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同志們：

今天，我們在這里隆重召開*鎮加強政法隊伍建設動員大會，這是繼7月份召開*年度*鎮維護穩定及社會治安綜合治理工作總結表彰暨鼓勁動員大會之后的又一次政法戰線的專題會議，這充分表明了鎮委對維穩綜治工作的高度重視和對政法戰線取得成績的充分肯定。剛才鎮委委員、鎮紀委書記梁暖光同志和鎮委委員姚燦光同志分別從紀委和組織人事的角度對政法隊伍的建設作出了部署和要求，講得很好，我完全同意，希望大家抓好落實，切實做到內強素質、外樹形象，全面提高政法隊伍的戰斗力，為維護社會的穩定和諧鑄造一道除惡滅罪的鋼鐵長城。下面，我對加強政法隊伍的建設談三點意見。

一、增強責任意識，做推進跨越的踐行者

責任是一種奉獻，一種使命。作為肩負著維護和諧穩定大局使命的重要力量，三年來政法隊伍始終以高度的責任感和使命感，在促進經濟社會跨越式發展的進程中爭先創優、奮發有為，無論是在力量充實、能力提升方面還是在自身形象、作風的轉變中都取得了巨大的進步。目前全鎮*、交警、司法、法庭、出租屋管理中心、治安隊等人數已達3179人；機關干警大專以上學歷占90.2％，一批*、法律等專業人才也不斷充實到隊伍中；*干警、治安隊員等平均工資增長30％以上；“零立案”、“治摩”、“治吧”等工作取得巨大成效；全鎮刑事案件、“兩搶一盜”案件持續三年同比下降20％以上，我鎮社會治安形勢不斷向根本性好轉邁進。可以說，三年來政法隊伍在推動經濟社會跨越式發展的事業中很好地發揮了先鋒表率作用，在維護和諧穩定大局、展現鎮委公正廉明形象中體現了應有的本色。當前，是我鎮跨越式發展各項工作進入沖刺階段的關鍵時期，政法隊伍的同志們更要不辱使命，深化認識，以強烈的責任感和使命感，在實現社會治安根本性好轉中勇立新功。

要牢固樹立造環境的責任意識。只有一流的環境才能凝聚一流的人才，聚集一流的投資，創造一流的事業。當前，一個和諧穩定、秩序良好的治安環境正是我們“造環境”工程的第一環境。跨越式發展戰略實施以來，社會治安形勢的全面好轉對全鎮經濟社會快速健康發展產生了巨大的推進作用。三年來全鎮稅收、鎮本級可支配財政收入、固定資產投資等重要經濟指標持續保持30％以上的增幅，主要經濟指標三年翻一番的目標基本實現，工業、商業用地的平均地價增幅均超過了50%，房地產、酒店、餐飲、商貿等行業迅猛發展。社會治安整體態勢的全面扭轉不僅為全鎮人民營造了一個安居樂業的良好氛圍，更使我鎮投資環境日益優化、干事創業氛圍日漸濃厚。可以說，政法隊伍的同志們以狠抓治安、優化環境促進發展的切身實踐，深刻證明了造環境就是抓發展這個硬道理，政法隊伍的同志們要在今后的工作中進一步鞏固和深化造環境的意識，把營造良好的治安環境擺到更加突出的位置，在自身的建設和各項工作的推進中善于服務發展全局，為全面實現經濟社會跨越式發展創造一流的投資創業軟環境。

要牢固樹立奮發有為的責任意識。有為才有位，當前政法隊伍的形象和威信得到空前提升，廣大百姓和投資者對政法隊伍的認同度也在不斷提高，這一巨大轉變的取得關鍵在于三年來我們在貫徹市委、鎮委實現社會治安明顯好轉的工作中攻堅克難，奮發有為，以維穩綜治工作的嶄新局面贏民心，樹威信。*年全鎮共立刑事案件416宗，同比下降21.8％，“兩搶一盜”案件同比下降29.7％，80個村次實現了月“零立案”；*年1-7月，全鎮共立刑事案件195宗，較去年同期下降20.4%，破獲刑事案件120宗，較去年同期上升7%，所發命案7宗全破，實現了“命案必破”的目標。政法隊伍以實現社會治安徹底好轉的實績履行了職責，展示了鎮委言必行、行必果的嶄新形象，對全鎮各行各業落實推進跨越式發展各項工作作出了很好的表率。政法隊伍的同志們務必要繼續保持強烈的責任感和使命感，繼續保持昂揚向上、奮發有為的斗志，恪盡職守，扎實工作，在下來全面落實市委、鎮委實現社會治安根本性好轉的工作中更好地發揮先鋒模范作用，為推進雙轉型、實現跨越式發展作出更大的貢獻。

二、增強履職能力，做維護穩定的踐行者

政法隊伍履職能力的高低直接決定了政法隊伍的形象塑造和責任落實，直接決定了社會的和諧穩定和長治久安能否實現，尤其是在當前的發展新形勢下，更要求政法隊伍要不斷提升履職能力，以過硬的本領切實擔當好維護社會和諧穩定、推動跨越式發展的先鋒隊。就我鎮實際具體而言，增強政法隊伍履職能力包括五大方面。

