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同志們：

為認真貫徹落實上級關于加強節能降耗工作的精神，確保完成今年和“十一五”節能降耗工作任務，推動全市經濟又好又快發展。經市委、市政府研究，決定召開全市節能降耗工作會議，會議的主要任務是：深入分析當前面臨的形勢，部署今后一個時期全市節能降耗工作，進一步統一思想，明確任務，落實責任，合力推進，全面實現“十一五”規劃和年初人代會確定的節能降耗目標。下面，我著重講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，充分認識節能降耗工作的極端重要性和緊迫性

能源是國民經濟和社會發展的重要戰略資源。近年來，我市堅持能源開發與節約并舉，大力推進節能降耗工作，取得了積極進展。20*年，我市規模以上工業企業萬元產值能耗為0.095噸標煤，規模以上工業企業萬元增加值能耗為0.47噸標煤，均低于全省和寧波市的平均水平。更為可貴的是，通過近年來節能降耗的宣傳和實踐，全市有利于節能降耗的因素在增強，為下步提升節能降耗水平打下了較好的基礎。一是全市節能降耗的氛圍越來越濃。隨著中央把節能降耗工作提升到戰略的高度，全國、省、寧波市相繼召開節能大會，節能降耗作為約束性指標，已經引起各級領導的高度重視，并采取多種措施強力推進，全社會節能降耗熱潮正在掀起，政策法規體系也在逐步建立和完善。二是節能降耗正在逐步成為企業的自覺行動。隨著能源成本提高，企業正從“要我節能”轉變到“我要節能”，企業層面推進節能降耗具有較好的基礎。三是群眾的節能意識不斷增強。小排量汽車、節能家電受到廣大群眾的歡迎和首選，節能正逐步滲透到生活工作中的各個環節。四是結構調整逐步朝著有利于節能降耗方向發展。按照國家有關部門測算，如果三產增加值的比重提高一個百分點，工業增加值比重相應地降低一個百分點，萬元GDP能耗可相應地降低一個百分點。近年來我市二產比重持續下降，三產比重加快上升，這一升一降的趨勢，有利于節能降耗目標的實現。

在看到有利因素的同時，我們必須清醒地認識到，由于經濟粗放型增長和結構不合理，我市能源利用效率仍然比較低，與國際國內先進城市的水平相比仍有較大差距，能源浪費現象還依然存在。同時，下步要推進節能降耗，我們還必須面臨奉化特有的困難：一是從現有節能降耗水平看，20*年萬元GDP綜合能耗數，奉化在寧波各縣市區中是比較低的，這主要得益于以波導為龍頭的電子通訊產業占了我市工業相當比重，但不容忽視的是，波導公司發展戰略重點正逐步由電子通訊轉到神馬汽車制造業上，波導公司產業結構的調整將直接導致我市能源消耗總量迅速攀升，我市要想實現在原來較低基數上能耗的再下降，難度不可謂不大。二是從今后發展態勢來看，“十一五”期間是我市加快發展的重要階段，隨著下步臨港產業和先進制造業的加快發展，重工業的比重將持續提高，從而拉動工業能耗的攀升，這對全市能源消費結構及節能降耗目標的實現將產生巨大的影響。三是從居民用能需求剛性增長看，奉化作為發展較快城市，隨著城鄉居民收入的較快增長和消費環境的改善，住房、汽車等消費不斷擴大，人均生活用能將大幅上升，在可以預計的將來，居民能耗強度剛性增長的趨勢是不可逆的。面對日益嚴峻的能源形勢，我們必須從戰略的高度，提高對節能降耗緊迫性和重要性的認識。

（一）節能降耗是轉變經濟增長方式的重要任務。作為一個國家和地區核心競爭力的集中反映，提高能源利用效率、降低單位GDP能耗，已不再是單純的能源問題，而是綜合體現一個地區產業結構是否優化升級、經濟增長方式是否轉變、能否實現全面協調可持續發展的全局性、戰略性問題，是檢驗科學發展觀是否真正落到實處的重要標志。所以，我們推進節能工作，是貫徹落實科學發展觀的具體行動，是與上級決策部署保持一致的具體體現。

