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同志們：

今天，縣政府專門組織召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)今年以來的森林防火工作，進(jìn)一步分析全縣森林防火形勢(shì)，查找存在的問題與不足，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源的安全。剛才，縣森林防火指揮部副總指揮、縣林業(yè)局局長(zhǎng)鐘一平同志，回顧總結(jié)了前一階段全縣森林防火工作，并就下一步工作提出了具體建議，我表示完全贊同，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及縣各有關(guān)單位認(rèn)真地加以貫徹落實(shí)。分水鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)作了很好的交流發(fā)言，7支森林消防專業(yè)撲火隊(duì)和20名在森林防火工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人受到了表彰，希望與會(huì)人員很好地吸取經(jīng)驗(yàn)，借鑒學(xué)習(xí)。下面，我就進(jìn)一步抓好全縣森林防火工作，再簡(jiǎn)單地講二點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持思想不放松，不折不扣地抓好森林防火工作

今年以來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及縣各有關(guān)部門認(rèn)真根據(jù)縣委、縣政府及縣森林防火指揮部的工作要求，在思想上、責(zé)任上、措施上進(jìn)一步到位，扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作，在有效遏制火情（災(zāi)）高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)上付出了大量的精力、財(cái)力、物力，發(fā)揮了積極的作用，這一點(diǎn)應(yīng)予以充分地肯定。但“防災(zāi)”勝于“救災(zāi)”，森林防火工作關(guān)鍵在于“防”，我們必須時(shí)時(shí)繃緊一根弦，在思想上高度重視，不能有半點(diǎn)的松散思想，必須堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一定要吸取去年畢浦和今年舊縣兩起森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，絕不能在思想上有所放松，低估防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性，更不能以常理推斷和主觀經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地預(yù)測(cè)森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。一定要時(shí)刻關(guān)注天氣的動(dòng)態(tài)變化情況，緊緊依靠科學(xué)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，達(dá)到事半功倍的效果。特別是當(dāng)前已進(jìn)入冬季森林防火期，天氣十分干燥，極易發(fā)生森林火災(zāi)，必須采取有效措施，嚴(yán)密加以防范。一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真地履行好崗位職責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，確保森林防火各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是要廣泛動(dòng)員，加大宣傳力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位要緊密結(jié)合當(dāng)前森林防火的重要時(shí)期，廣泛通過廣播、電視等新聞媒體，全面開展森林防火“聲音、圖像、文字”相結(jié)合的“三維”宣傳方式，進(jìn)一步加強(qiáng)防火宣傳教育，要主動(dòng)上門、靠前服務(wù)，使森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，真正提高全民防火意識(shí)。二是要明確目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀。要從確保人員傷亡“零”目標(biāo)出發(fā)，做到思想再重視，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，責(zé)任再落實(shí)。要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，并逐一簽訂到農(nóng)戶，簽訂到林區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)單位、到旅游景區(qū)、到城鎮(zhèn)社區(qū)，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。同時(shí)，還要通過學(xué)校、老年協(xié)會(huì)等組織將防火責(zé)任內(nèi)容予以深入貫徹落實(shí)。要通過學(xué)生向家長(zhǎng)告知防火責(zé)任，并進(jìn)行簽字。三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保工作力量。要嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)是森林防火工作的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，強(qiáng)化“一把手”對(duì)森林防火工作的指揮與領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系，在人力、財(cái)力、物力上予以保障。今天主要領(lǐng)導(dǎo)沒有參加會(huì)議的單位，希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)，回去以后，要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。

二、工作措施再到位，努力提高科學(xué)防范森林火災(zāi)的水平

森林防火工作是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既要立足于當(dāng)前解決實(shí)際問題，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，牢固樹立“以人為本”的思想，做到科學(xué)監(jiān)測(cè)分析、科學(xué)指揮撲救，努力提高森林火災(zāi)綜合防控能力。

1、要加強(qiáng)防火預(yù)案的執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)

