出改革創(chuàng)新，著力在構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得新實效。要從深化行政管理體制改革、完善科技創(chuàng)新和科學(xué)決策機制等方面入手，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅力度，著力研究解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機制問題。四是突出惠及民生，著力在解決人民群眾切身利益問題、維護社會和諧穩(wěn)定上取得新實效。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進一步做好防災(zāi)減災(zāi)、水庫移民后扶持、城鄉(xiāng)供水和農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱等惠民工程，加強水資源保護，加大對非法采砂的打擊力度，維護社會和諧穩(wěn)定。五是突出作風(fēng)建設(shè)，著力在形成黨員干部隊伍講黨性、重品行、作表率的新風(fēng)正氣上取得新實效。要按照黃志光書記提出的“五個干事”的要求，進一步深化和拓展創(chuàng)建好班子活動，加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，著力解決部分干部不同程度存在的精神不振、干勁不足、工作不實、落實不力等突出問題，提高依法行政能力和辦事效率。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出實踐，著力解決突出問題，強勢推進水利發(fā)展

從近年來全市水利系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐看，成績雖然喜人，但問題和不足也不少，在此次學(xué)習(xí)活動的前期準(zhǔn)備工作中，局黨組已先后通過開會討論、座談了解等形式，對存在問題進行了初步分析。各科室、各單位要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，緊密聯(lián)系實際，進一步查找并解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，邊學(xué)邊改。

（一）要以良好的作風(fēng)，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有聲有色，富有成效。實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，實踐的主體是人，具體到我們系統(tǒng)，就是全體的黨員、干部、職工，要確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有聲有色，富有成效，取決于我們的思想作風(fēng)問題。因此，一定要做到“九個增強”，“九個不在”：

一是增強政治意識，做到上級的決策部署不在我這里延誤。要講政治、講大局、講紀(jì)律，要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到省水利廳的工作部署上來，統(tǒng)一到局黨組的工作安排上來，令行禁止，創(chuàng)造性地落實工作，千方百計完成任務(wù)。

二是增強創(chuàng)新意識，做到改革創(chuàng)新不在我這里受阻。創(chuàng)新是一切事物的原動力。沒有創(chuàng)新，一切工作就會停滯不前。要按有利于發(fā)展，有利于基層，有利于效率的原則，解放思想，更新觀念，簡化程序，大膽放權(quán)。不要墨守成規(guī)，不要抱著本本不放，更不要心理失衡。要消除潛意識，做改革創(chuàng)新的促進派。

三是增強效率意識，做到工作不在我這里拖延。效率在“發(fā)展攻堅年”、“工作落實年”更顯得重要。工作要搶著干，不要互相推諉。要做到來事即辦，能一天辦完的事情爭取半天辦完，今天能辦完的事決不拖到明天后天才辦。

四是增強勤政意識，做到不讓懶、散、亂的習(xí)氣在我這里出現(xiàn)。拿人民工資就要為人民服務(wù)，特別是現(xiàn)在機關(guān)出現(xiàn)官多兵少的現(xiàn)象，人人都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員。如果有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就不干具體事，是不行的。要克服懶散的習(xí)氣，不能不作為，更不能亂作為。

五是增強廉政意識，做到吃拿卡要的現(xiàn)象不在我這里存在。大家要常修為政之德，常念貪欲之害，常懷律己之心，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事和“門難進”、“臉難看”、“事難辦”的現(xiàn)象。

六是增強守法意識，做到失職瀆職的行為不在我這里發(fā)生。有職要忠于職守，有權(quán)要秉公用權(quán)，有責(zé)要嚴格問責(zé)。職務(wù)是一種責(zé)任，當(dāng)官就要依法盡責(zé)負責(zé)任，不要出現(xiàn)該管的事而不管，導(dǎo)致失職瀆職行為的發(fā)生。

七是增強責(zé)任意識，做到差錯不在我這里產(chǎn)生。要認真解決事業(yè)心、責(zé)任心不強的問題?，F(xiàn)在我們機關(guān)和下屬單位還存在一些工作質(zhì)量差，效率低，工作不催不動等不作為或亂作為的問題。要盡量減少差錯的產(chǎn)生，要樹立雷厲風(fēng)行高效務(wù)實的作風(fēng)，盡量減少差錯、失誤的產(chǎn)生。

八是增強大局意識，做到團結(jié)干事的集體形象不在我這里受損。對內(nèi)要有和諧相處、精誠相待的凝聚力；對外要有以誠待人、以理服人、平等相處的親和力；對下要有樂于服務(wù)、懂得指導(dǎo)、寬以待人的信服力。

