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改革開放行不行要看三十年

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改革開放行不行要看三十年。據說,小平這樣說過。到今年十二月,改革啟動就三十周年了。現在看來,可以作出肯定的結論了。

總書記十七大報告,對近三十年的改革歷程作了系統的分析和理論概括,首次提出了中國特色社會主義理論體系的概念。

本文擬對這個理論體系作些歷史的和邏緝的分析,了解這個體系各相關因素內在的聯系,以加深對這個體系的理解。

一、中國特色社會主義的歷史定位

中國特色社會主義,是在馬克思主義誕生一個半多世紀的歷史過程中,繼蘇聯模式社會主義和歐州一些國家的民主社會主義模式之后,又一種新的更有活力的社會主義模式。

我們現在正處在這種新型的正在形成的社會主義社會模式的開創階段。

二、中國特色社會主義理論體系起始點和核心:"一個中心、兩個基本點"

要認識一個理論體系,大凡要經過從復雜到簡單,再從簡單到復雜的過程.經歷這樣一個過程之后,我找到了這個理論體系的起始點、支柱和核心,就是"一個中心、兩個基本點"這條基本路線的三個關鍵詞:發展、改革開放、四項基本原則。這三個關鍵詞的組合和延伸就構成了這個理論體系。

現在,先摘錄幾段話來了解"一個中心、兩個基本點"的基本路線的形成過程。

首先確定以經濟建設為中心和實行改革開放的是1978年12月舉行的中共十一屆三中全會。全會決定停止使用"以階級斗爭為綱"的口號,把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放。鄧小平在這次全會前召開的中央工作會議閉幕會上作的《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的總結講話,實際上是十一屆三中全會的主題報告,這個講話指出,解放思想是當前的一個重大政治問題。民主是解放思想的重要條件。處理遺留問題為的是向前看。要研究新情況,解決新問題。如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來。這是一個大政策。

四項基本原則是鄧小平1979年在黨的理論工作務虛會上的講話中提出的。1979年1月18日--4月3日舉行黨的理論工作務虛會,對思想僵化現象進行了尖銳批評,對一些理論方面的重大原則問題進行了深入的討論。3月30日,鄧小平在會上作了《堅持四項基本原則》的講話,說:"我們要在中國實現四個現代化,必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現四個現代化的根本前提。這四項是:第一,必須堅持社會主義道路;第二,必須堅持無產階級專政;第三,必須堅持共產黨的領導;第四,必須堅持馬列主義、思想。"

1980年12月25日鄧小平在中共中央工作會議作《貫徹調整方針,保證安定團結》的講話中進一步明確,"堅持四項基本原則的核心,是堅持黨的領導"。

"一個中心、兩個基本點"作為黨的基本路線是1987年10月中共第十三次全國代表大會決定的。代表中央委員會向十三大作的題為《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告說:"在社會主義初級階段,我們黨的建設有中國特色的社會主義的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義思想這四項基本原則,是我們的立國之本。堅持改革開放的總方針,是十一屆三中全會以來黨的路線的新發展,它賦予四項基本原則以新的時代內容。堅持四項基本原則和堅持改革開放這兩個基本點,相互貫通,相互依存,統一于建設有中國特色的社會主義的實踐。不能以僵化的觀點看待四項基本原則,否則就會懷疑以至否定改革開放的總方針。也不能以自由化的觀點看待改革開放,否則就會離開社會主義軌道。在初級階段,在我們尚未擺脫不發達狀態之前,否定社會主義制度、主張資本主義制度的資產階級自由化思想將長期存在。如果思想僵化,不改革開放,就不能更好地顯示社會主義的優越性和增強社會主義的吸引力,也就會在實際上助長資產階級自由化思想的滋長和蔓延。排除僵化和自由化這兩種錯誤思想的干擾和影響,將貫串社會主義初級階段的全過程。由于"左"的積習很深,由于改革開放的阻力主要來自這種積習,所以從總體上說,克服僵化思想是相當長時期的主要任務。總之,以經濟建設為中心,堅持兩個基本點,這就是我們的主要經驗,這就是黨在社會主義初級階段的基本路線的主要內容。"