（二）節能降耗是緩解能源約束矛盾的必然選擇。奉化是能源小市，自有資源十分貧乏，目前我市99%以上的一次能源如煤炭、原油等都要從外部輸入。“十五”期間，全市能源消費總量年均增長幅度達到10%以上，“十一五”期間，隨著工業化、城鎮化進程的加速推進，我市能源消費量勢必持續大幅增加，面對如此巨大的需求，能源作為不可再生的資源，對經濟發展和社會生活的制約將會越來越突出。因此，我們必須增強憂患意識和危機意識，大力推進節能降耗，不斷提高能源綜合利用效率。

（三）節能降耗是從源頭上減輕環境污染的有效途徑。建設資源節約型社會與建設環境友好型社會密不可分，能源的過度消耗同大氣、水、固體廢棄物污染密切相關，高耗能必然帶來高污染，甚至造成生態環境的局部惡化。目前，我市這方面情況不容樂觀，部分企業缺乏社會責任，一昧追求經濟利益，隨意排放廢氣、廢水，人民群眾對此很有意見，由此引發的各類群體性事件也逐漸增多，與建設和諧社會不相協調。可以說，加強節能降耗、從源頭上減少污染物排放的任務非常緊迫而嚴峻。作為人民政府，我們有責任有義務為人民群眾創造一個良好的生態環境，這就要求我們必須深入推進節能降耗工作，切實提高能源綜合利用效率，有效保護生態環境，促進社會和諧穩定和人民安居樂業。

（四）節能降耗是提高經濟競爭力的重要舉措。近年來，我市通過加快產業結構調整、推進自主創新、實施品牌戰略等各種舉措，經濟社會發展質量和水平有了明顯提高，但總體上仍未擺脫傳統的高投入、高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式，經濟的快速增長在很大程度上靠大量消耗物質資源來實現。能源消耗成本是企業尤其是高耗能企業生產成本的重要組成部分，是影響產品競爭力的重要因素。近年來，國內外市場主要能源產品價格不斷攀升，要素供給、市場制約等形成的倒逼機制對企業發展的硬性制約逐步加劇。今年上半年，全市燃料和動力購進價格繼續保持較快上漲的態勢，企業的利潤空間受到很大擠壓，競爭力受到不同程度的影響，尤其是對建材、鋼鐵等高耗能行業影響更大，不少企業出現效益下降、虧損增加等情況。因此，從企業層面來講，推進節能增效已經成為企業自身發展的內在之需和生存之道。一方面，如果企業不降低能耗，其自身的競爭優勢會削弱。另一方面，企業只有推進節能降耗，減少環境污染，才能搞好與周邊群眾的利益關系，才能優化自身的發展環境，實現又好又快的發展。

總之，我們要從貫徹落實黨中央、國務院戰略決策的高度出發，從落實科學發展觀、創新發展模式、建設資源節約型城市、實現可持續發展的戰略高度出發，從為老百姓創造更好的生產生活環境、實現更好的生態利益的戰略高度出發，從降本增效、提高企業競爭力的戰略高度出發，來認識節能降耗工作的重要性和緊迫性，來統一全市上下的思想認識，切實把加強節能降耗工作放在更加突出的位置，深入開展節能降耗工作，努力實現“十一五”節能降耗目標。

二、明確目標，突出重點，切實抓好節能降耗各項工作

當前和今后一段時期，我市節能工作的總體要求是：全面貫徹科學發展觀，落實節約資源基本國策，堅持開發與節約并重、節能優先的原則，以提高能源利用效率為核心，以轉變增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以加強依法監管為保障，創新機制，完善政策，健全法規，加強管理，厲行節約，努力形成政府大力推動、市場有效驅動、企業和公眾參與互動的節能工作格局，加快構建節約型的生產方式和消費方式，促進資源節約型社會建設。

總體目標是：到2010年，全市萬元生產總值比“十五”期末降低20%，年均下降4%，這是我市“十一五”規劃綱要確定的約束性指標，也是市人代會審議批準的，我們要努力克服困難，履行政府向人民的莊嚴承諾。具體來講，著重要抓好以下五個方面：

