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今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市科技局的全力指導下，科技局系統(tǒng)廣大干部職工堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略，深入開展作風建設，全局上下群策群力，團結協(xié)作，各項工作取得新的進展。

一、上半年主要工作及成效

（一）、加強政策導向宣傳，努力營造濃厚創(chuàng)新氛圍

1.召開了科技創(chuàng)新工作會議。2月14日召開了*區(qū)科技創(chuàng)新工作會議。這次會議，區(qū)四套班子主要領導出席，規(guī)格高、規(guī)模大、氛圍濃和效果實。會上研究部署今年的全區(qū)科技工作，隆重表彰了五佳科技型示范企業(yè)，十佳科技人才突出貢獻獎等先進集體和個人。區(qū)委書記王祖煥和區(qū)長陳玲玲做了重要講話。進一步明確了任務，為建設創(chuàng)新型城區(qū)，促進*經濟社會又快又好地發(fā)展形成了合力。

2.頒發(fā)了《20*年*市*區(qū)科技發(fā)展計劃項目指南》。2月初，根據《*市*區(qū)“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃》的政策方針，我局頒發(fā)了《20*年*市*區(qū)科技發(fā)展計劃項目指南》，明確了20*年我區(qū)經費重點與支持方向，提高科技發(fā)展計劃項目的有效性和針對性，從而加快培育和發(fā)展高新技術產業(yè)，促進我區(qū)經濟結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變。

3.開展了各種科技宣傳工作。圍繞重大科技活動，主動設計，精心安排，及時報道全區(qū)科技工作的亮點。3月5日在永中二號橫街開展了《中華人民共和國防震減災法》頒布實施十周年宣傳活動，發(fā)放宣傳資料2000多份。5月19日—25日，會同區(qū)委宣傳部、科協(xié)等部門開展了科普宣傳周活動。5月28日，聯(lián)合區(qū)科協(xié)、農林局、衛(wèi)生局等部門在靈昆鎮(zhèn)開展了“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。在全區(qū)醒目的地方和主要路口設置了2個大型宣傳牌和多個科普宣傳欄，普及和提高了全區(qū)人民的科學意識和科技素養(yǎng)。

4.加強了科技宣傳刊物編印和發(fā)行。重點辦好*科技信息網和《*科技信息》，依托*科技信息網和《*科技信息》這些宣傳平臺，我局強化政務信息公開，著重報道國家、省、市科技政策法規(guī)、我區(qū)科技工作主要做法和取得的成效。目前，編印了5期《*科技信息》，*科技信息網已成為我區(qū)科技宣傳的重要窗口。編制印發(fā)了《自主創(chuàng)新政策匯編》，把包括國家、省、市、區(qū)等近百條科技政策匯編成冊，分發(fā)到各個企業(yè)。使國家和省有關鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策得到進一步宣傳，使企業(yè)進一步了解和熟悉了有關優(yōu)惠政策。

此外，我局加強與新聞媒體的聯(lián)系，結合大型活動的開展，以新聞報道、政策解讀、專題專訪和網絡互動等多種形式，全方位、多層次進行科技宣傳。通過各種媒體的科技宣傳，使廣大市民加深了對我區(qū)科技政策和科技事業(yè)發(fā)展的了解，進一步營造了科技創(chuàng)新氛圍。

（二）、深化作風建設活動，努力提高科技隊伍素質

1.積極開展深化作風建設活動。根據《20*年全區(qū)深化作風建設實施意見》（溫龍委辦發(fā)〔20*〕42號）文件精神，我局成立了領導小組，及時召開了動員大會，進行了廣泛的宣傳，深入開展了“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“服務發(fā)展、再破難題”、“五個一百”等各項活動，深入學習，緊密結合科技事業(yè)發(fā)展，認真落實服務承諾，不斷提高工作質量，狠抓工作創(chuàng)新，著力解決思想狀態(tài)、能力素質、服務質量、隊伍形象及工作機制等五方面問題，切實增強了學習、責任、為民、效能和廉節(jié)等五種意識。