"基本路線要管一百年,動搖不得"是鄧小平1992年1月在南方視察時說的。他說;"要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,關鍵是堅持"一個中心、兩個基本點"。不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條。基本路線要管一百年,動搖不得。只有堅持這條路線,人民才會相信你,擁護你,誰要改變三中全會以來的路線方針政策,老百姓不答應,誰就會被打倒。這一點,我講過幾次。如果沒有改革開放的成果,"六o四"這個關我們闖不過,闖不過就亂,亂就打內戰,""就是內戰。為什么"六o四"以后我們的國家能夠很穩定?就是因為我們搞了改革開放,促進了經濟發展,人民生活得到了改善。所以,軍隊、國家政權,都要維護這條道路、這個制度、這些政策。"

三、兩個"基本點"邏輯上四種可能的組合

所謂"兩個基本點",一個是"改革開放",簡單說,就是經濟市場化和同國際市場大系統接軌;一個是"四項基本原則",就是共產黨領導、馬克思主義、社會主義道路和無產階級專政。這兩者如何組合,將決定構建怎樣一種社會模式,將決定建造怎樣一種中國特色社會主義社會。按照通常的理解,前者是資本主義的經濟制度(經濟基礎),后者是社會主義的政治制度(上層建筑),因而,人們往往認為這兩者是矛盾的,對立的,是不能兼容的。中共前總書記先生,據宗鳳鳴記述的《軟禁中的談話》,就是這樣看的。如何使這兩者統一兼容,結成一體,確實是一個歷史性的難題。

這兩個基本點如何組合,從邏輯上來說,有四種可能的選擇:

一是向右傾斜,只要前者,不要后者。

就是說,只要市場化改革開放,不要共產黨領導、馬克思主義、社會主義和無產階級政權,結果就會全盤否定過去革命所建立的全部政治制度和整個上層建筑。俄羅斯就是這樣。俄羅斯執政的主流派有一種觀點,認為過去的蘇聯社會主義模式是離開了人類歷史的主航道,現在俄羅斯所作的是"回歸人類歷史主航道",結果導致蘇聯瓦解,國家分裂,經濟倒退幾十年,人民生活陷入困境,由位居世界第二的超級大國衰落到三、四流國家。盡管俄羅斯遲早會走出這個困境,但它付出了這么大的代價和這么久的時間。中俄改革路子的差異,不僅僅是漸進式和"休克療法"一步到位的的差別,還有上述對待這兩個基本點之間關系問題上的差異。中國國內也有一些類似的看法,但未居主流地位。

二是向左傾斜,只要后者,不要前者。

就是說,只要"四項基本原則",不要市場化的改革開放,認為它違背馬克思主義、社會主義、無產階級專政和共產黨領導四項基本原則,其結果必然否定中國改革開放已經取得的成就,重新回到那種"寧要社會主義草,不要資本主義苗"的年代。如果說右的"不能兼容論"曾給俄羅斯造成災難性后果,那么左的"不能兼容論",近幾年來在中國則成為威脅改革開放的主要危險,甚至在某種程度上把持著傳媒的話語權,振振有詞地要中央放棄改革開放,否則就以進行"第二次"相威脅。

三是兩者簡單地機械地結合。

那就必然是把傳統社會主義和傳統資本主義兩種社會模式的消極面結合在一起,就是把導致周期性經濟危機的資本主義市場經濟的自發性盲目性和傳統社會主義政治制度中的個人獨裁專制性結合在一起,就會形成一種歷史怪胎,法西斯專政式的社會模式。改革初期出現過的個人專斷導致重大決策失誤和執法過程中的赤裸裸的野蠻行為,在某種程度上顯示出,這種危險趨向不容忽視。

