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同志們：

自7月28日全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議以來，宣告了我區(qū)農(nóng)普工作已逐漸向基層推進(jìn)，在這兩個(gè)多月的時(shí)間里，我們主要做了以下幾方面工作（由于時(shí)間關(guān)系不詳細(xì)展開了），一是完成了區(qū)級綜合試點(diǎn)工作，對國家方案進(jìn)行了演練，培訓(xùn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)業(yè)務(wù)骨干鍛煉了隊(duì)伍。二是學(xué)習(xí)了農(nóng)普工作條例，同步進(jìn)行了農(nóng)普宣傳工作，區(qū)級主要媒體對農(nóng)普工作重大活動(dòng)進(jìn)行了同步報(bào)道；區(qū)農(nóng)普信息網(wǎng)開通并正常運(yùn)作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道級的農(nóng)普信息上報(bào)工作也有了一個(gè)良好的開端。三是下發(fā)了國家正式方案，制訂了我區(qū)農(nóng)普工作實(shí)施方案，對兩員培訓(xùn)、劃分普查區(qū)繪圖、工作日程安排等方面工作進(jìn)行了細(xì)化。四是籌備了有關(guān)農(nóng)普物資，添置了必要的設(shè)備，尤其是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“三落實(shí)”工作進(jìn)展順利。五是選聘落實(shí)了普查指導(dǎo)員開展了普查區(qū)劃分等方面的培訓(xùn)，基本完成普查區(qū)的識別和劃分工作，初步取得了普查區(qū)、普查小區(qū)、普查的大致規(guī)模等第一手資料。六是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道相繼召開了農(nóng)普工作動(dòng)員會(huì)，村級農(nóng)普組織也陸續(xù)組建，較多鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對如何聘請普查員也有了一個(gè)基本的打算。七是起草了農(nóng)普責(zé)任書、印發(fā)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普工作考核辦法，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)思路并得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。八是對前階段發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題進(jìn)行交流研討，并統(tǒng)一了認(rèn)識，印發(fā)了三期問題解答。九是農(nóng)普工作網(wǎng)絡(luò)得到建立，信息暢通，通過分組到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道督查調(diào)研，分片召開業(yè)務(wù)會(huì)議等形式，使全區(qū)農(nóng)普工作能基本平衡順利展開。十是組織業(yè)務(wù)骨干參加了省市培訓(xùn)，對農(nóng)普工作的總體思路進(jìn)一步明確。

前天我們就上階段農(nóng)普工作向沈區(qū)長進(jìn)行了匯報(bào)，沈區(qū)長也充分肯定了我們的工作，對我們的工作表示放心，當(dāng)然農(nóng)普工作總體來說才剛剛開始，要做的工作還十分多，任務(wù)十分艱巨，我們要鼓足勇氣，再接再厲，按上級統(tǒng)一部署做好各階段工作，下面我根據(jù)昨天農(nóng)普辦主任會(huì)議討論的意見對十月份農(nóng)普工作作一總體的安排和說明，剛才對三位副主任所作的工作安排我完成同意，希望大家認(rèn)真按照市農(nóng)普辦王行宇副主任的要求加以落實(shí)，由于時(shí)間關(guān)系不再重復(fù)。下面我著重就他們未提及的另五方面工作作一布置安排：

一、傳達(dá)貫徹好上級對農(nóng)普工作的部署安排，適時(shí)召開農(nóng)普動(dòng)員會(huì)議

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道級的農(nóng)普動(dòng)員會(huì)原則上應(yīng)在10月中旬前完成，會(huì)議內(nèi)容主要有1、農(nóng)普條例、省市兩級農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議、區(qū)農(nóng)普工作會(huì)議精神傳達(dá)；2、根據(jù)全區(qū)農(nóng)普工作日程安排部署本鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的各階段工作，并印發(fā)《認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查工作的通知》；3、貫徹沈權(quán)副區(qū)長在督查聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)普準(zhǔn)備工作的指示要求，加強(qiáng)對農(nóng)普工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)村級農(nóng)普工作小組力量，建議可以參照上級做法，與各村簽訂責(zé)任狀對村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；4、可以同步部署農(nóng)普宣傳工作。

二、學(xué)好普查業(yè)務(wù)練好內(nèi)功，因地制宜抓好對普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)

