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同志們

主要是宣傳國家糧棉收購政策，這次糧棉收購工作電話會議。分析糧棉產購形勢和市場價格走勢，安排和布置全市糧棉收購工作。剛才，市糧食局、市棉花總公司、市農發行、市工商局等有關部門的負責人就做好今年糧棉收購工作講了很好的意見。下面，結合實際就如何做好今年糧棉收購，再講四點意見。

一、認清形勢。

黨中央、國務院出臺了糧食直補、減免農業稅、良種補貼等一系列促進農業生產的政策措施，近兩年。極大地調動了廣大農民的積極性。據統計，市中、晚稻種植面積73萬畝，單產預計630萬公斤，總產預計4.6億公斤，比去年增加了500萬公斤。

農民收入的主要來源。做好糧棉收購工作，糧棉是市的主產品種。直接關系到農民的切身利益，也關系到明年的糧棉生產和市場供應。各級政府和有關部門要提高對糧棉收購工作重要性的認識。要認識到糧棉收購工作是穩定糧棉生產，確保國家糧食平安的迫切要求。目前，國稻谷供求仍有缺口，從穩定糧棉生產、保證市場供應、加強宏觀調控考慮，必需要做好糧棉收購工作。要認識到做好糧棉收購工作，對發展糧棉產業具有十分重要的意義。做好糧棉收購，對引導企業走向市場，搞活經營，提高效益，具有十分重要的作用。同時，搞好糧棉收購，掌握糧食棉花資源，糧棉企業在市場競爭中求生存、求發展的物質基礎。取得市場準入資格的各企業要積極入市收購，參與競爭，特別是國有和國有控股企業要繼續發揮收購主渠道作用。

二、深刻領會。

但價格上漲周期轉瞬即逝。從2004年5月開始，2003年來國內糧食價格猛烈反彈。糧價繼續下滑，2005年糧價更是一路走低。分析，目前市場中晚稻收購價大約在0.65元至0.68元/斤，將低于國家規定的最低價0.72元/斤，時，國家將可能啟動最低收購價執行預案。

確保糧食平安的重大措施，國家實行中晚稻最低收購價政策是維護農民種糧積極性。貫徹落實中央1號文件的具體體現。要高度統一思想，提高認識，各盡其責，密切配合，共同做好中晚稻最低收購價格執行工作。最低收購價是由國家指定的糧食企業進行收購，指直接承擔向農民收購中晚秈稻的庫點到庫收購價。中晚秈稻最低收購價每市斤0.72元，指2005年生產的國標三等質量規范的中晚秈稻。具體規范為水份13.5%以內，雜質1%以內，出糙率75%以上，整精米率50%以上。只有符合國家質量規范的糧食，國家才干驗收確認。依照國家最低收購價收購的糧食，其糧權屬于中央，各地不得擅自動用。

經上級批準，當市場價格穩定在最低收購價格以上時。則停止執行最低收購價政策，按市場價收購。

要引導和鼓勵所有取得糧食收購資格的糧食經營主體，預案啟動前。按市場價格積極入市收購，搞活糧食流通。

三、加強領導、確保今年糧棉收購工作順利進行

各地和有關部門一定要切實加強對收購工作的領導。要深入基層，依照糧食行政首長負責制的要求。深入收購第一線，及時協調解決收購中存在問題，確保收購工作順利進行。糧食部門要認真執行國家糧食收購政策，全力以赴做好收購工作；農發行要切實安排好糧棉收購資金，確保收購資金不時檔；財政部門要及時落實地方貯藏所需費用和利息補貼；農業、物價部門要加強對市場價格的監測；工商部門要加強市場管理，打擊非法行為；政法部門尤其是各派出所要協助做好收購現場秩序維護工作，確保收購工作順利進行。

四、強化責任。

涉及面廣，中晚稻收購政策性強。收購量大，上市時間集中，做好收購工作，任務十分艱巨。今年的收購工作，要特別是注意抓好以下五項重點工作。

1要廣泛深入宣傳國家糧棉收購政策。糧食和棉花及其有關部門。深入到農戶、村組進行宣傳，宣傳國家糧食最低價收購政策，宣傳國家糧食質量規范，宣傳《省糧食流通管理方法》做到家喻戶曉，人人皆知。

2要廣泛動員農民積極整曬糧食。把好糧賣給國家。中晚稻收割后，由于光照時間短，強度低，糧食水份難以達標。因此，各級政府部門特別是村組干部，要動員廣大農民積極整曬糧食，要求農民將符合質量規范的糧食賣給國家。要規范入市，有序賣糧，維護好收購秩序，解決農民群眾賣糧難。同時，糧食部門一定要堅持國家規范，以規定的價格收購合格的糧食。

3農發行要切實做好收購資金籌集工作。全市預計收購糧食1.2億公斤，需要資金1.7億多元。農發行要按政策規定及時發放收購資金貸款，特別是要支持國有和國有控股糧食企業發揮主渠道作用。堅決杜絕“打白條”現象呈現。

4加強糧食市場管理。目前《省糧食流通管理方法》已由省長簽發。對糧食收購資格進行檢查。工商行政管理部門要對糧食經營中的無證、無照經營，超范圍經營，以及欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序和違法違規行為進行查處。

5糧棉企業要認真做好優質服務工作。要結合堅持共產黨員先進性教育活動。實行優質服務，做到早開門，晚關門，收購現場有必要的服務設施和整糧工具。堅決做到不壓級壓價，不限收拒收，不打白條，切實維護農民利益。

各地一定要依照市政府的統一部署，同志們糧棉收購工作即將全面展開。精心組織，集中精力，扎扎實實抓好糧棉收購工作。為促進農業增效、農民增收和全市經濟及社會的和諧發展做出新的貢獻。