由對上述邏輯上三種可能的選擇分析可知,在如何對待兩個基本點結合的問題上,既不能偏廢,也不能簡單機械結合,必須找到一種新的優化式結合的辦法。能否找到這個第四種選擇,正確解決這兩個基本點之間的關系,是能否成功構建一種新的更有活力的社會主義模式的關鍵。如何使市場化改革和四項基本原則這兩個基本點能有真正前進性的兼容統一,確實是一個難題。可以說,這是鄧小平出的一道歷史性的難題。總書記,更全面準確地說,中國共產黨人,找到了這種辦法,出色地解了這道難題。這就是邏輯上第四種可能的選擇。

四是對這兩個基本點進行創新改造,使兩者達到優化式的兼容結合。

我在1988年10月《世界格局變化的前景和對我國的挑戰》論文中分析誰將主宰二十一世紀論及蘇聯前景時涉及到這個問題,摘錄于后,供參考:

"蘇聯能否繼續保持超級大國的地位,關鍵在于它的改革能否成功,能否重新恢復社會主義和馬克思主義的活力,而這又取決于它的改革路子是否正確。

從邏輯上看,這里有四種可能的選擇:

一種是屈服于阻力,不根本改變斯大林建立的傳統的政治經濟體制,那勢必由停滯而衰落下去;

一種是錯誤地以為西方模式優于社會主義模式,全盤照搬西方資本主義模式,把公有制經濟全部改為私有制經濟,政治體制也作相應改變,那勢必會使人民大眾喪失主人翁地位,少數人將國家財富竊為已有,這無疑是大倒退,加劇社會矛盾,釀成社會動亂;

一種是政洽上保持傳統的斯大林式的無產階級專政和共產黨領導,經濟上改計劃經濟為市場經濟,改公有制為私有制,其結果必將是傳統的斯大林式的政治獨裁和資本主義盲目自發的市場經濟這兩種制度中最壞因素的結合,從而形成官僚買辦資本,這無疑也是一種倒退,釀成動亂。

在上述三種選擇下,都不能使蘇聯扭轉經濟停滯狀態,而且威脅到馬克思主義和社會主義的生存。如果蘇聯和其他社會主義國家都選擇了上述改革路子,那么,就會像西方政界人物現在所說的,社會主義和馬克思主義在二十一世紀就會銷聲匿跡,共產黨就會失去存在的根據。

唯一能挽救社會主義和馬克思主義命運的選擇,就是從人民大眾當家作主人這一社會主義基本原則出發,改獨裁體制為民主體制,改單一的計劃經濟為計劃指導和市場調節有機結合的經濟,從而恢復社會主義活力,發揮社會主義本身具有而尚未發揮的巨大優越性。這樣,蘇聯就握有其他任何西方大國所沒有的優越條件,重新發揮社會主義"榜樣的力量",形成對西方大國的挑戰,促使資本主義世界向社會主義轉化。不能排除在二十一世紀中后期出現這種局面的可能性。"

四、一把鑰匙,一架云梯

中國共產黨人是怎樣解的這道歷史性難題呢?用個比喻來說,是因為找到了一把開鎖解題的金鑰匙和一架可以登高拿到金鑰匙的云梯。

改革開放和四項基本原則,既不能偏廢,又不能簡單的機械的結合,只有對這兩者經過創新改造,才有可能達到優化結合的目的。可以說,創新是開這把鎖、解這道題的鑰匙,是解開這個死結的關鍵。可以說,能否成功的進行創新是能否成功的鑄造中國特色社會主義這一全新的社會主義模式及其理論體系的關鍵。

創新這個概念首先是用在科技領域,""之后首次舉行的全國科技大會提出了"科技創新"的號召,繼而以后又陸續擴大范圍,提出了"理論創新"、"制度創新"和"創新型國家",并采取了許多實施措施。諸如撥出專款和組織專家班子從事"馬克思主義理論研究工程",其意就是在于,正如十七大報告所說,用"黨的理論創新引領各方面創新"。在十七大報告中和傳媒報道中使用頻率較高的一個詞,就是"創新"。比較下我國的社會主義市場經濟和西方資本主義市場經濟之間以及我國現在的上層建筑和改革開放前的上層建筑之間的異同,就會看到創新在塑造新的社會模式中的巨大作用。(至于有什么異同,有怎樣的創新,后面還有專門論述,這里就不說了。)