一要切實增強治安六支隊伍履職能力。以抓基層、打基礎、苦練基本功的“三基”工程建設為契機，夯實基層治安基礎，強化全鎮治安實力。要理順關系，收編治安、保安隊伍，創新民兵隊伍，改革護村隊伍，壯大義務隊伍，實行統一管理、統一招收、統一培訓、統一使用，大力整合治安隊伍力量，全面提高基層治安隊伍的協同作戰能力；要加強教育培訓，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則大力開展崗位練兵，全面提高政法隊伍業務素質、法律素質、作風素質和身體素質，進一步提高*隊伍快速反應速度和駕馭復雜局勢的能力；要堅持科技強隊，完善覆蓋全鎮的高新科技治安電子防控系統，加強對現有信息平臺的整合優化，加強實時動態溝通，實現預警—措施—反饋的良性循環，真正做到“警力跟著警情走”，切實掌握維護全鎮社會治安的主動權。

二要切實增強交警隊伍履職能力。以交警隊伍正規化建設為抓手，切實提高全鎮交警隊伍的執法水平。要繼續抓好民警勤務模式機制化建設，按照“打好基礎、做大基層”的原則，大隊主要領導親自帶隊上路執勤，將全部警力充實到道路第一線，對重點路段實行輪流巡邏監控，有效提高交警隊伍的路面執勤率和管事率；要加強政治學習和業務教育，規范隊伍組織管理、執勤執法、學習教育等工作，積極創造條件開展各類培訓和崗位“大練兵”活動；要努力提高全體民警在交通管理中的各種軟、硬件技能，改進民警工作作風，規范窗口服務行為，進一步加強隊伍整體戰斗力，增強依法維護道路交通秩序、道路交通環境以及社會治安和諧穩定的能力。

三要切實增強消防隊伍履職能力。以“拉得出，用得上，打得贏”為工作目標，努力提高我鎮消防隊伍的滅火救援能力。要健全管理制度，通過制定《崗位責任制》明確消防任務的分工，嚴格落實隊長、班長、隊員、值班員、司機的“五職責”，做到每一項工作都落實到崗、到人，通過嚴格管理、獎罰分明和鐵的紀律，不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力；要加強素質鍛煉和業務培訓，以《*消防部隊業務訓練大綱》為基礎，廣泛開展崗位練兵活動，鼓勵全體隊員立足自身崗位實際，學業務、懂業務、練業務，提高快速反應能力和處理火災事故的能力；要善于變民力為消防能力，積極開展消防知識宣傳和培訓工作，尤其是要到鎮重點企業去開展消防知識講座和滅火演習，使廣大人民掌握必要的消防常識，自覺遵守消防法律法規，提高自防自救能力，為消防工作奠定堅實的群眾基礎。

四要切實增強出租屋管理隊伍履職能力。出租屋管理是社會治安的重要環節，管好出租屋，就管好了社會治安的一半，出租屋管理隊伍要在認真做好本職工作的同時，積極加強業務素質培訓和考核，切實提升履職能力。要加強省、市、鎮相關政策、法規和業務知識的學習，將匯編成集的《管理員培訓資料》做到人手一冊，并在每個季度就手冊的內容進行一次業務知識考試；要根據《底數清、情況明工作提綱》，強化每個管理員對個人轄區內出租屋和租住人員基本情況的考核，由中心工作人員負責定期或不定期抽查考核；要組織工作期未滿一年的管理員到所屬村的1-2戶大型出租屋實習一個月，專職對租住人員進行登記和管理，讓他們盡快掌握出租屋管理的有關技巧；要大力鼓勵廣大出租屋管理員加強文化知識的學習，努力提高個人文化水平，爭取實現每個管理員都具有大專或以上學歷。

五要切實增強司法隊伍履職能力。法庭、司法所要以培養和打造學習型、專家型律師、法官為目標，加強業務知識學習，提高司法隊伍依法辦事、公正執法的能力。要繼續實行每個星期五下午的學習制度，熟悉相關法律的運用，提升隊伍依法辦事的能力；要與綜治辦、*、勞動、工商、婦聯、信訪等相關部門加強聯系，構建大調解工作格局和長效機制，加強信訪、司法接訪工作，成立專人負責制，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段、解決在基層；要加強法律專業知識的培訓，建立法庭圖書館，精心組織好法官各方面知識的更新和充實完備工作，鼓勵法官積極鉆研法學理論，切實加強法官的法學修養和審判業務能力，全面增強司法隊伍依法執法、公正執法的履職能力。

三、塑造先進形象，做干凈干事的踐行者

始終保持我們隊伍的先進形象是民心所望、威信所系，是永葆黨的先進性的迫切要求。經過三年來大力推進社會治安徹底好轉的努力，我們的政法隊伍已基本樹立起廉潔自律、勤政為民的良好風氣和形象，但隊伍結構不合理、服務意識落后、履職能力不足、紀律作風不夠嚴明等問題依然存在，尤其是隊伍中參與賭博、吃拿卡要、充當“保護傘”等違法違紀的現象時有發生，嚴重損害了*政法隊伍的形象，更阻礙了我們實踐雙轉型、實現跨越式發展的順利推進。為此，在全鎮全面放開、全力激活、全速發展的新形勢下，我們必須長抓隊伍形象建設不放松，大力實踐“九個杜絕、九個樹立”，以干凈干事的工作作風、扶正抑邪的英勇氣概、懲惡揚善的高度正義感，真正樹立起政法為民、執法愛民的先進形象。

一要堅決杜絕吃拿卡要，樹立廉潔自律之風。要緊守法律和道德防線，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違反“五條禁令”的腐敗行為的發生，絕不拿群眾一分錢，絕不吃辦事者一餐飯，警惕糖衣炮彈的腐蝕，敢于向有損黨委形象的歪風陋習說“不”，做到廉潔奉公，克己自律。二要堅決杜絕黃賭毒，樹立模范守紀之風。要堅持以身作則，徹底摒棄各類變相黃賭毒的陳規陋習，尤其要做禁賭的典型模范，誘導、勸服身邊的同事和親朋好友遠離黃賭毒，做到拒腐蝕、永不沾，不參與、不支持、不默許。三要堅決杜絕隨意執法，樹立公正執法之風。要自覺遵守職業操守和法律法規，制止有法不依、濫用職權、胡亂執法等嚴重破壞政法隊伍公正美譽和威嚴形象的行為，不公報私仇、不感情用事，做到依法執法，公正執法，公私分明，切實維護好法律的權威。四要堅決杜絕經驗主義，樹立務實上進之風。要力戒經驗主義、形式主義、教條主義，力戒總想著過去、總提起過去、總按過去的方法做事這種恪守舊規、不思進取的迂腐行為，要重視學習、善于創新、注重規劃，形成搶前爭先、與時俱進、只爭朝夕的上進之風。五要堅決杜絕不務正業，樹立愛崗敬業之風。要落實“三清”，明確崗位職責，全面肅清一身多職、身兼數職等所產生的不務正業，破除包干包攬、一事無成的困局，切實做到一人一職、以責定崗、人崗合一、專職專用，大力倡導干一行、愛一行，兢兢業業、勤政為民的愛崗敬業之風。六要堅決杜絕傲慢懶散，樹立勤學苦練之風。要杜絕隊伍中出現懶惰散漫、人浮于事、自我膨脹、好大喜功的不良作風，勤修理論素養“內”功，苦練身體素質“外”功，形成經常性的大演練、大行動，以更高的標準、更嚴格的要求、更堅定的意志時刻警醒自己，腳踏實地干好工作。七要堅決杜絕以權謀私，樹立奉公無私之風。政法隊伍要做好垂范，做到不徇私情、不謀私利，深刻認識權力是人民賦予的，不得以任何藉口利用自己的職位、權力、關系之便為子女、親戚、朋友講情開恩或搭橋引路，尤其是交警、消防等擁有行政審批權的部門，絕不能縱容親屬朋友以代辦之名謀己之利，始終保持政法隊伍的純潔性。八要堅決杜絕當保護傘，樹立克己守法之風。要堅決與各種黑惡勢力劃清界限，決不充當賭檔、地方幫派等各類黑惡勢力的保護傘，決不隨波逐流、同流合污，更要有邪不壓正、正必勝邪的堅強信心，決不為黑惡行為讓路，絕不向黑惡勢力低頭，塑造政法隊伍克己守法、正氣凜然的新形象。九要堅決杜絕政治立場模糊，樹立維護穩定團結之風。要有堅定的政治立場，時刻保持敏銳的政治觸覺，要以維護全鎮團結穩定的發展大局為己任，對市、鎮的大政方針和指示要求及時地把握、準確地領悟，特別是在群體性事件等大是大非的問題上，決不能立場模糊、意志薄弱，務必要做到在思想上沒有任何動搖，在輿論上沒有任何雜音，在行動上沒有任何疏忽，始終與黨委政府保持高度一致，做到齊心協力、團結有為。這九點要求，全鎮政法隊伍廣大干部必須認真學習和領會，擺在桌上案頭、記在腦中心頭、落在工作當頭，正確對待權力和利益，真正做到不為權所屈，不為利所動，不為名所惑。

同志們，實現社會治安根本性好轉，既是責任更是動力，全鎮廣大政法隊伍的同志們一定要在市委、鎮委的堅強領導下，始終保持清醒的頭腦和高昂的斗志，強化守土有責的責任意識，塑造勤政為民的良好形象，提升保駕護航的履職能力，以政法隊伍凝聚力、戰斗力的明顯提升努力推進社會治安的根本性好轉，為我鎮實踐雙轉型、實現跨越式發展營造一個和諧穩定的良好環境。