（一）抓粘土磚瓦窯專項整治促節能。傳統粘土磚瓦窯大多采用的是一種高能耗、污染大的落后生產工藝，不僅加劇了對生態環境的壓力，而且嚴重制約了建筑節能的推廣應用。根據省政府、寧波市政府的要求，到20*年底，我市要依法關停和淘汰粘土磚瓦窯50%以上。因此，各地各部門要統一思想，以開展粘土磚瓦窯專項整治為著力點，大力推進新墻材開發利用和節能降耗。

一是要明確整治重點。依法關停和淘汰未經審批、擅自建設及假冒新型墻體材料的粘土磚瓦企業；無營業執照、非法占地用地、無證采掘粘土的磚瓦企業；國家發改委第40號令明令淘汰的18門（含）以下粘土磚瓦輪窯及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯；城鎮規劃區、生態保護區、風景名勝區、基本農田保護區范圍內和國道、省道、鐵路、高速公路沿線可視范圍內的粘土磚瓦生產企業。二是要依法有序實施。各地各部門要按照市政府的統一部署，依照相關法律法規，堅決取締“三無”非法粘土磚瓦企業；對證照不全且生產工藝和技術裝備落后、產品質量差、能耗高、污染重的必須堅決關停淘汰；對國家明令淘汰的18門（含）以下的粘土輪窯以及立窯、無頂輪窯等土窯，必須采取有力措施，堅決予以分批限期淘汰。三是要各方合力推進。建設部門要切實承擔起牽頭制訂實施要方案、組織協調、監督檢查、考核驗收工作，著力查處建設工地使用實心粘土磚和限制使用粘土多孔磚的工作，并禁止被淘汰企業產品進入建筑市場；國土資源部門要堅決依法查處粘土磚瓦企業違法用地和非法開采行為，嚴格控制《采礦許可證》發放和年審；工商部門要切實抓好粘土磚瓦生產企業工商登記和年檢工作，依法取締無工商營業的非法粘土磚瓦企業，吊銷列入關停和淘汰范圍的其他企業營業執照；環保部門要加大環保執法力度，對超標排放的粘土磚瓦生產企業，嚴格按照規定予以查處；質監部門要切實加強對粘土磚瓦產品質量的監督和檢查，依法查處生產質量不合格產品的企業；公安部門要嚴格粘土磚瓦窯定向爆破的審批；財政部門要認真把好補助資金的合理安排和使用；宣傳部門要營造良好的輿論氛圍和社會環境；供電部門要嚴肅查處粘土磚瓦企業違章用電、竊電等行為，對不按期關停淘汰的企業依法予以停止供電；各鎮、街道要按照市政府的總體部署和要求，認真組織好本區域的粘土磚瓦窯專項整治工作，要采取有力措施，依法穩妥推進，全面完成市政府下達的任務。總之，各職能部門要認真履行職責，密切溝通協調，形成合力，共同推進。

（二）抓重點領域促節能。重點領域是節能降耗的關鍵所在，務必要花大力氣抓緊抓實。

一是強化工業節能。工業是當前我市能耗最大的領域，占全社會總能耗的63%，其中55家年耗能1000噸標準煤以上企業用能大戶占全部企業總能耗的70%，是節能潛力最大的領域。要突出抓好電力、鋼鐵、機械、化工、建材、印染等重點耗能行業的節能工作，組織實施重點用能企業節能行動，推動企業積極調整產品結構。重點抓好工業鍋爐、區域熱電聯產、余熱余壓利用、電機系統、能量系統優化等節能技術改造。二是推進建筑節能。建筑是我市目前用能增長較快的領域，未來五年隨著城鄉建設進程加快，建筑能耗將大幅上升。要大力發展節能、節地、節材型建筑，推廣應用節能建筑技術、節能建筑材料和節能建筑產品。今年起，市區全部新建商品住宅和公共建筑基本達到節能50%的標準，各地新建商品住宅和公共建筑60%以上達到節能50%的標準；到20*年，全市全面實施建筑節能50%的標準，逐步推行建筑節能65%的標準。大力發展新型墻體材料，爭取到20*年全市新墻材比重達到55%以上、建筑應用比例達到65%以上，2009年起禁止生產粘土實心磚，到2010年城市新建居住建筑和公共建筑實施節能65%的標準，基本完成既有高能耗公共建筑的改造任務。三是加強交通運輸等節能。交通是未來用能增長最快的領域，要積極推進運輸市場的市場化、網絡化、組織化，加快節能型綜合交通運輸體系建設，通過運力結構調整、大噸位貨車和標準化船型的推廣，發展公共交通與現代物流集約配送，提高運輸效率，降低運輸能耗；倡導使用符合國家標準的小排量汽車，城區公共汽車和出租車行業逐步推廣燃氣汽車，鼓勵使用節能環保型混合動力交通工具。同時抓好商業和民用節能，推廣高效節能電器和高效節能照明，并抓好農村節能，因地制宜發展和利用沼氣、小水電、風能、太陽能等。