九是增強節(jié)儉意識，做到勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)不在我這里缺失。面對當(dāng)前金融危機帶來的負面影響，更要發(fā)揚我黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立過緊日子的觀念。大家都要從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)省接待費用入手，嚴格控制經(jīng)費支出。要加強財務(wù)管理制度，用電、用水、用車、公務(wù)接待等方面的管理制度要建立健全。直屬各單位的經(jīng)費開支也要從嚴控制，勤儉辦一切事業(yè)。

（二）要突出實踐特色，以“十個確?！睘檩d體，推動學(xué)習(xí)，推動工作，推動發(fā)展。今年2月4日，市委書記黃志光在閱看我局報送的《關(guān)于印發(fā)〈曾保友局長在局中心組（擴大）學(xué)習(xí)會上的講話〉的通知》后，作了重要批示，對水利工作給予充分肯定，并對全局黨員干部提出了殷切希望。我們要以黃書記的批示為動力，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以實現(xiàn)“安全發(fā)展”為目標(biāo)，以突出解決好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等五個民生水利問題為重點，明晰工作思路，突出攻堅重點，自加壓力，凝心聚力，真抓實干，進一步加快“安全水利、資源水利、民生水利、活力水利、廉潔高效水利”建設(shè)，逐步推動*從水利大市向水利強市的目標(biāo)邁進。具體要做到“十個確?！保?/p>

一要確保列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項目提速推進。已經(jīng)完成的項目一定要抓緊做好竣工驗收；列入去年第四季度中央新增投資的幾個項目一定要確保在3月底前形成實物工作量；在建的項目一定要加快進度，爭取在上半年將省到位的補助資金全部投進工程，形成實物工作量；已經(jīng)完成招投標(biāo)的項目要確保在3月真正動工建設(shè)；*大圍6個應(yīng)急段的前期初設(shè)工作要確保在3月底前完成。

二要確保中小型水庫除險加固有序推進。要做好4宗中型水庫和44宗小型水庫除險加固的前期工作，并按照省下達的年度計劃開工建設(shè)。

三要確保解決農(nóng)村飲水安全問題在全省率先完成。要加快實施農(nóng)村飲水安全工作，爭取在2009~2010年基本完成，繼續(xù)保持在全省率先完成的態(tài)勢。要按時完成2008年新增中央投資2個項目和省已下達建設(shè)計劃的20個項目的實施，解決26.76萬人的飲水安全問題。余下項目的立項工作一定要在今年6月底前完成。同時要加快解決革命老區(qū)、山區(qū)群眾飲水安全問題，今年要完成隆都水廠擴容等6個項目的建設(shè)。

四要確保省人大機電排灌議案按時結(jié)案。至3月1日，全市45宗工程，已建設(shè)完成23宗，占51%，正在建設(shè)15宗，占33%，尚未開工7宗，占16%。要千方百計保證4月份完成建設(shè)，9月前完成結(jié)案驗收工作。

五要確保供水活力有效增強。繼續(xù)推進以韓江下游出?？陂l為重點的供水工程建設(shè)。重點要完成下埔橋閘改造加固工程前期工作，并爭取動工；西港橋閘要在汛期前完成建設(shè)并投入使用；蓮陽橋閘在今年一定要動工。要加快實施潮陽引韓供水工程建設(shè)；完成南澳引韓供水工程前期工作，并于年底前動工。

六要確保項目儲備量多質(zhì)好。要在3月份前做好海門灣、練江橋閘等大型橋閘和一批中型水閘的安全鑒定等前期工作，為到2012年完成大中型病險水閘除險加固工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。要做好谷饒等一批內(nèi)澇整治項目的前期工作。小流域治理今年要爭取治理雷嶺河和蓮花山南側(cè)2個項目列入省籠子。要抓好一批灌區(qū)改造和小農(nóng)水項目的上報和立項工作。

七要確保工程質(zhì)量不斷提高。要牢固樹立“質(zhì)量第一，安全至上”的思想，增強質(zhì)量意識，嚴把原材料進口關(guān)、設(shè)備采購關(guān)、竣工驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，千萬不能出現(xiàn)“民心工程”變?yōu)椤皞墓こ獭钡默F(xiàn)象。

八要確保工程效益充分發(fā)揮。要深化管理體制改革，切實改變重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，建章立制，強化管理，打擊違法水事行為，保證河道堤圍、山塘水庫、水閘安全。