但是,這把解開死結、開啟寶庫的鑰匙并不是垂手可得的,必須爬出深谷,到達山之巔峰,才能拿到這把鑰匙。

過去黨內長期的路線斗爭和政策反復,形成了這樣一種思維習慣:右了就左一點,左了就右一點,就像在一條狹窄的深谷里走路,碰到右邊的資本主義石壁,就得向左拐彎,碰到左邊石壁、吃了苦頭,就得向右拐彎,就這樣形成了一種惡性循環的怪圈。不爬出這個狹谷,不跳出這個怪圈,只能在這個怪圈中打轉,像井底蛙,看天也就只那么一道縫。視野那么窄,眼光那么短淺,怎么可能有什么創新。只有爬出這個狹谷,到達山巔,視野才有可能壑然開朗。要爬出這個狹谷,就需要一架云梯,而這架云梯,就是解放思想、擴大視野。只有寬闊的視野,博大的胸懷,才能超越左右之爭的局限,超越傳統社會主義和傳統資本主義對立的局限,才能有把傳統社會主義和傳統資本主義踩在腳下的氣魄,才有可能構建一種新型的比它們更加具有活力的社會模式。胡總書記和溫總理一再強調要有國際的和戰略的眼光,要不斷解放思想,其意義就在于此。

五、兩個基本點的創新優化組合:中國特色社會主義的構建

兩個基本點,前一個基本點實際上涉及的是經濟基礎,后一個基本點實際上涉及的是上層建筑。所以,這里講的兩個基本點的創新優化結合,實際上是中國特色社會主義的經濟基礎和上層建筑的構建問題。

(一)中國特色社會主義經濟體制的構建

(1)從計劃經濟向市場經濟的轉換

現在,正如十七大報告所說,我國已"成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折"。但這經歷了一個充滿爭論的艱辛的探索過程。

改革啟動之時并未敢確定市場化應為經濟體制改革的目標取向,直到1992年1月鄧小平南巡講話之后,才明確規定市場化為改革目標取向。在此之前,計劃經濟還是市場經濟是社會主義和資本主義三大根本區別之一的傳統觀念,還在人們的頭腦中占據統治地位。雖然"十年浩劫"之后,人們普遍感到非改革不可,正如鄧小平在十一屆三中全會上說的,"如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送",也感覺到計劃經濟體制統的過死,妨礙了各方面積極性的發揮,應當進行改革,但還沒有從傳統觀念的深谷里爬出來,還不敢設想用市場經濟代替計劃經濟,唯恐滑向了資本主義。

那時在經濟改革政策思想方面占優勢地位的,是被稱為"黨內理財專家"、時任中央政治局常委的陳云先生的主張,計劃經濟為主、市場調節為輔,他形象地稱為"鳥籠經濟"。1982年12月,陳云同五屆人大五次會議上海代表團談話時說:"十一屆三中全會以來,實行搞活經濟的政策,效果顯著。我們也要防止在搞活經濟中,出現擺脫國家計劃的傾向。搞活經濟是在計劃指導下搞活,不是離開計劃的指導搞活。這就像鳥和籠子的關系一樣,鳥不能捏在手里,捏在手里會死,要讓它飛,但只能讓它在籠子里飛。沒有籠子,它就飛跑了。如果說鳥是搞活經濟的話,那末籠子就是國家計劃。"在在世時,陳云曾經多次使國家從左傾錯誤造成的經濟困境中走出來,是黨內有名的經濟權威,號稱"黨內理財專家",改革初期威望甚高,連人們常說的改革要"摸著石頭過河",就是他平時好說的習慣語。198410月十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》,就是以他的觀點為主調的,規定"社會主義經濟是以公有制為基礎的有計劃的商品經濟"。

