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一、強化組織領導

一要嚴格落實行政領導責任制。這是防汛責任制的核心。行政主要領導要切實肩負地方防汛第一責任人的責任，親自研究、親自組織、親自協調重大防汛工作，確保防汛工作準備扎實、指揮有力。當然，主要工作還是由分管領導來承擔，但主要領導一定要負總責，要善于發現問題，也要善于協調分管領導的工作。分管領導要履職盡責，把工作做深做細做扎實。

二要嚴格分解工作責任。周密分解防汛責任，做到從市上到基層村鎮，縱向到底,橫向到邊，層層有人抓、級級有責任、事事有人管，不出現空檔脫節。對重點江河等防汛重點，要公布各級各方面負責人名單，確保責任到人。對下穿式隧道等城市基礎設施的防汛行政監管，要明確職責分工，在建未移交管養的由市建委負責，建成并移交管養的由市水務局負責。

三要建立健全防汛預案。結合實際及時修訂完善各級各部門防汛預案、地質災害防治方案和應急處置預案，重點做好震損水庫、堰塞湖、災民安置點度汛預案，增強預案的科學性、針對性和可操作性。同時，要認真組織開展防汛搶險、群眾轉移等應急預案演練，確保應急處置快速高效。在預案中一定要有幾條斗硬的措施，發生了問題該找誰，誰去解決都必須清楚明白。我們已經經歷了地震，知道有許多情況是防不勝防的，但一定要有措施，要果斷處置，不要怕擔責任，該講的話一定要講，絕不能以請示匯報來推托責任。堰塞湖的處置就是這樣，水一天天的漲起來，如果我們還在推諉不及時處置，就會導致更加危險的情況發生。這方面，都江堰市和崇州市的堰塞湖就處理得很好，排險經驗非常值得總結，最關鍵的還是要根據客觀情況及時果斷處置，才不會成為棘手問題。

二、確保重點部位安全度汛

一要加強巡查，排除隱患。對市域內的水庫、堤防、城鎮、水電站、山洪災害易發區和在建水利工程要進行全面檢查，重點排查災區堰塞湖及水庫、堤防、水電站、閘壩等震損工程，對檢查中發現的問題，必須迅速整改到位，汛前一時無法整改到位的，必須落實好監測、預警、轉移等措施，做好安全度汛應急準備和應急避險工作。

二要突出重點，強化防汛。江河、水庫、堰塞湖、山洪易發區、災民安置點、低洼易淹區、下穿隧道是我市防汛工作的重中之重，必須采取有力措施，強化山洪、滑坡、泥石流等地質災害防御，加強重點堤段、病險震損水庫除險加固，及時疏浚排洪溝渠和下水管道，切實做好災民安置點、城市低洼地帶、下穿遂道和地鐵工地防洪排澇，全力確保重點部位安全度汛。彭州和都江堰一定要充分估計板房被淹的可能，提前做好準備，確保不發生大面積積水。中心城區一定要確保下穿隧道排水通暢。成華區和金牛區要注意低洼易淹區防范。這些都是我們防汛工作的重中之重。

三要消除人為隱患。無論是在施工過程，還是在城鄉規劃中都要統籌安排防洪排澇設施的建設，重大工程和基礎設施建設項目也要依法征求防汛部門意見，切實增強城市尤其是城區和城郊結合部的防洪排澇能力，防止產生新的人為洪澇隱患，努力從源頭上夯實防洪基礎。我提一個要求，每次下大雨之后，相關部門和單位要派人上街巡查，哪里有排水不暢的問題，都要及時予以解決。中醫學院地鐵工程路段，有路面坑坑洼洼的現象，老百姓打市長公開電話反映了這個情況，如果這個問題解決不好，下雨天又要積水，這個隱患要盡快消除掉。

三、嚴肅防汛紀律

一要嚴格執行防汛值班制。要認真落實防汛值班責任制和領導帶班責任制，堅持24小時防汛值班，確保汛期有人值班、有領導帶班，做到無縫銜接、信息暢通，保證工作不出絲毫疏漏，決不允許出現離崗脫崗現象，同時要加強值班抽查，落實好值班制度。

二要完善監測預報體系。加快防汛指揮信息化建設，充分運用現代科技監測手段和電視、網絡等通訊方式，及時準確地掌握并氣象、雨水情信息，努力構建技術先進、反應快捷的現代監測預報體系，為防汛救災提供科學決策依據。

三要強化信息報送制度。各級防汛組織要密切注視雨情、水情,掌握防汛動態，及時反饋信息。對重大突發性情況，必須第一時間上報，一時情況不明的，在及時上報的同時，要密切跟蹤情況并續報，堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報現象。防汛工作要有一個新聞發言人，發出真實的信息和正確的聲音。

四、切實加強防汛保障

一要加強組織保障。各地各部門要加強防汛指揮機構能力建設，指揮部各成員單位要服從指揮部統一指揮調度，各司其職，主動銜接，積極配合，確保政令暢通、令行禁止。同時，要主動加強與當地駐軍聯系協調，充分發揮武警和民兵應急分隊作用，加強軍民聯防、警民聯防，確保各項行動高效有序。

二要加強物資保障。根據防汛形勢，及早安排專項搶險資金，抓好防汛物資儲備，按照分級負責、合理級配原則，進一步補充完善前期各類抗震救災調出物資，特別是重點防洪地區的險工險段、病險水庫，主汛前一定要備足搶險物資，以應搶險急需，保證出險時供得了、運得去、用得上。

三要加強人員保障。市、縣兩級要精心挑選人員，加強人員培訓，建立專業機動搶險隊，提高隊伍快速反應能力，確保召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時，要加強宣傳教育，開展避險演練，增強群眾防災意識，提高全市防汛抗災整體能力。

總的來講，今年防汛工作形勢嚴峻，責任重大，在災后重建的關鍵時刻，更不可麻痹大意。大家要繼續保持昂揚斗志，全力以赴，盡職盡責，最大限度減少洪澇損失，切實維護人民群眾生命財產安全，為推進“兩個加快”提供有力保障。