2.深化了目標責任制考核。根據實際情況的變化，深入調研，綜合各方面意見，修訂了《*區(qū)20*年鎮(zhèn)（街道）科技進步目標管理考核責任內容及考核標準》，使考核體系量化指標更明確，更切合實際。制訂了局職能目標考核指標，將20*年重點工作進行分解，責任落實到科室、到人。為打造一支業(yè)務精通、辦事高效、管理規(guī)范的科技工作隊伍打下了堅實的基礎。

3.規(guī)章制度建設不斷完善。修改制定了《*區(qū)科技局考勤制度》、《*區(qū)科技局審批流程表》、《*區(qū)科技局政務信息工作考核辦法》等制度，編制印發(fā)了《*區(qū)科學技術局規(guī)章制度匯編》。全體干部職工的作風得到進一步改善了加強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

4.黨風廉政建設得到加強。認真落實黨風廉政責任制，制訂了《區(qū)科技局黨風廉政建設與反腐敗工作組織領導和責任分工》和《懲治和預防腐敗體系建設20*-2012年工作計劃》，按照“誰主管、誰負責”和分級管理的原則，把黨風廉政建設各項目標、任務分解落實，責任到人。局黨組定期對班子成員及機關工作人員貫徹執(zhí)行各項制度的情況進行檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的責任運行機制。班子成員主動進行公開廉政承諾，以身作則、廉潔自律，在全局凝聚了人心，建立了威信，樹立了形象。

（三）、加強科技管理工作，努力推進科技創(chuàng)新進程

1.組織浙江省20*年度市縣黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核工作。根據浙江省委辦公廳《關于做好20*年度市縣黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核工作的通知》(浙委辦〔20*〕20號)文件要求，我局認真做好科技進步部分材料搜集、整理等工作，于6月6日順利完成了考核。

2.深化科技項目管理。一方面，我局根據《*區(qū)科技發(fā)展計劃項目管理實施細則》要求，對重點、重大項目進行了中期檢查，對已到期的所有項目進行了驗收、清理。在項目中期驗收工作中，有15家企業(yè)已通過審查，其中5家企業(yè)存在一定問題，我局已向這些企業(yè)發(fā)放限期整改通知書。已到期項目的驗收工作有條不紊的開展，到目前為止，共完成驗收項目35項，延期項目14項，終止項目12項；另一方面，我局積極組織企業(yè)申報國家、省、市級各類項目，到目前為止共申報國家火炬計劃項目15項，國家重點新產品12項，省級計劃項目37項（其中列入計劃的12項），第一期列入市級計劃項目的5項。第一期區(qū)級科技計劃項目中，共有65個項目列入我區(qū)科技計劃項目的初審名單，其中傳統(tǒng)產業(yè)提升項目18項，節(jié)能減排、現代儀器儀表、高新技術產業(yè)項目9項，農業(yè)及社會發(fā)展類項目26項，軟科學項目13項。

3.認真落實科技特派員工作。年初，針對上一期科技特派員已經到期的實際情況，對到期的科技特派員工作進行了工作總結，對新一期科技特派員人選進行了篩選和入駐，并對新科技特派員20*年上半年工作進行了目標責任制考核。

（四）、完善區(qū)域創(chuàng)新體系，努力提升自主創(chuàng)新能力

1.組織開展研發(fā)中心的績效評估和申報工作。加強高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心的管理，嚴格按照“五落實”要求認真檢查企業(yè)研發(fā)中心的運行情況。根據省科技廳對省級研發(fā)中心進行績效評估要求，組織了*區(qū)的18家省級研發(fā)中心單位派人到*參加市里組織的評估培訓，并嚴格按照培訓要求，對企業(yè)上報的評估調查表進行了審核、匯總和上報。積極組織企業(yè)申報省級和市級研究開發(fā)中心，到目前為止已申報省級研發(fā)中心6家，市級研發(fā)中心2家。

2.著手兩個省級科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建工作。*食品制藥裝備行業(yè)和閥門行業(yè)通過幾十年的發(fā)展，都已成為產值近百億，擁有眾多生產企業(yè)的*區(qū)“十大支柱”產業(yè)之一，我區(qū)已獲得國家中藥現代化基地和省級食品制藥裝備高新技術特色產業(yè)基地和“中國閥門之城”的稱號。我們組織召開了*食品制藥裝備行業(yè)前二十名企業(yè)老總及行業(yè)協(xié)會參加的平臺籌建工作座談會，并積極與浙江大學溝通，不斷完善食品制藥行業(yè)創(chuàng)新平臺籌建的申報材料，爭取年內得到省里的批準。組織*閥門行業(yè)的主要專家和工程師編寫《閥門行業(yè)發(fā)展綱要》，作為申報我區(qū)閥門行業(yè)科技計劃項目的規(guī)范性、指導性文件，綱要計劃于7月中旬完成制定。