在八十年代中后期,鄧小平曾多次講到計劃和市場問題,企圖沖破計劃經濟"鳥籠"的約束,推動經濟改革進一步發展。

他說:

"社會主義和市場經濟不存在根本矛盾"。(1985年3月7日)

"計劃和市場都是發展生產力的方法。現在不要再講計劃經濟為主了"。(1987年2月6日)

"幾年的實踐證明,我們搞改革、開放的路子是走對了。要在總結經驗的基礎上,加快一點改革、開放的步子。改革是全面的改革,包括經濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革。開放是對世界所有國家的開放,對各種類型的國家開放。"(987年6月12日)

"要善于把握時機來解決我們的發展問題。必須從理論上搞懂,資本主義與社會主義的區分不在于是計劃還是市場這樣的問題"。(1990年12月24日同幾位中央負責人談話)

"社會主義也可以搞市場經濟"。(1990年11月26日鄧小平在會見美國不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼和加拿大麥吉爾大學東亞研究所主任林達光等談話)

"不要以為,一說計劃經濟就是社會主義,一說市場經濟就是資本主義,不是那么簡單,兩者都是手段,市場也可以為社會主義服務。""要克服一個怕字,要有勇氣。什么事情總是要有人試第一個,才能開拓新路。試第一個就要準備失敗,失敗也不要緊。希望上海人民思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點。"(1991年初到上海過春節與市負責人談話)

這些講話都未能打破計劃經濟和市場經濟是社會主義和資本主義區分標志的傳統觀念。直到1992年1月南巡講話之后,這種舊觀念才開始被打破。鄧小平說:"計劃多一點還是少一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。社會主義的本質,是解放生產力、發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。就是要對大家講這個道理。證券、股市,這些東西究竟好不好,有沒有危險,是不是資本主義獨有的東西,社會主義能不能用?允許看,但要堅決地試。看對了,搞一兩年對了,開放;錯了,糾正,關了就是了。關,也可以快關,也可以慢關,也可以留一點尾巴。怕什么,堅持這種態度就不要緊,就不會犯大錯誤。總之,社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。"(1992年1月南巡講話)

1992年10月在中共十四大的政治報告中首次明確提出,經濟體制改革的目標是建立"社會主義市場經濟體制"。1993年11月十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,規定"建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,要進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度"。

與此相應,對外開放也經歷了頗多的爭論和探索。終于,正如十七大報告所說,"從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,對外開放的大門毅然決然地打開了"。經過多年多方談判之后,2001年12月11日中國加入世貿組織,標志著中國完成同國際市場大系統接軌。

(2)結構派和功能派的爭論似乎尚未終結

至于傳統社會主義經濟制度另外兩個標準--生產資料公有制和按勞分配,現在好像在理論上和觀念上還沒有完全沖破。十七大修改的《中國共產黨章程》仍然規定:"必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度"。實際上,實踐早已突破"公有制為主體"、"按勞分配為主體"的限制。據有關資料披露,非公有制經濟產值占GDP的比重,已從1979年的不足1%,增長到2005年的50%以上。到2006年底,私營企業達到494.7萬戶,注冊資本(金)7.5萬億元。個體工商戶2576.2萬戶,資金數額6515.4億元。目前我國新的社會階層以及從業人員人數超過1.5億人,約占總人口的11.5%,掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數以上的技術專利,直接或間接地貢獻著全國近1/3的稅收。

現在,社會主義理論界主張"結構社會主義"和主張"功能社會主義"的兩派的爭論,就是圍繞這兩個社會主義標準展開的,前者主張公有制經濟和按勞分配在量上為主、占優勢,后者認為是不是社會主義主要應看再分配是否公平、是否惠及人民大眾。十七大報告說的第一次分配和再分配公平,就涉及到這個問題。

(3)十七大報告對基本經濟制度的看法和政策

十七大報告對中國特色社會主義經濟制度有一個結論性的看法:"堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局"。

這段話有三層意思:第一,中國特色社會主義基本經濟制度:"堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度";第二,對公有制經濟的政策是"毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟";第三,對非公有制經濟的政策是"毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展";第四,對公有制經濟和非公有制經濟的態度是一視同仁,"堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局"。

