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編者按：本文主要從全市政協工作在繼承和創新中蓬勃發展；全市政協工作的主要經驗和體會；統一思想，明確任務，把全市政協工作提高到一個新水平，對領導政協工作會議講話進行講述。其中，主要包括：圍繞中心，服務大局，政治協商取得新成績、積極探索，開拓創新，民主監督取得新突破、深入調研，建言立論，參政議政取得新進展、發揮優勢，廣泛聯系，愛國統一戰線取得新發展、深入實際，心系群眾，參與辦實事取得新成效、加強管理，規范機制，自身建設邁上新臺階、堅持和依靠黨的領導，是做好政協工作的根本保證、緊緊圍繞黨的中心工作履行職能，是政協工作取得成效的關鍵、充分發揮委員的主體作用，是開創政協工作新局面的重要前提、堅持開拓創新，是做好政協工作的不竭動力、不斷提高自身素質，是做好政協工作的基礎，具體材料請詳見：

同志們：

今天，市委隆重召開全市政協工作會議，這是市委貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，推進全市社會主義政治文明和民主政治建設的重要會議，充分體現了市委對政協工作的高度重視。剛才，建國書記作了重要講話。講話立意高遠，創新務實，對深入學習貫徹中央《意見》精神，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，充分發揮政協在我市經濟、政治、文化和社會建設中的重要作用，提出了明確要求。我們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我代表市政協黨組，匯報一下近年來全市政協工作情況，并就全市各級政協貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

一、全市政協工作在繼承和創新中蓬勃發展

1997年市委召開全市政協工作會議以來，在中共**市委的領導下，全市政協組織高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，認真履行政協職能，政協事業在繼承中發展，在開拓中創新，為促進全市的經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

㈠圍繞中心，服務大局，政治協商取得新成績

各級政協充分發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一重要機構的作用，緊緊圍繞各個時期全市經濟建設和社會發展的重大問題，通過各種例會認真進行協商。全委會圍繞每年的政府工作報告和有關報告，就制定和實施“十五”計劃、“十一五”規劃、大力調整經濟結構、切實轉變經濟增長方式、發展循環經濟、加強生態環境保護、加快社會事業發展步伐等重要問題，集思廣益，共商**建設發展大計。政協常委會議、主席會議、專題協商議政會議，圍繞全市的中心工作和群眾普遍關心的熱點難點問題及地方性法規進行專題協商，特別是近幾年圍繞科技進步與創新、加強未成年人思想道德建設和法律保護、新×××建設規劃、旅游產業發展規劃、文化大市建設規劃等進行協商，促進了黨委政府的科學決策，為全市的發展做出了積極貢獻。

㈡積極探索，開拓創新，民主監督取得新突破

各級政協高度重視民主監督工作，努力拓寬渠道、創新形式、提高成效。一是通過提案形式進行監督。1997年以來，市政協共立案提案200xxxx件。其中《關于工業行業管理部門進行改革的建議》、《關于加快陶瓷產業發展的建議》、《關于改善外商投資環境的建議》等一大批優秀提案，在促進全市三個文明建設中發揮了重要作用。二是以民主評議的形式開展監督。近年來，在市委積極支持、市政府密切配合下，市政協連續三年分別就影響全市經濟社會總體發展的民營經濟、旅游產業、外向型經濟發展環境開展較大規模的民主評議活動，先后對2xxxx部門和單位的工作進行民主評議，在社會上引起強烈反響。三是通過視察履行民主監督職能。近年來分別就新農村建設、城市建設和管理、職業教育、企業退休和失業人員教育、《仲裁法》貫徹實施等方面工作開展視察，有利地促進了全市各方面工作的開展。四是通過政協委員受聘擔任各類特邀監督員開展監督活動。僅九屆市政協以來，就有8xxxx位政協委員被聘為廉政監督員、行風評議員、教育督察員等，在工作中發揮了重要的監督作用，促進了黨風廉政建設，推動了有關部門改進工作。