（三）抓結構調整促節能。從根本上而言，單位GDP能耗變化主要取決于結構調整所帶來的效率提高這個因素，其他因素實際上都是通過影響此因素來間接影響單位GDP能耗的。從我市情況來看，經濟增長依賴第二產業的格局尚未改變，第三產業比重又相對偏低，產業結構不盡合理，尤其是高耗能產業比重過大。必須加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構，加快構建節能型產業體系。

一是提升現代服務業比重。要以專業化分工和提高社會效率為重點，以城市亮點區塊開發和奉化象山港區域保護利用加快推進為契機，大力發展商貿商業、港口物流、旅游休閑、房地產等服務業，為現代服務業發展創造良好的載體和平臺，逐步提升第三產業比重。二是提升工業層次。堅持走新型工業化道路，大力發展高新技術產業，加快應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，不斷提升高技術、高附加值、低耗能、低污染產業在工業經濟中的比重。根據有關部門測算，按照我市目前的工業結構，如果高技術產業增加值比重提高一個百分點，而機械、化工、建材等高耗能行業比重相應地下降一個百分點，萬元GDP能耗可相應地降低1.3個百分點。因此，必須著力步優化產業空間布局，推進產業集群、集約發展。要把能耗標準和環境影響作為項目引進和核準的強制性門檻，不符合節能環保標準的一律不準引進、不準開工建設，從源頭上抑制高耗能、高污染行業的引進和盲目擴張，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生產項目和設備。繼續推進自主創新、品牌和標準化戰略，以較小的能耗獲得更大的企業產品附加值。三是要大力發展循環經濟和清潔生產。按照減量化、再利用、資源化的原則，在重點行業、工業園區實施一批循環經濟試點，鼓勵企業循環式生產，推動產業循環式組合，倡導社會循環式消費，抓緊研究建立循環經濟評價指標體系。全面推行清潔生產，從源頭上減少廢物的產生。

（四）抓科技進步促節能。科技進步是節能降耗的重點和根本，也是最有效、最現實的途徑。因此，我們要把加快推動科技進步，增強自主創新能力擺上重要位置，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的科學發展之路，實現以科技創新促節能。

一是要加強節能技術開發。要加大對節能技術研發和產業化的支持力度，引導支持企業開展關鍵技術研發。要堅持以企業為主體，積極推進以企業技術創新中心為主的區域創新體系建設，加強與高校和科研院所的聯系，著力推進產學研合作，同時積極引導社會資金投入到節能技術的開發。二是要加強節能技術推廣應用。大力推廣應用先進成熟的節能新技術、新工藝、新設備，是節能最有效、最現實的途徑。要積極研究解決推廣應用中的制約因素，采取經濟、行政的政策措施，引導和鼓勵用能單位進行節能技術改造，市里將重點扶持一批節能型和清潔型示范企業、項目，推動企業層面節能降耗工作。三是要加大耗能設備工藝更新改造力度。抓緊制訂和實施分行業的耗能設備工藝更新改造計劃，推廣應用先進適用節能技術對傳統工藝、生產設備的更新換代。

（五）抓管理創新促節能。節能降耗除了具有市場推動的性質以外，還具有公共事業的性質，存在著市場失靈的現象。市場經濟國家的經驗表明，節能降耗離不開政府的推動和干預。當前，管理不善是能源利用效率不高的一個重要原因，通過加強管理節約能源的空間和潛力很大。要加快推進管理創新，著力構建與市場機制有效互補的政府節能調控和服務體系。