10月份除應(yīng)完成剛才烏主任、水主任布置的兩項(xiàng)任務(wù)外，作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)普辦人員主要的是要學(xué)好國家方案，真正吃透農(nóng)普業(yè)務(wù)。一是業(yè)務(wù)副主任要做到人到心到在這四個(gè)月的時(shí)間里把主要精力放在農(nóng)普工作上，兼職多精力不能到位的要向區(qū)農(nóng)普辦提出來，我們通過領(lǐng)導(dǎo)小組成員督查的形式做好“三落實(shí)”“補(bǔ)課”工作；二是參加本次培訓(xùn)的同志要靜心學(xué)好業(yè)務(wù)，有些同志可能已經(jīng)參加過區(qū)級培訓(xùn)，也要溫故知新，那么厚的一本方案，要真正領(lǐng)會(huì)，不花精力不行，所以在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的三天半時(shí)間里不要請假，晚上也不要回家了，沒參加過區(qū)級培訓(xùn)的同志更要珍惜這次機(jī)會(huì)，要注意課堂紀(jì)律，要認(rèn)真對待測試，測試的平均成績將作為考核各鎮(zhèn)街道的內(nèi)容，因?yàn)檫@個(gè)成績市里也考核我們，所以大家都要為全區(qū)農(nóng)普工作爭光，要有集體榮譽(yù)感，共同樹好鄞州區(qū)形象；三是要組織好指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，我認(rèn)為10月份指導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容可以只培訓(xùn)三項(xiàng)，一是方案要點(diǎn)，二是普查員選配培訓(xùn)細(xì)則（國家方案和我們區(qū)里的實(shí)施意見都有）；三是單位表摸底工作（普查區(qū)劃分與繪圖已在9月份培訓(xùn)過）。對于住戶表內(nèi)容主要放到11月普查員一起培訓(xùn)，12月份主要培訓(xùn)一些質(zhì)量控制方面的細(xì)則，1月份培訓(xùn)村表；這樣做一樣學(xué)一樣，我們效果肯定是可以，一下子全部灌輸下面未必能學(xué)好。四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普辦要有工作規(guī)則，尤其要落實(shí)分工，有關(guān)這方面的安排要向?qū)?yīng)的調(diào)查組匯報(bào)。

三、宣傳工作方案要細(xì)化，宣傳人員和宣傳經(jīng)費(fèi)要有安排

省市兩級的農(nóng)普宣傳工作會(huì)議均在上月開過了，區(qū)里的宣傳工作會(huì)議在7月28日是與動(dòng)員會(huì)一起開的，宣傳部的舒放毅部長也在會(huì)上作了講話，省市區(qū)三級農(nóng)普宣傳工作文件也早早下發(fā)了，所以我們一是要貫徹好區(qū)宣傳工作方案要貫徹好；二是要對重要環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位重要時(shí)段的普查宣傳必須把握好；三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普辦要出方案，宣傳系統(tǒng)同志作配合，不要抱“這是宣傳部門的事”的心態(tài)；四是各個(gè)月份都要有宣傳的重點(diǎn)，10月份宣傳的重點(diǎn)是村干部和指導(dǎo)員、11月份主要應(yīng)圍繞普查員和摸底工作；12月中旬開始就進(jìn)行入戶登記，是向農(nóng)戶宣傳的高潮，這次發(fā)到農(nóng)戶的宣傳資料是年畫。

四、有關(guān)工作要早作打算，做到“三個(gè)早”（物資準(zhǔn)備要早打算，普查員選聘報(bào)酬確定要早打算考慮周全、普查員培訓(xùn)的試填表表也要早作安排）

按省市對農(nóng)普工作的時(shí)間安排，普查員名單要在11月上旬確定，11月中旬開始培訓(xùn)，11月底可以開始摸底清查，12月15日開始進(jìn)行入戶登記，因此大家要按照這個(gè)框架，按照高質(zhì)量完成的目標(biāo)，把有關(guān)工作確定下來做到有備無患。一是區(qū)以上所要準(zhǔn)備的東西已在試點(diǎn)時(shí)告知，大家要一一去對照一下，調(diào)查員還應(yīng)增添的工具、報(bào)酬等各地自定；二是原則上不鼓勵(lì)給調(diào)查對象發(fā)紀(jì)念品，因?yàn)檫@是不小的開支，同時(shí)也會(huì)給今后的普查帶來難度；至于前階段對普查區(qū)劃分是否為城鎮(zhèn)區(qū)域的確定確定如有什么疑問會(huì)后可以個(gè)別交流，必要的話我們一起到實(shí)地進(jìn)行考察，看了后再定。總之這項(xiàng)工作必須在這幾天內(nèi)定下來。

五、統(tǒng)籌兼顧做好千分之五人口抽樣調(diào)查工作

這次千分之五人口抽樣調(diào)查有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)40個(gè)小區(qū)被抽中，工作量也不小，過幾天就要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，估計(jì)在11月20日前可以結(jié)束，因此不會(huì)有太多的矛盾，大家不要太擔(dān)心，40個(gè)村每村只調(diào)查100人左右，因此指導(dǎo)員自己親自去兼顧一下就行了；另外對被抽中的戶，我認(rèn)為農(nóng)普摸底可以提前與人口抽樣調(diào)查的登記工作同步，如果到時(shí)戶表有了也可以考慮一并進(jìn)行農(nóng)普登記，以避免多次上門。

同志們，離農(nóng)普登記開始只有二個(gè)月零五天的時(shí)間了，大家必須以主人翁精神認(rèn)真對待，精心組織安排好本地農(nóng)普，農(nóng)普爭創(chuàng)國家先進(jìn)，高目標(biāo)、高質(zhì)量完成各階段工作，為全區(qū)人民交出一份滿意的答卷，為全區(qū)“三農(nóng)”工作摸清底子，搞好服務(wù)。