㈢深入調研，建言立論，參政議政取得新進展

開展專題調研是各級政協經常性參政議政的重要形式。歷屆政協都把專題調研作為一項重要工作來抓。近10年來，市政協通過調研共形成專題報告18xxxx份，建議案2xxxx份，為黨政科學決策提供了大量具有參考價值的意見和建議。如近年來圍繞科教興市發展戰略、國企改革與發展、實施“藍天碧水工程”、民營經濟發展、發展循環經濟、建設節約型社會等開展的調查，題目選得準，時機掌握得好，調查報告得到了市委、市政府的高度重視，許多調研報告被市委市政府以正式文件轉發。各級政協把協助黨委政府制定好國民經濟和社會發展中長期規劃作為一項重要工作，就發展思路、發展目標、發展重點等重大問題，開展廣泛深入的調研論證，為制定和實施“十五”計劃和“十一五”規劃作出了積極貢獻。

㈣發揮優勢，廣泛聯系，愛國統一戰線取得新發展

各級政協認真貫徹“長期共存、互相監督，肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強與各派、無黨派人士的聯系與溝通，積極支持他們參與我市重大問題的討論協商，充分發揮他們在政協中的重要作用。在政協內部暢通民主渠道，大力營造團結和諧的民主氛圍，充分發揮人民政協團結各界、凝聚人心的作用。通過定期向各派、工商聯負責人通報工作，征求對政協工作的意見，開展各種聯誼活動，促進各黨派、團體和各族各界人士的合作共事。加強與新的社會階層人士的聯系，宣傳黨的有關政策，鼓勵他們積極投身改革和建設。及時組織有關方面委員和“三胞”

眷屬學習、座談，宣傳中央對臺方針政策，進一步增進了對促進祖國統一的共識。積極開展對外交往，組團進行對外×××訪問，邀請和接待臺港澳僑及海外×××人士來淄考察訪問，宣傳了**，促進了**的對外交往和經貿合作。

㈤深入實際，心系群眾，參與辦實事取得新成效

各級政協結合自身特點，立足發展第一要務，突出重點辦實事。在招商引資工作中，各級政協充分發揮聯系廣泛的優勢，鼓勵政協機關和廣大政協委員積極進行招商引資。僅近3年來，市政協就引進資金1.25億元。2003年，市政協情系“三農”，積極投身社會主義新農村建設，與香港祥龍集團合作，承包荒山建設祥龍生態科技園，效益顯著，該園被命名為“×××生態教育示范基地”。為積極參與經濟建設，市政協成立了以政協委員中企業家為主體的企業(社情)聯誼會，有針對性地開展技術咨詢、外出考察、互動聯誼等活動，均收到了良好成效。各級政協還經常組織委員開展“三下鄉”活動，深入基層，服務群眾，架起了黨委、政府與群眾聯系的“連心橋”，得到了廣大群眾的贊譽。

㈥加強管理，規范機制，自身建設邁上新臺階

為充分發揮好人民政協職能作用，各級政協積極探索，大膽實踐，不斷創新工作機制，加強自身建設。通過加強學習，提高政治理論素質，牢牢把握正確的政治方向。近年來按照中央和省、市委部署，認真開展了“三講”教育和保持共產黨員先進性教育活動，取得了顯著成效。加強政協委員隊伍建設，發揮專委會、界別的積極作用，不斷提高政協委員的整體素質和參政議政水平，發揮政協委員的主體作用。加強常委會和各專委會建設，不斷完善政協組織機構。加強制度建設，通過制定有關規章制度，使政協履行職能逐步納入制度化、規范化和程序化的軌道。在市委、市政府的關心支持下，各級政協機關辦公設施和工作條件有了較大改善。