(4)中國特色社會主義經濟制度的優越性

比傳統社會主義更有活力。它允許各種經濟成分共存,可以發揮各方面的積極性。取消了指令性計劃"鳥籠"的約束,允許市場對生產要素資源的基礎性優化配置,運轉也更加靈活有效。正如十七大報告所說,"我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發展到總體小康,農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬,政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。"就是這種新的社會主義模式優越性的表現。

比傳統資本主義的宏觀調控能力可能更強更有效。國家政府直接掌握著更多的經濟資源,仍有一定數量的、在國民經濟中占有重要地位的國營企業。雖已取消其指令性、但保持著制定五年和年度計劃、召開全國和地方經濟工作會議的傳統工作方式和實際運作的經驗。可以運用經濟的和行政的雙重手段應對經濟運行中出現的緊急的異常情勢,有可能避免或者弱化傳統資本主義周期性經濟危機、金融危機。當然,這種可能性能否變成現實,還要看,還要操作適當,近兩年可能會遇到這種考驗。要沉著應對,穩健運作,不可強求。能避免則避免,不能避免則盡力弱化。不要動不動就用行政手段,能用經濟手段達成的就不用行政手段。

(二)中國特色社會主義政治體制的構建

中國政治體制的改革不同于經濟體制的改革。經濟體制的改革,對于舊的傳統社會主義的經濟架構(公有制、計劃經濟和按勞分配)進行了"傷筋動骨"式的改造;而政治體制的改革,則保留原有的政治體制架構,著力于創新優化其內涵,擯除其敞端。這就像一個酒瓶,瓶子還是原來的瓶子,但是必須裝上新酒,不能裝舊酒、劣酒、假酒。

(1)傳統社會主義政治體制的弊端

關于傳統社會主義政治體制的弊端,人們論述甚多,共識也較多,我不想多說,只引用兩位權威人土的話,供讀者參閱。

鄧小平19808月18日在中共中央政治局擴大會議上作《黨和國家領導制度的改革》的講話,提出領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,對現行制度存在的權力過分集中、家長制、干部領導職務終身制等各種弊端必須改革。

從戈爾巴喬大在蘇共第十九次全國代表會議(1988年6月28日至7月1日)作的《關于蘇共二十七大決議的執行情況和深化改革的任務》的政治報告看,他認為,斯大林建立并沿續下來的蘇聯社會主義模式具有下述一些弊端∶

第一,"作為蘇共建設和活動基礎的民主集中原則""被官僚主義的中央集權制所取代","基層黨組織和普通黨員喪失了對黨的活動內容施加影響的可能性";

第二,"居民的基本群眾被排除在實際參加解決國家和社會事務之外";

第三,"社會生活過分國家化","國家調節擴大到了社會生活的極廣泛范圍","力圖用詳細的集中計劃和監督來括及生活的所有角落這種作法已經籠罩整個社會,成為人們、社會組織和集體積極性發揮的嚴重障礙"。戈爾巴喬夫這段表述,頗像馬克思在《路易o波拿巴政變記》中在論述法國龐大而復雜巧妙的國家機器時所說的,"儼如密網一般纏住法國社會全身并阻塞其一切生命毛孔的可怕的寄生機體"。(上述引文摘自我寫的《戈爾巴喬夫的變形論和矯形術》,見香港《文匯報》1988年8月14-16日)

(2)中國特色社會主義政治發展道路

下面三段話可以看出中國特色社會主義政治制度的概貌,可以看出政治體制改革總的思路。

鄧小平一九七九年三月三十日在黨的理論工作務虛會上發表題為《堅持四項基本原則》的講話說:"要在中國實現四個現代化,必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現四個現代化的根本前提。這四項是:第一,必須堅持社會主義道路;第二,必須堅持無產階級專政;第三,必須堅持共產黨的領導;第四,必須堅持馬列主義、思想。"

