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同志們：

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神之際，我們召開這次縣委政協(xié)工作會(huì)議，意義尤為重要。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)宣傳大精神、貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣凝聚合力。

近年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中省市縣一系列關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的重要文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能得到充分發(fā)揮，政協(xié)事業(yè)得到新的發(fā)展。縣政協(xié)委員會(huì)始終高舉愛國主義、社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊密圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，不斷加強(qiáng)政協(xié)班子自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。廣大政協(xié)委員認(rèn)真調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)釋疑解惑，廣泛凝聚人心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。縣委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共縣委，向全縣各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員表示衷心感謝和崇高的敬意！受縣委書記委托，我就政協(xié)工作講以下四點(diǎn)意見。

一、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹好黨的大精神

大家知道，黨的大于在北京勝利召開，這次大會(huì)是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。本次大會(huì)的主要精神集中體現(xiàn)在同志代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告中。報(bào)告主題鮮明、思想深刻、內(nèi)涵豐富，鮮明回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義光輝文獻(xiàn)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言，是吹響全面建成小康社會(huì)的時(shí)代號(hào)角，是深化改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

報(bào)告鮮明提出“要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。把健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度正式寫進(jìn)黨的報(bào)告，是報(bào)告的一大亮點(diǎn)，是大的重要?dú)v史貢獻(xiàn)，也是重大理論創(chuàng)新。充分體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)人民民主的堅(jiān)定信心，對(duì)于發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治具有重要指導(dǎo)作用，對(duì)于推動(dòng)人類政治文明發(fā)展必將作出有益貢獻(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主的重要意義，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義協(xié)商民主的豐富實(shí)踐，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的優(yōu)勢作用。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，各級(jí)政協(xié)組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的大會(huì)議精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，切實(shí)開展集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和舉辦報(bào)告會(huì)、研討班、培訓(xùn)班等主題鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告關(guān)于大會(huì)主題的科學(xué)定位，過去5年工作和10年成就的科學(xué)總結(jié)，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想的精辟闡述，中國特色社會(huì)主義的深刻論述，全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)確定，五位一體建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃，黨的建設(shè)的全面部署，真正把報(bào)告精神學(xué)懂學(xué)深學(xué)透，切實(shí)把廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的大會(huì)議精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、凝聚民心、服務(wù)人民，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)人民群眾作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有力推動(dòng)今年、明年各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要形式。我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)地做好新形勢下人民政協(xié)工作。

（一）只有加強(qiáng)政協(xié)工作，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。中央對(duì)政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了“三個(gè)一”，即：一個(gè)重要法寶、一種政治優(yōu)勢、一項(xiàng)長期方針，講得非常明確，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，不僅是政治工作，而且涉及到政治框架和制度框架。政協(xié)是各派實(shí)現(xiàn)多黨合作、進(jìn)行參政議政的重要舞臺(tái)，黨要加強(qiáng)對(duì)派的領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，就必須把政協(xié)工作放在一個(gè)十分重要的位置，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）只有加強(qiáng)政協(xié)工作，才能不斷凝聚改革發(fā)展合力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。正處于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、率先發(fā)展的黃金期，工業(yè)趕超、農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)、旅游突破的攻堅(jiān)期，實(shí)施“一三五”宏偉藍(lán)圖、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。隨著新一輪西部大開發(fā)的強(qiáng)力推進(jìn)，洛商高速開通等事關(guān)全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)力帶動(dòng)，一些重大工業(yè)項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，使我們有條件、有底氣發(fā)展得更好更快。決定發(fā)展成敗的一個(gè)重要因素就是能否廣泛匯聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，人民政協(xié)具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，就能調(diào)動(dòng)各方面積極因素，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。

（三）只有加強(qiáng)政協(xié)工作，才能不斷加快和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)建設(shè)面臨著許多新的情況和問題，人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式更加復(fù)雜，各方面利益關(guān)系統(tǒng)籌難度更大，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要求更高、任務(wù)更加艱巨。人民政協(xié)政治地位高、聯(lián)系范圍廣、社會(huì)影響大，在理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)等方面有著不可替代的重要作用。只有加強(qiáng)政協(xié)工作、支持政協(xié)發(fā)揮作用，才能更好地促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧，使政協(xié)真正成為密切聯(lián)系群眾、反映群眾意見訴求的重要渠道，成為黨和政府輿論匯集和機(jī)制分析的重要方面，成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要力量。

（四）只有加強(qiáng)政協(xié)工作，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力。我們黨始終堅(jiān)持長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，與各派合作共事，有效治理國家。黨的大指出，我們黨面臨許多前所未有的新情況新挑戰(zhàn)，特別是執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗(yàn)復(fù)雜嚴(yán)峻，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險(xiǎn)尖銳突出。因此，只有加強(qiáng)政協(xié)工作、支持政協(xié)發(fā)揮作用，才能更好地推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步科學(xué)、民主、依法決策，促進(jìn)黨員干部不斷密切與人民群眾的血肉關(guān)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)提高政協(xié)工作科學(xué)化水平