3.加快了*閥門省級高新技術特色產業(yè)基地創(chuàng)建工作。閥門行業(yè)是我區(qū)規(guī)模較大、科技含量較高、污染相對少的產業(yè)，經濟前景廣闊。我區(qū)現有生產企業(yè)1400多家企業(yè)。20*年我區(qū)閥門行業(yè)實現了工業(yè)總產值103億元，占全國閥門市場25%。我們通過召開閥門行業(yè)骨干企業(yè)會議、下企業(yè)調研，請專家分析指導等方式，積極開展*閥門省級高新技術特色產業(yè)基地創(chuàng)建工作，3月份我局已向浙江省科技廳提交了申報材料，現在已通過省科技廳初審，定于6月25日進行答辯。

4.做好國家中藥現代化產業(yè)基地（*分基地）驗收前的各項準備工作。國家中藥現代化產業(yè)基地（*分基地）于2005年批準成立,今年將組織驗收。為進一步做好基地驗收前的有關準備工作,4月中旬,省科技廳前廳長于漣同志專門來*進行了檢查,走訪了我區(qū)制藥食品行業(yè)的幾家龍頭企業(yè),并聽取了企業(yè)情況匯報。我局已擬寫了中藥現代化產業(yè)基地*分基地20*年度工作總結，并按照要求收集匯總了相關的文件資料。

5.獲得了中國食品制藥機械產業(yè)基地稱號。4月29日，中國機械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會、中國機械工業(yè)經濟管理研究院聯(lián)合授予*區(qū)“中國食品制藥機械產業(yè)基地”稱號，這是我區(qū)獲得的又一張國字號金名片，該榮譽的取得，為*食品制藥機械行業(yè)實現跨越式發(fā)展提供了新的契機。

6.加快了科技創(chuàng)新中心建設。建設*科技創(chuàng)新中心大樓，作為政府培育發(fā)展高新技術產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的重要抓手和培養(yǎng)和引進人才的重要載體納入到《*市*區(qū)“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃》。大樓以科技企業(yè)孵化與培育，高新技術研發(fā)與創(chuàng)新，科技管理與公共服務為三大功能定位，服務于廣大民營中小型企業(yè)，促進我區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展。大樓總建筑面積20000㎡，項目總投資2990萬元。具體建設兩幢樓。大樓的建設要求是：高起點、高標準，可擴充性強，綠色建筑，集智能化、節(jié)能型、功能模塊自由組合的綜合性大樓。目前，大樓的前期工作已基本完成，爭取年內進場施工。

（五）、加強科技合作交流，努力集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源

1.加強大院名校的合作交流。*理工大學*泵閥工程研究院（*）的籌建工作開展順利，有望成為我區(qū)首家引進的支柱行業(yè)大院名校科技創(chuàng)新服務平臺。*泵閥工程研究院（*）建成后，將主要為*閥門中小企業(yè)提供新產品、新技術、新工藝開發(fā)，組織泵閥關鍵共性技術難題攻關，技術人才培訓，產品質量技術檢測等服務。具體籌備工作正在有條不紊的進行，預計在下半年正式掛牌成立。*泵閥工程研究院在*的設立，必定會給我區(qū)的閥門行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇，并為其他支柱行業(yè)起到良好的示范作用。與浙江大學就節(jié)能減排發(fā)展循環(huán)經濟達成了合作意向，雙方以資源的集約利用、環(huán)境污染的防治、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設等3方面為重點，通過合作使*形成一套符合區(qū)域經濟產業(yè)特點的循環(huán)經濟模式。浙江五洲閥門有限公司與合肥通用機械研究所、江南閥門有限公司與*大學則分別簽訂全面合作協(xié)議。