（街道）及有關(guān)單位都對(duì)森林防火預(yù)案進(jìn)行了調(diào)整完善。在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，加大執(zhí)行力度，這一點(diǎn)非常重要。發(fā)生火情、火災(zāi)后，應(yīng)該采取什么措施？火情、火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)該向誰報(bào)告？這些都是很具體的問題，也是很細(xì)小的問題，但在實(shí)際操作過程中卻不是很理想。所以，我們各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）一方面要很好地組織對(duì)預(yù)案的學(xué)習(xí)，特別是值班人員，更要提高這方面的敏感意識(shí)與業(yè)務(wù)水平，確?；鹎?、火災(zāi)信息第一時(shí)間發(fā)出；另一方面要從森林防火組織體系、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面采取各種保障措施，進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)際操作性，努力提高撲火救災(zāi)緊急救助能力。

2、要加強(qiáng)火源火種的管理。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)最主要的因素，必須采取切實(shí)可行的措施，依法嚴(yán)管入山火源，截?cái)嗷鸱N與森林可燃物的接觸，把每一塊林地的防范措施都落實(shí)到具體單位和人頭，并組織力量進(jìn)行監(jiān)控和督查，強(qiáng)化火源管理。一是要嚴(yán)禁野外用火。在4級(jí)以高火險(xiǎn)天氣，要杜絕一切野外用火，嚴(yán)禁農(nóng)民燒秸稈、燒地畔，嚴(yán)禁任何火種進(jìn)入林區(qū)。二是要加大防火巡查力度。在高?；痣U(xiǎn)天氣，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村的防火責(zé)任人必須到崗到位，加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方的巡查力度，不留死角，嚴(yán)防火源流入林區(qū)。三是要加強(qiáng)生產(chǎn)用火指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提供生產(chǎn)用火保障。要逐一落實(shí)責(zé)任和防范措施，做到氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設(shè)好防火線不燒，未做好準(zhǔn)備不燒，嚴(yán)防失火。五是要管住重點(diǎn)人員和人群。對(duì)癡、呆、傻等特殊群體，要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)老年人、學(xué)生等群體，要通過老年協(xié)會(huì)、學(xué)校等組織，加大說服教育力度，避免無意和不慎用火而引發(fā)火災(zāi)，增強(qiáng)自我防范和保護(hù)意識(shí)。

3、要加強(qiáng)科學(xué)化專業(yè)化的撲救。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，落實(shí)人員、待遇和裝備，并加強(qiáng)撲救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高撲救能力。要始終樹立安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理保障人民群眾生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，正確處理好“群防群治”與“專業(yè)撲火”的關(guān)系，正確處理好“三打”與“三不打”的關(guān)系，在山高坡陡、地形復(fù)雜、風(fēng)向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下，夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)由專業(yè)撲火隊(duì)員撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的條件下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)由精干的專業(yè)隊(duì)實(shí)施。同時(shí)，要嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。

4、要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作。森林防火工作必須堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”原則，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成工作合力。縣森林防火指揮部要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方，形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要具體承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮撲救，做到打早、打小、打了?？h氣象部門要科學(xué)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)火險(xiǎn)氣象信息，為科學(xué)防范提供依據(jù)；縣教育部門要加大宣傳力度，提高學(xué)生防火意識(shí)；縣旅游部門要在重點(diǎn)旅游景點(diǎn)設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)專人看管，確保安全。此外，計(jì)劃、財(cái)政、宣傳、建設(shè)、公安、監(jiān)察、武警等部門也要按照相應(yīng)要求，密切配合，盡心盡力地履行崗位職責(zé)。

5、要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。森林防火事關(guān)人民群眾的切身利益，必須嚴(yán)格按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、事故多發(fā)的地方，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未追查不放過”的“五個(gè)不放過”原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)每一起火情、火災(zāi)情況必須調(diào)查清楚，并作出相應(yīng)的處理。凡因機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)趕赴火場(chǎng)，造成重大損失和人員傷亡事故的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，縣森林防火指揮部已專門下發(fā)文件予以明確，對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)遲報(bào)森林火災(zāi)的單位和責(zé)任人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，今天的會(huì)議既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足的會(huì)議，也是一次工作再部署、再落實(shí)的會(huì)議，希望大家真正從思想上引起重視，在行動(dòng)上真抓實(shí)干，在薄弱環(huán)節(jié)上落實(shí)整改，把下一步森林防火工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我就簡(jiǎn)單講二點(diǎn)意見，希望大家回去以后，根據(jù)今天的會(huì)議精神，作好具體的布置與落實(shí)。

謝謝大家！