二、全市政協工作的主要經驗和體會

全市各級政協在工作實踐中積累了許多成功的經驗，也有許多深刻的體會，歸納起來主要有以下幾點：

(一)堅持和依靠黨的領導，是做好政協工作的根本保證。人民政協工作是我們黨的工作的重要組成部分。堅持和依靠黨的領導，是政協履行職能最基本的原則，也是做好新時期人民政協工作的根本保證。幾年來，我市各級政協自覺地、堅定不移地把政協工作置于黨委的領導之下，重要工作和重大事項及時向黨委請示報告，重要會議和活動請黨委領導同志參加指導。在工作指導思想上，注意把政協工作納入黨委工作總體格局之中，使政協工作服從和服務于黨的中心工作，做到了思想上與黨委同心，目標上與黨委同向，行動上與黨委同步，保證了各項工作的開展。

(二)緊緊圍繞黨的中心工作履行職能，是政協工作取得成效的關鍵。近年來，全市各級政協把“圍繞中心、服務大局”作為履行政協職能的基本原則，牢固樹立大局觀念，堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，積極為經濟社會又快又好發展建言獻策，促進改革開放和現代化建設。工作中不求多，但求精，不做表面文章，努力求真務實，從而增強了工作的實效性。

(三)充分發揮委員的主體作用，是開創政協工作新局面的重要前提。政協委員是人民政協工作的主體。我市各級政協通過組織委員參加活動，經常向委員通報信息，為他們知情出力積極創造條件，傾聽委員意見和呼聲，鼓勵廣大委員積極參政議政，在本職崗位上建功立業，通過開展評選表彰優秀政協委員活動，充分調動廣大委員為改革開放和現代化建設獻計出力的積極性。工作實踐啟示我們，開創政協工作的新局面，需要我們今后繼續做好調動委員積極性，充分發揮委員主體作用這篇大文章。

(四)堅持開拓創新，是做好政協工作的不竭動力。堅持開拓創新，使政協工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷提高政協工作水平，既是增強政協工作活力的基礎，也是政協工作不斷開創新局面的動力與源泉。人民政協只有樹立強烈的進取意識，堅持“有為才能有位”的思想理念，“以辛勤換實績，以實績樹形象”，才能不斷開創工作新局面。

(五)不斷提高自身素質，是做好政協工作的基礎。我市各級政協始終把提高自身素質作為政協建設的中心環節來抓，努力加強常委會領導班子、政協委員隊伍和政協機關干部隊伍的思想、組織、作風建設。實踐證明，自身素質提高了，參政意識就強，議政水平就高，政協工作就有活力；政協機關只有牢固樹立為履行政協職能服務的觀念，才會擔負起“承上啟下、協調內外、組織實施、搞好服務”的重要職責。

回顧近十年的全市政協工作，我們深深地感到，政協工作所取得的每一個進步，都離不開各級黨委的正確領導和政府的大力支持以及全社會的關心，履行政協職能的每一項成果，都與各派、人民團體、各界人士和全體政協委員的共同努力密不可分。借此機會，我代表全市各級政協組織，對長期以來重視、關心和支持我市政協事業發展的各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝!向多年來為推進人民政協事業發展辛勤工作的廣大政協委員和政協工作者致以崇高的敬意！

三、統一思想，明確任務，把全市政協工作提高到一個新水平

當前，人民政協事業正處在一個大有可為的重要時期。《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的頒布實施，為人民政協事業提供了難得的發展機遇，省、市委政協工作會議的召開，為做好全市政協工作指明了方向。全市各級政協組織和廣大政協委員要以此為契機，認真履行職能，扎實開展工作，把全市政協工作提高到一個新水平，為全市經濟和社會發展做出新貢獻。

㈠認真學習貫徹中央《意見》精神，把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來

全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員要把學習貫徹中央《意見》精神作為當前和今后一個時期一項統領全局、推動全局工作的重要任務，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓細、抓好。要結合政協工作實際，把學習貫徹與充分履行職能結合起來，積極探索履行職能的新思路、新領域、新形式、新方法；要把學習貫徹與全面加強政協自身建設結合起來，采取切實有效的措施，努力在自身建設的各項工作中取得新進展；要把學習貫徹與落實好、執行好中共**市委即將出臺的《關于進一步加強人民政協工作的意見》結合起來，進一步活躍我市政協工作，為促進**經濟社會又快又好發展作出更大貢獻。