2.加強項目產品的合作交流。浙江威騰閥門有限公司與世界500強企業(yè)美國泰科國際有限公司就高端閥門“離合座球閥”項目達成合作意向，雙方將利用各自的技術、資源和品牌優(yōu)勢搶占閥門高端市場。閥門企業(yè)與世界500強企業(yè)聯(lián)姻，這在我區(qū)尚屬首次。我區(qū)*中科新能源科技有限公司引進了中國科學院廣州能源研究所的國家863計劃項目——年產10萬噸生物柴油綠色轉化技術示范工程。這是我區(qū)歷史上首次引進國家863計劃。生物柴油是用含油植物或動物油脂作為原料的可再省能源，是石油柴油的代用品，它以其優(yōu)越的環(huán)保性能受到世界各國的重視。該工程總投資1億元以上。該工程完成后，年產100000噸生物柴油，副產技術級甘油8000-10000噸，副產肥料硫酸鉀2000-3000噸，具有顯著的社會效益效益，總體水平將達到國際先進水平。

3.加強難題攻關的合作交流。*人造革有限公司等人造革企業(yè)加強與浙江*輕工研究院的合作交流，開展超細纖維新型人造革生產技術難題攻關活動。目前已經研制成功10多款超細纖維樣品。超細纖維能替代真皮，產品附加值高，是今后*人造革行業(yè)改造和提升的方向。*萬凈天環(huán)保工程有限公司與浙江*輕工研究院加大合作力度，開展了先進污水處理技術攻關。

（六）、加強知識產權工作，努力構建自主創(chuàng)新防火墻

1.積極開展知識產權宣傳和培訓工作。4月26日，聯(lián)合區(qū)工商分局、文化局、質檢分局等部門在永中大街開展了“4.26”世界知識產權日宣傳活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛大幅標語13幅、展出掛圖13幅、制作知識產權專欄宣傳櫥窗13個，發(fā)放宣傳資料2500多份，接受群眾知識產權有關問題咨詢500多人次。積極組織企業(yè)參加市知識產權培訓班，進一步增強了企業(yè)的知識產權意識和創(chuàng)造、管理、運用和保護知識產權的能力。

2.大力開展專利行政執(zhí)法工作。市知識產權局已批準我局知識產權辦為委托專利行政執(zhí)法單位，已有2人取得全國知識產權執(zhí)法證書。認真配合國家知識產權局今年的“雷雨行動”，我局聯(lián)合公安、工商、質監(jiān)等職能部門，在新聞媒體的配合下，對*區(qū)幾家重點專利企業(yè)進行了知識產權工作調研和專利執(zhí)法檢查，進一步加強了政府各部門聯(lián)合執(zhí)法力度，為今后專利執(zhí)法行動奠定堅實基礎。

3.認真開展專利示范企業(yè)申報工作。按照省、市要求，積極組織企業(yè)申報省、市級專利示范企業(yè)，認真做好區(qū)級專利示范企業(yè)申報和評審工作。到目前為止，已經組織申報省級專利示范企業(yè)2家，區(qū)級專利示范企業(yè)7家，目前我區(qū)有省級專利示范企業(yè)3家，市級專利示范企業(yè)5家，區(qū)級專利示范企業(yè)13家，進一步推進了我區(qū)企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。

二、存在的問題及不足

從總體上看，我區(qū)科技進步明顯加快，科技整體實力明顯增強，科技工作取得了長足的進步，但離創(chuàng)新型城區(qū)的目標還有一定差距。主要體現在以下幾方面：一是科研基礎依然薄弱，大部分企業(yè)尚未形成自主創(chuàng)新機制，缺乏實力強的科研合作平臺，總體研發(fā)能力亟待提高，科技創(chuàng)新體系和中介服務體系還不完善。二是全社會對科技的投入不足，政府有關部門科技投入的協(xié)同機制尚不健全，對推進科技自主創(chuàng)新還沒有完全形成合力。三是高新技術產業(yè)整體規(guī)模仍然偏小，尚未形成區(qū)域特色的高新技術產業(yè)群。四是科技對經濟發(fā)展的支撐引領作用不突出，公共創(chuàng)新平臺建設相對滯后，高科技人才相對少，難以支撐產業(yè)技術發(fā)展的需要。