九要確保向上級爭取資金再創(chuàng)新高。要抓住中央擴大投資拉動內(nèi)需的有利時機，在繼首月向上級爭取資金逾2億、實現(xiàn)開門紅的良好開局后，再千方百計向上級爭取資金，重點要爭取*大圍國家立項列入中央資金補助籠子和*大圍6段應(yīng)急段等一批項目省級補助資金的到位。

十要確保三防工作落實到位。要及早謀劃今年三防工作，認真組織汛前大檢查，做到工程措施和非工程措施雙管齊下，及時搶修病險工程，及時備足防汛搶險物資，及時組織各種搶險隊伍演練，及時修訂各種預(yù)案，全面落實防汛工作各種責(zé)任制，確保實現(xiàn)安全度汛。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

剛才，陳偉松副局長已宣讀了我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案。根據(jù)市委部署，這次學(xué)習(xí)實踐活動，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段2個重點環(huán)節(jié)、4項主要工作，依次展開，環(huán)環(huán)相扣，時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照市委部署和我局的《方案》要求，高度重視，狠抓落實，扎實推進，確保效果。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級黨組織要全面負責(zé)本科室、本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人。搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，陳偉松、余國年同志擔(dān)任副組長，成員為局班子其他領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)各科室、局直屬各單位主要負責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室二組”，即：辦公室和綜合組、宣傳后勤組，陳偉松同志兼任辦公室主任，肖放生同志任辦公室副主任兼綜合組組長，謝書強同志任辦公室副主任兼宣傳后勤組組長。局黨組和直屬機關(guān)黨委成員還建立了學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，加強對局直屬各單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)幫帶。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記提出的“五個帶頭”的要求，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)實踐活動的濃厚氛圍。

第二，要狠抓落實，解決問題。要做到“四個不能少”、“突出一個特色”，即：學(xué)習(xí)實踐活動的程序，一個不能少；上級部署的規(guī)定動作，一個不能少；學(xué)習(xí)實踐活動中的內(nèi)容，一個不能少；參加學(xué)習(xí)實踐活動的人員，一個不能少；突出水利特色。各科室、直屬各單位要從本部門、本單位的實際出發(fā)，開展靈活多樣的活動方式，著力解決思想認識和工作實踐中的實際問題，切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的效果。局機關(guān)各科室要更加側(cè)重于研究解決體制機制問題、轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)問題。局直屬各單位要著重解決好具體實踐中的具體問題，并積極為全局工作獻計獻策。要按照不同對象的不同要求組織參與相關(guān)活動，查找問題、解決問題也要具體問題具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，以增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和有效性。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，一定要突出水利這個特色，除積極完成上級統(tǒng)一的“規(guī)定動作”外，還要結(jié)合本部門、本單位的實際，靈活開展“自選動作”，切實使活動落到實處。

第三，要加強宣傳，營造氛圍。要充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄等形式，大力宣揚科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和部署要求，大力宣揚學(xué)習(xí)實踐活動中的先進典型，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和心得體會，展示活動成果。直屬各單位也要因地制宜，采取多種形式大力宣傳鼓動，促進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

第四，要統(tǒng)籌兼顧，確保質(zhì)量。當(dāng)前，正值國家擴大投資、拉動內(nèi)需，是水利大發(fā)展的黃金時期，學(xué)習(xí)實踐活動的時間又適逢防汛期，各項水利工作，特別是三防工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大。各科室和直屬各單位一定要正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前水利工作的關(guān)系，既要保證學(xué)習(xí)實踐活動按照《實施方案》嚴格有序進行，高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)，又要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項重點水利三防工作任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實踐活動和工作兩不誤、兩促進。要周密計劃，科學(xué)安排，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動和水利工作的實際情況，合理調(diào)整人員、時間和內(nèi)容，確保廣大黨員全員參與、全程參加，人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。

第五，要加強督導(dǎo)，跟蹤問效。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強對學(xué)習(xí)實踐活動的督促、檢查和指導(dǎo)，扎實有效地推進局機關(guān)各科室、直屬各單位的學(xué)習(xí)實踐活動。要根據(jù)不同單位、不同人員的不同特點，分層次、分類別實施指導(dǎo)檢查。要認真履行職責(zé)，突出工作重點，對每個階段每個環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān)，嚴防走過場。各黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索有效形式，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動真正落到實處，取得實效。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠，既是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)政能力的有力促進和提高。我們要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，以求真務(wù)實的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、務(wù)實高效的作風(fēng)，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)，加快推進水利建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我市水利建設(shè)新局面，為*經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！