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更加自覺地圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題凝聚力量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一要服務(wù)大局，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。縣第次黨代會(huì)描繪了“一市三基五業(yè)”宏偉藍(lán)圖，縣十七屆十次全會(huì)和屆二次全會(huì)審議通過了工業(yè)三年趕超計(jì)劃、農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃、旅游三年突破計(jì)劃、爭取資金考核辦法和招商引資考核辦法。全縣政協(xié)組織要發(fā)揮智力超群優(yōu)勢，做助推率先發(fā)展的“推進(jìn)器”，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要積極主動(dòng)參與全縣改革發(fā)展實(shí)踐，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，深入調(diào)研視察，開展協(xié)商討論，協(xié)助縣委、縣政府排解發(fā)展障礙，提高發(fā)展成效。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，做招商引資的“先行者”，積極主動(dòng)參與招商引資工作，廣泛開展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)外交往聯(lián)絡(luò)，大力宣傳推介的文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，積極為招商引資牽線搭橋、搞好服務(wù)。要發(fā)揮界別精英優(yōu)勢，做興企創(chuàng)業(yè)的“催化劑”，大力開展投資置業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、信息交流等活動(dòng)，特別是工商界的委員們，要引領(lǐng)和帶動(dòng)各界能人志士投資創(chuàng)辦實(shí)體，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，著力凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。各級(jí)政協(xié)組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、團(tuán)結(jié)各界、匯集力量、服務(wù)大局的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用，定期召開各界人士座談會(huì)，專題協(xié)商，建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步加強(qiáng)同各黨派、團(tuán)體和各族各界人士的廣泛聯(lián)系，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)各個(gè)界別在共同政治基礎(chǔ)上廣泛團(tuán)結(jié)、密切合作，形成團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。要切實(shí)搞好政協(xié)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，真正讓委員在心情舒暢、融洽和諧的氣氛中，凝心聚智、協(xié)力同行，肝膽相照、榮辱與共。

三要廣泛協(xié)商，著力提高參政議政能力。要注重政治協(xié)商的程序性，堅(jiān)持“三在前”，即規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng)協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前的原則，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)協(xié)商制度和程序，豐富形式，充實(shí)內(nèi)容，努力形成多層次、全方位的協(xié)商議政格局。要突出民主監(jiān)督的實(shí)效性，充分發(fā)揮層次高、范圍廣、影響大的優(yōu)勢，選準(zhǔn)課題，抓住重點(diǎn)，“監(jiān)”到點(diǎn)子上，“督”到關(guān)鍵處，積極組織視察考察，撰寫調(diào)研報(bào)告或建議案，促進(jìn)工作的開展和落實(shí)。要強(qiáng)化參政議政的針對(duì)性，注重把握大局，以開展“政協(xié)圍繞中心，委員助推發(fā)展”、“政協(xié)服務(wù)人民、委員聯(lián)系群眾”等活動(dòng)為載體，切實(shí)發(fā)揮好委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、界別的紐帶作用，抓重點(diǎn)、議大事，抓難點(diǎn)、辦實(shí)事，抓熱點(diǎn)、做好事，不斷提高參政議政的質(zhì)量和水平。

四要關(guān)注民生，著力促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。人民政協(xié)具有很強(qiáng)的廣泛性和代表性，在做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面具有獨(dú)特的作用。因此，要充分發(fā)揮在反映群眾呼聲、匯集輿情信息方面的重要作用，深入了解民情，充分反映民意，及時(shí)提出解決問題的具體意見和建議，促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的有效解決。要牢固樹立履職為民的思想，關(guān)心社會(huì)弱勢群體的生產(chǎn)生活，多建利民之言，多謀惠民之策，多行為民之舉，多組織開展一些幫民困、解民憂、促民富的有益活動(dòng)，努力使政協(xié)工作更加貼近實(shí)際、更加貼近群眾。同時(shí)，要準(zhǔn)確把握影響全縣社會(huì)大局穩(wěn)定的新動(dòng)向和新變化，主動(dòng)向群眾宣傳黨委、政府的決策部署，協(xié)助黨委、政府處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)的工作，積極營造團(tuán)結(jié)融洽、和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為政協(xié)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政協(xié)扎實(shí)開展工作。為此，縣委研究下發(fā)了《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見》，這是貫徹落實(shí)省市文件精神，指導(dǎo)新形勢下我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要文件，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一要支持政協(xié)履行職能。全縣各級(jí)黨組織要高度重視政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真心實(shí)意幫助政協(xié)解決工作方面的具體困難和問題，著力營造關(guān)心、重視、支持政協(xié)工作的良好社會(huì)氛圍。黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作進(jìn)展，參加政協(xié)重要會(huì)議，通報(bào)工作情況，聽取意見建議，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)，多為政協(xié)解難題、辦實(shí)事。政協(xié)委員所在部門和單位要充分尊重委員的權(quán)利，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面保證委員參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極鼓勵(lì)支持政協(xié)委員暢所欲言，重視委員提出的意見和建議，盡可能為政協(xié)工作提供更多的支持和幫助。

二要發(fā)揮政協(xié)黨組作用。政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任，我們要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時(shí)向政協(xié)黨組通報(bào)有關(guān)重大決策和工作部署，聽取意見和建議。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，自覺維護(hù)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，把黨委的決策部署貫徹到政協(xié)工作中去，使黨的主張成為社會(huì)各界的共識(shí)。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識(shí)，帶頭遵守政協(xié)章程，廣交黨外朋友，努力做合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的模范。

三要加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)工作的年輕干部擔(dān)任政協(xié)工作部門負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，立足發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢和委員主體作用，完善委員推選制度，優(yōu)化委員構(gòu)成，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員隊(duì)伍整體素質(zhì)，完善委員履職激勵(lì)考核機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)委員履職的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔、考核激勵(lì)、交流使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，積極探索建立政協(xié)機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉等制度，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促進(jìn)政協(xié)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

同志們，在全面建成小康社會(huì)的征程上，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以大精神為引領(lǐng)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德，銳意進(jìn)取，全面開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗！