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今天，全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議隆重召開，2000多名全國政協(xié)委員來到北京，帶著莊嚴(yán)的使命，共商國是、議政建言，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧履行職責(zé)。人們記得，59年前，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北京召開，開啟了一個(gè)新的時(shí)代，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（以下簡(jiǎn)稱“多黨合作制度”）這一我國基本政治制度的正式確立，中國共產(chǎn)黨與各派和無黨派民主人士自此開始共同參加新中國國家政權(quán)建設(shè)。

歷史的必然選擇

中國民主建國會(huì)主席陳昌智不久前去民建的誕生地重慶，瞻仰了中國民主建國會(huì)紀(jì)念碑和1945年民建成立大廈舊址。他心有感觸：“當(dāng)年民建的先輩――部分愛國的民族工商業(yè)者和與其有聯(lián)系的知識(shí)分子，從國民黨反動(dòng)派的獨(dú)裁統(tǒng)治面目中看清只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，才逐步走上了接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、與共產(chǎn)黨親密合作的道路。”

陳昌智的話道出了一個(gè)真實(shí)的歷史，道出了各派和無黨派民主人士的心聲。

有著反帝、愛國、民主的政治要求，主要成立于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的各派，是中國社會(huì)的進(jìn)步力量。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，派積極參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛開展抗日民主運(yùn)動(dòng)，同中國共產(chǎn)黨一道，共同為堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步而努力，反對(duì)國民黨頑固派的投降、分裂、倒退行徑；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，派同中國共產(chǎn)黨一道，反對(duì)國民黨集團(tuán)的內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁政策。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命走向勝利的偉大斗爭(zhēng)中，確立了在中國各種革命力量中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。各派、無黨派民主人士在長(zhǎng)期實(shí)踐中經(jīng)過比較，自覺地、鄭重地選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1948年4月，中國共產(chǎn)黨提出召開新政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的主張，得到各派和無黨派民主人士熱烈響應(yīng)。

在鞏固和完善中發(fā)展

新中國成立以來，多黨合作制度不斷鞏固和發(fā)展，在國家政治和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用。1956年，社會(huì)主義改造基本完成后，根據(jù)中國階級(jí)狀況發(fā)生的深刻變化，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，提出了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，明確共產(chǎn)黨存在多久，派就存在多久；共產(chǎn)黨可以監(jiān)督派，派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨；由于共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政地位，主要是派監(jiān)督共產(chǎn)黨。社會(huì)主義條件下中國多黨合作的基本格局由此確立。

1978年實(shí)行改革開放以來，中國共產(chǎn)黨確立了中國共產(chǎn)黨與各派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策。

1989年，中國共產(chǎn)黨制定了堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見，多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。

1993年召開的第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法，中國多黨合作制度有了明確的憲法依據(jù)。

中共十六大以來,以同志為總書記的中共中央頒布了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，進(jìn)一步明確了作為多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，強(qiáng)調(diào)要形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。中共中央豐富多黨合作的形式和內(nèi)容，堅(jiān)持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過程中。中共中央、國務(wù)院共召開或委托召開民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)100多次，就事關(guān)黨和國家工作大局的重大問題，廣泛征求非中共人士的意見建議；堅(jiān)持推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，科學(xué)規(guī)范政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式和程序，建立健全重大決策、重要人事協(xié)商和重要情況通報(bào)制度，多黨合作運(yùn)行機(jī)制更加健全；堅(jiān)持搞好合作共事，許多優(yōu)秀非中共干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。去年，致公黨中央主席萬鋼、無黨派人士陳竺分別擔(dān)任科技部和衛(wèi)生部部長(zhǎng)職務(wù)，被認(rèn)為是“多黨合作制度得到進(jìn)一步發(fā)展的重要標(biāo)志”。

煥發(fā)活力的人民政協(xié)

在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議開幕之日，它就是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。人民政協(xié)與人大、政府三者的關(guān)系是：一個(gè)在決策前協(xié)商，一個(gè)在協(xié)商后表決作決策，一個(gè)在決策后執(zhí)行，三者統(tǒng)一在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，各司其職，互為補(bǔ)充，相輔相成。人民政協(xié)在這一體制中居于重要的地位。

翻閱新一屆全國政協(xié)委員名錄，會(huì)發(fā)現(xiàn)他們具有廣泛的代表性，包括了各黨派團(tuán)體、各族各界的優(yōu)秀代表，本屆政協(xié)具有大專以上學(xué)歷的委員人選占92.4％，比第十屆高了近7個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，全國政協(xié)委員、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林欣喜地說，第十一屆全國政協(xié)吸收了一大批各黨派、各族各界新的代表人士，增添了新鮮血液，充分反映出統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。

多黨合作制度已經(jīng)走過了59年的光輝歷程，中國人民還將堅(jiān)持和完善這一基本政治制度，按照中共十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，在推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)造新的輝煌。