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同志們:
昨天下午,州委召開*第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段工作部署會,安排部署學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段整改落實(shí)工作。根據(jù)會議要求,經(jīng)局黨組研究并報州委第10指導(dǎo)檢查組同意,今天上午,我們在這里召開州糧食局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改階段部署會。現(xiàn)我就做好整改落實(shí)階段有關(guān)工作講兩點(diǎn)意見:
一、周密部署扎實(shí)推進(jìn)
12月1日,州糧食局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作部署會后,按照州委的統(tǒng)一部署,周密部署,認(rèn)真查找存在問題,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展。
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí),牢固樹立分析檢查的思想基礎(chǔ)。在分析檢查階段活動中,州糧食局繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí),分別在*年12月8日、2009年元月4日組織學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,學(xué)習(xí)了總書記陜西安塞調(diào)研時的重要講話、在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話,學(xué)習(xí)了副主席在云南視察時的重要講話、李長春在廣東省委工作匯報會上的講話摘要,白恩培書記在中共云南省委八屆六次全會上的講話,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的理解,牢固樹立了分析檢查的思想基礎(chǔ)。另外,第二階段在州糧食局黑板報出宣傳欄8期,繼續(xù)開展科學(xué)發(fā)展觀大家談。
(二)開好黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。一是做好兩會前期準(zhǔn)備工作。為開好黨員專題組織生活會,12月8日,州糧食局機(jī)關(guān)黨支部發(fā)出書面通知,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實(shí)際,從執(zhí)政理念、人生信仰、價值追求,對照檢查自身存在的不足,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展思想根源;其他黨員則要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源;發(fā)言材料應(yīng)包括存在的突出問題及表現(xiàn)、存在問題的原因、今后的努力方向。為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,州糧食局于*年11月12日下午,圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,確保*糧食安全”的會議主題,召開有各科室干部、離退休干部共12人參加的征求意見座談會,廣泛征求干部群眾的意見。會上,與會人員緊緊圍繞州糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子如何進(jìn)一步解放思想、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),更好地完成*年我州糧食工作任務(wù)等方面暢所欲言,共從5個大的方面提出了22條意見建議;同時,完成了《中共*糧食局黨組關(guān)于*年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改措施落實(shí)情況的報告》;并按要求在召開會議的前五天向州委組織部、州紀(jì)委及州委第10檢查指導(dǎo)組遞交了召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的請示。二是做好交心談心工作。在州糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會中,開展了多層次的交心談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心3人次,分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人談心9人次,黨員與單位群眾談心26人次,通過真誠的交心談心活動,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識。三是認(rèn)真查擺存在問題并撰寫發(fā)言提綱。州糧食局全體黨員按照支部要求,會前均圍繞自身與科學(xué)發(fā)展觀要求的差距,進(jìn)行了認(rèn)真查擺,深刻剖析存在問題的原因和提出了今后的努力方向,共撰寫發(fā)言材料12份;局黨組三位成員也按照民主生活會的要求撰寫了發(fā)言提綱,對照科學(xué)發(fā)展觀及“三牢記五爭先”的要求,檢查個人存在的不足,并在民主生活會上開展了自我批評。四是按要求分別于*年12月15日、12月9日召開了黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,同時,派人參加了州委在州糧食局機(jī)關(guān)黨委所屬支部設(shè)立的兩個“點(diǎn)中點(diǎn)”支部的黨員專題組織生活會。
(三)進(jìn)一步查擺突出問題。一是對*年“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動查擺出的有關(guān)問題進(jìn)行了回頭看,對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。二是進(jìn)一步廣泛征求群眾意見,共發(fā)出問卷調(diào)查表47份,收回38份,占發(fā)出數(shù)的80%。征求到對局領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定意見36條、建議意見16條;征求到對局黨組書記、局長劉祥同志肯定意見12條,建議意見1條;征求到對局黨組成員、副局長肖榮祥同志肯定意見10條,建議意見1條;征求到對局黨組成員、副局長葉忠海同志肯定意見10條,建議意見1條。三是認(rèn)真歸納梳理征求意見并如實(shí)反饋意見建議。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時進(jìn)行了歸納梳理并向局黨組班子及成員進(jìn)行了反饋。
(四)認(rèn)真撰寫分析材料。一是認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)。按照州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“三檢查、三分析”的要求,結(jié)合“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動查擺出的問題;學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段專題調(diào)研成果,第二階段廣泛征求意見以及黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上全體黨員剖析不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題以及形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,局黨組進(jìn)行了專題分析總結(jié)。二是認(rèn)真撰寫分析檢查報告。根據(jù)州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,局黨組組織專人,撰寫了分析檢查報告,從四方面客觀反映有關(guān)情況:即:1.黨的*大以來,州糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,形成的共識、取得的成效,共有5個方面。2.影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題和原因分析,共有4個差距,具體表現(xiàn)在12個方面;同時,分析存在問題的主客觀原因,主要有4方面。3.明確了今后努力方向、工作思路和主要措施。在“三個著力”上下功夫、在思想觀念上落實(shí)“六個要”、在工作實(shí)踐中堅(jiān)持“五個必須”、在改革創(chuàng)新中做到“六個抓”,確保*糧食安全。4.加強(qiáng)局黨組班子自身建設(shè)。主要是帶頭勤奮學(xué)習(xí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng);帶頭真抓實(shí)干,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),講黨性、重品行、做表率;帶頭開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想;帶頭執(zhí)行制度,堅(jiān)持民主集中制;帶頭廉潔自律,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政形象。