一是要加強重點用能單位節能管理。解決問題須抓牢主要矛盾，節能降耗須盯牢用能大戶。“十一五”，我市重點用能單位的節能工作能否有所突破，將直接決定20%降耗目標能否實現。從今年起，要實施能源審計，定期公布重點用能單位名單，并對重點用能單位能源利用狀況進行定期檢查評估和公布。各地要按屬地管理原則，加強指導、監督和服務。重點用能單位要建立嚴格的節能管理制度，將節能降耗的目標和責任落實到車間、班組和個人，努力做到“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節能”。二是要完善節能減排統計監測體系。市發改局、統計局要抓緊建立和完善科學的節能減排統計監測體系，統計監督結果每季一次以公報形式，通過透明化的公報制度，哪些地方節能做得好、哪些地方耗能高一目了然，既有助于強化監測和決策參考，又可以激勵先進、鞭策落后。對完不成節能降耗目標任務的地方和單位，要加強督促，并采取約束性措施。三是要建立固定資產投資節能評估和審核制。固定資產投資項目建設達不到用能標準和節能設計規范要求的，不得審批、核準、備案；項目建成后達不到要求的，不予驗收；對未經批準擅自建設的，要依法追究直接負責人的責任。市發改局要會同有關部門抓緊制定具體實施辦法。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成節能降耗工作各項任務

節能降耗工作事關環境友好型社會、資源節約型社會以及和諧社會的建設，也涉及到產業結構調整、經濟增長方式轉變和發展模式創新，貫穿于經濟和社會生活的各個方面，是一項系統工程，必須加強領導，統籌協調，健全機制，完善措施，形成全市上下齊抓共促的良好局面。

（一）加強組織領導，明確考核目標。各地、各部門一定要從落實科學發展觀和樹立正確政績觀的高度，切實加強對節能降耗工作的組織領導，把這項工作真正擺上政府重要議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位。

一是成立節能領導機構。市里決定成立節能降耗工作領導小組，由我擔任組長，周世群、張行波同志擔任副組長，市發展改革局、經貿局等部門為成員單位，全面負責全市節能降耗工作的組織實施和監督檢查、相關政策的制訂以及重大事項的綜合協調等。領導小組下設辦公室，具體由市發改局牽頭負責貫徹落實工作。各鎮、街道也要參照市里做法，加緊成立相應機構，扎實推進全市節能降耗工作。二是實行能耗目標考核責任制度。根據《國務院關于加強節能工作的決定》規定，從20*年開始，GDP能耗指標納入各地經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為領導班子任期內貫徹落實科學發展觀的實績考核指標，并試行“一票否決制”。市政府將與各鎮、街道簽訂責任狀，實行能耗目標考核責任制度，納入干部政績考核范圍。三是進行目標分解落實。各鎮、街道要按照市政府下達的目標任務，抓緊制定分解方案，明確任務，落實責任。各部門要按照條塊結合原則，把各行業節能降耗總目標和分年度具體目標分解到各相關責任部門，建立健全目標責任制和責任追究制，加強部門年終考核，確保全市“十一五”萬元生產總值能耗降低20%的總體目標順利完成。

（二）強化政策引導，著力創新機制。用能單位是節約降耗的主體，推進節能降耗必須通過深化改革，充分發揮市場機制的作用。政府主要是營造有利于節能的體制環境、政策環境和市場環境，加強政策導向和信息引導。

一是出臺加強節能政策意見。這次會后，市政府將印發《關于進一步加強節能工作的意見》，進一步明確節能降耗工作的指導思想、工作目標和具體措施，推進全市節能降耗工作，各地要認真學習貫徹，切實落實到實處。二是積極探索能源價格機制改革。重視發揮市場機制和經濟杠桿的作用，推進能源和重要資源價格改革，建立反映能源供求狀況和體現能源稀缺程度、促進節能的價格形成機制，實施差別化和梯度式能源價格政策，以經濟杠桿和加強依法監管、優化要素供應等綜合措施淘汰高耗能、高污染產業，改變高消費、高能耗的生活消費方式。三是加快節能服務體系建設。積極培育和扶持社會節能中介服務機構發展，推行合同能源管理、電力需求側管理以及大企業供水、原水供應等節能中介服務機制，為企業實施節能改造提供診斷、設計、運行、管理一條龍服務，促進節能產業化。四是采取更有力的節能激勵政策。進一步研究完善積極的財稅政策，對節能科研和技術開發，節能示范項目和示范工程以及節能新技術的推廣，節能信息的收集和傳播，相關的教育培訓，標準標識和相關規定的制定和實施，節能監測監察體系包括隊伍的建設和維持等節能降耗工作，財政部門要深化研究，盡快制定出臺相關的節能降耗激勵政策，建立長效節能促進機制。

（三）強化節能管理，嚴格節能執法。依法行政，依法管理，是我們貫徹落實依法治國的具體行動。同樣，把節能降耗工作納入依法管理的軌道，是我們今后工作必須明確的一個方向。

一是加強節能管理。各地各部門要抓緊開展調查摸底工作，把高耗能企業及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節能評估和審查情況、淘汰落后生產能力情況等作為調查的重要內容，進一步摸清家底，提出有針對性的措施。要高度重視能源利用統計工作，逐步建立健全完善科學的能源利用統計制度，執行嚴格的能源利用數據評估和使用制度，尤其要加強對重點用能行業和企業的能源利用狀況統計和分析，每季度公布能耗指標完成情況。二是加大節能執法監督。市發改、經貿、質監等部門要進一步加大節能工作監督檢查力度，重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況，固定資產投資項目節能評估和審查情況，以及產品能效標準、建筑節能設計標準、行業設計規范執行等情況。對達不到最低能效標準的耗能產品，禁止其進入市場銷售；對違法違規用能的單位和企業，限期實行整改，屢教不改的，要公開曝光；對不自覺執行能效標準、節能設計標準、行業設計規范的違規設計單位，要采取懲罰性措施，促使用能單位增強依法用能意識，自覺依法用能。三是加快實施強制性能效標識制度。擴大能效標識在家用電器、電動機、汽車和建筑上的應用，探索建立政府監管、社會監督和企業誠信機制，不斷提高能效標識的社會認知度，合理引導社會消費，促進企業加快高效節能產品的研發。

（四）加強宣傳發動，形成良好氛圍。節能降耗工作的重要性和廣泛性，要求我們深入動員和組織社會各方面力量，營造良好的輿論環境，共同推動節能降耗工作。

一是政府機關要率先垂范，努力成為全社會節能的表率。以節電、節油為重點，通過內部績效考核等辦法，采取有效的技術和管理措施，抓好辦公樓空調、照明系統改造和公務車節能，努力降低機關用電、用水、用油總量，為建設節約型社會充分發揮模范帶頭作用。政府采購部門要嚴格把關，切實執行政府節能目錄采購，優先選購節能產品、節能技術、節能材料，率先淘汰國家明令禁止使用的低能效設備和產品，從源頭上為政府節能工作把好重要的入口關。二是要認真組織節能宣傳活動。緊緊抓住當前落實科學發展觀、建設節約型社會的有利時機，深入開展節能宣傳活動，總結宣傳企業自覺加強節能降耗、主動承擔社會責任并獲得良好經濟效益的先進典型，動員全社會節能，倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念，用節約型的消費理念引導消費方式的變革，在全社會樹立節能意識、建設節能文化、倡導節能文明，使節約能源成為每個企業和公民的良好習慣和自覺行動。三是要進一步完善節能信息傳播渠道。要充分發揮新聞媒體和有關社會團體等宣傳陣地的優勢，采取群眾喜聞樂見、形式豐富多樣的方式，廣泛、深入、持久地開展節能宣傳，弘揚節能先進典型，曝光浪費行為，增強全民能源憂患意識和節約意識，形成節約光榮、浪費可恥的社會風尚。要重視和加強對學生、職工等群體的節能教育，引導大家從我做起，從點滴做起，營造“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍。

完成“十一五”節能降耗任務，建設節約型社會，任務艱巨，使命光榮。各地、各部門要在市委、市政府的領導下，按照“干在實處、走在前列”的要求，振奮精神，堅定信心，開拓創新，真抓實干，努力把我市節能降耗工作提高到一個新水平。