㈡堅持黨的領導，始終保持人民政協事業發展的正確方向

全市各級政協組織和廣大政協委員，要認真貫徹落實黨的方針政策、基本路線、基本綱領，在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持一致。要在黨委總攬全局、協調各方的格局中找準政協工作的位置和角度，依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。政協黨組要不斷加強自身建設，自覺維護和接受黨委的領導，確保黨的路線方針政策和同級黨委的決定在政協工作中的全面貫徹落實。政協委員中的中共黨員要繼承和發揚人民政協的優良傳統，增強政治責任感，帶頭遵守政協章程，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

㈢牢固樹立和落實科學發展觀，為促進經濟社會又快又好發展做出新貢獻

全市各級政協組織和廣大政協委員，要牢固樹立搶抓機遇、加快發展的戰略思想，深入貫徹落實科學發展觀，積極服務經濟社會發展。**市“十一五”規劃，描繪了我市的發展宏圖，也為各級政協履行職能提供了廣闊舞臺。我們要認真貫徹市委、市政府的決策精神，充分發揮人民政協的人才、智力優勢，緊緊圍繞改革發展中的重大問題開展協商討論，注重參政議政的戰略性、全局性、前瞻性，不斷提高建言立論水平，為我市順利實施“十一五”規劃、實現“兩提前，一率先”的宏偉目標貢獻力量。

㈣協助黨委、政府做好凝聚人心、協調關系的工作，積極為構建社會主義和諧社會服務

在構建社會主義和諧社會中，人民政協具有獨特優勢，肩負著義不容辭的責任。一是要堅持增進團結謀求和諧，進一步促進參加政協的各黨派、團體和各界人士的團結合作，努力為構建社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持。二是要發揚民主促進和諧，努力營造融洽、民主的氛圍，積極擴大政協工作的社會開放度，努力為構建社會主義和諧社會營造良好的社會環境。三是要堅持以人為本推動和諧，多思利民之舉，多建利民之言，多謀利民之事，努力為構建和諧社會奠定堅實的群眾基礎。四是要堅持發展文化共建和諧，牢牢把握先進文化的前進方向，積極參與社會主義精神文明建設，努力為構建和諧社會提供有力的精神支撐。

㈤全面加強自身建設，努力提高自身素質，不斷開創政協工作新局面

要按照中央《意見》提出的“四位一體”的總體布局，全面加強自身建設。要進一步發揮各派、無黨派人士在人民政協中的作用，尊重和保障各派在政協各種會議上以本黨派名義發表意見的權利，及時幫助他們解決工作中遇到的實際問題。要認真研究界別的合理設置和調整，建立和完善界別活動機制，切實發揮好界別作為民主渠道、團結渠道和咨詢渠道的特有作用。要組織好委員的學習和培訓，尊重和依法保護委員的各項民主權利。廣大政協委員要珍惜榮譽，履行職責，切實發揮好在本職工作中的模范作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要切實加強政協機關建設，進一步抓好機關干部的學習培訓、選拔任用等方面的工作，努力建設學習型、創新型、服務型、和諧型機關。

同志們，市委這次政協工作會議，為政協工作指明了方向，也為我們做好政協工作增添了信心和力量。我們要更加緊密地團結在以hjt同志為總書記的中共中央周圍，在中共**市委的堅強領導下，認真貫徹落實中央《意見》和省、市委政協工作會議精神，以“團結、民主、和諧、發展”為宗旨，同心同德，扎實工作，努力開創全市政協工作新局面，為促進我市經濟社會又快又好發展、建設和諧**譜寫新的篇章！