(五)認(rèn)真組織開展評議。*年12月18日,州糧食局黨組班子分析檢查報告(征求意見稿)出來后,一是12月23日下午在州糧食局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了評議;二是在12月26日召集10縣市糧食局局長及州屬部分企業(yè)代表座談會,專題對州糧食局黨組班子分析檢查報告(征求意見稿)進(jìn)行評議;三是書面征求州糧食局全體干部職工及部分退休黨員的意見。三次測評,參評人員42人,對分析檢查報告的滿意度為97.62%,基本滿意度為2.38%。根據(jù)評議意見建議,州糧食局再次進(jìn)行了認(rèn)真修改完善,并通過了州委第10指導(dǎo)檢查組的審核。*年12月30日,《中共*糧食局黨組班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》(州糧黨字〔*〕3號)正式上報,同時,在州糧食局全體干部職工中以及州糧食局政府信息公開網(wǎng)站進(jìn)行了通報。
在我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析階段取得階段性成效的同時,也還存在一些問題,一是個別黨員干部中不同程度存在厭倦情緒和與我無關(guān)的思想;二是機(jī)關(guān)黨委所屬支部,特別是“點(diǎn)中點(diǎn)”支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動還需進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步體現(xiàn)特色、體現(xiàn)亮點(diǎn)。
二、明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最后一個階段,也是前兩個階段的最終目標(biāo)和落腳點(diǎn)。能否抓好這一階段的工作,對整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否真正取得實(shí)踐成果和制度成果至關(guān)重要。因此,我們必須進(jìn)一步明確整改目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,集中解決突出問題,全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段的存在問題以及整改落實(shí)階段的要求,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重要性的認(rèn)識,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,切實(shí)把整改落實(shí)階段的工作抓緊抓實(shí)抓出成效。兩個“點(diǎn)中點(diǎn)”支部,要進(jìn)一步完善分析檢查報告,切實(shí)總結(jié)黨的*大以來,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的實(shí)效,達(dá)成的共識;查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題并認(rèn)真分析總結(jié);明確今后努力方向、工作思路和主要措施;并就加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)提出努力方向。
(二)明確整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上研究制定完善整改措施的落實(shí)方案,明確州糧食局整改的項(xiàng)目、明確整改的目標(biāo)和時限,明確整改落實(shí)的具體辦法和措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任科室,提交局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組討論,最終形成州糧食局黨組班子的整改方案。整改方案在州糧食局政府信息網(wǎng)站公開,作出承諾,接受群眾監(jiān)督。
(三)全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。當(dāng)前,我州糧食流通體制中,仍面臨著一些深層次的矛盾與問題,一些體制機(jī)制尚不健全、不完善。圍繞州糧食局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,確保*糧食安全”的主題,以及局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段相關(guān)調(diào)研的成果,經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定進(jìn)一步完善*國有糧食企業(yè)職工分配的制度及各級儲備糧管理制度。州糧食局已于1月9日下發(fā)了《*糧食局關(guān)于運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果完善制定出臺相關(guān)制度的通知》。請相關(guān)科室按要求在規(guī)定時間內(nèi)做好兩項(xiàng)制度的完善工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。在局黨組的整改方案及兩項(xiàng)制度明確后,各相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室,必須按照整改方案及完善兩項(xiàng)制度的相關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)各項(xiàng)整改項(xiàng)目的具體措施、辦法,制定更完善的措施制度;二是要在規(guī)定時限內(nèi)完成相關(guān)工作;三是各分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)相關(guān)科室在規(guī)定時限做好整改措施落實(shí)以及完善制度的相關(guān)工作;四是州局機(jī)關(guān)黨委所屬支部也要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定完善各項(xiàng)整改措施的方案及相關(guān)制度,州局聯(lián)系“點(diǎn)中點(diǎn)”支部人員,要加強(qiáng)對聯(lián)系支部的指導(dǎo),幫助他們高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作。
(五)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)和測評工作。春節(jié)以后,按照州委部署,將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)與測評工作。大家要緊緊依靠群眾,做好滿意度的測評以及工作總結(jié),切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿到我州糧食流通事業(yè)中,指導(dǎo)我們開展好各項(xiàng)工作,確保*糧食安全。
同志們,春節(jié)臨近,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段的各項(xiàng)任務(wù)仍然十分繁重,大家一定要發(fā)揚(yáng)前兩個階段高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),準(zhǔn)確把握第三階段的各項(xiàng)要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保整改落實(shí)階段取得實(shí)實(shí)在在的成效。