鄧小平1980年12月25日在中共中央工作會議上的講話中說,"堅持四項基本原則的核心,是堅持黨的領導。要堅持黨的領導,必須改善黨的領導,改進黨的作風。我贊成陳云同志講的,執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。"。

十七大報告說,"要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展"。

從胡總這段話可以看出,第一,政治體制改革不像經濟體制"傷筋動骨"式的改革,而是"社會主義政治制度自我完善和發展";第二,不實行"兩黨制"、"多黨制",而是"堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度";第三,"堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一"是中國特色社會主義政治體制的基本特征,是中國政治體制改革創新總的思路,真正按照這三者有機統一的思路走下去,中國就一定能夠走出舊體制諸多弊端造成的困境。

"人民當家作主"是社會主義最基本的原則和本質,是廣大已經犧牲和仍然活著的中國共產黨人和中國人民前仆后繼、英勇奮斗所追求的目標和愿望,真正實施這一原則,真正像十七大報告所說"堅持國家一切權力屬于人民,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業","依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權",那就有可能消除舊體制排除廣大普通群眾和普通黨員參與國家和黨事務這一最大最根本的弊端,真正把我國建造成人民大眾當家作主的社會主義國家。

(3)政治體制創新優化的狀況和前景

十七大之后,從網上反應看,人們不太滿意的是在政治體制改革方面。但是,四項基本原則,也就是中國特色社會主義的整個上層建筑,所涉及的,遠比前一個基本點,面要廣得多,問題復雜得多,難度大得多,實際上優化更新實施的也更早更多。

十一屆三中全會所決定的中心轉移,既不是工作部署重點中心的變化,也不是基于戰略周期、戰略環境條件變化所引起的戰略重點中心的轉移,而是基本路線的變化,是從"以階級斗爭為綱"的基本路線向以經濟建設為中心的基本路線的轉變。這種基本路線的變化,必然是和基本理論觀點聯動的,必然牽涉到我們頭腦中的馬列主義觀念的變化。

鄧小平1984年6月30日在會見中日民間人士會議日方代表團談話時說,"什么叫社會主義,什么叫馬克思主義?我們過去對這個問題的認識不是完全清醒的。馬克思主義最注重發展生產力。社會主義階段的最根本任務就是發展生產力。"從小平早在1984年這些說法可以看到,他所說的"四項基本原則"之一的"馬列主義、思想",已經不是我們頭腦中的被灌輸進來的那種"傳統的馬列主義觀念",而是經過創新更新了的馬克思主義。

在馬克思和恩格斯那里,階級斗爭和無產階級專政雖然是一個重要觀點,但并不是馬克思主義理論體系的核心,其核心是無產階級的解放,是人的解放,而階級斗爭、無產階級革命和無產階級專政則是實現這個目的一種手段,是為了解放生產力,解放人類,使人生活的更好。列寧曾經寫過許多文章和專著來發掘和闡發馬克思和恩格斯著作中有關階級斗爭的詞句、觀點和思想,以及與此有關的哲學辯證法問題(諸如后來成"斗爭哲學"根據的矛盾對立絕對性、統一相對性的觀點),我不知道這里有無強調過分、"真理多走一步"的問題。即使用階級斗爭的辦法去奪取政權是無可厚非的,正確的,但是,在奪取政權之后,列寧的繼承者斯大林以及中國的,還用階級斗爭的手段,用涅卡耶夫"培新滅舊"的辦法,對人像剝筍剝蔥那樣,去建造社會主義大廈,向共產主義社會過渡,那顯然是錯誤的。的"無產階級專政下繼續革命的理論"就是上述階級斗爭理論的必然發展。十一屆三中全會確定以經濟建設為中心,否定階級斗爭為綱,就是對上述理論的否定,就是對馬克思主義、列寧主義、思想的創新更新優化。從"階級斗爭為綱"到經濟建設為中心的轉變,牽動馬克思列寧主義基本理論的創新變化.所以,我們說對四項基本原則的創新優化要早得多,早在1978年12月十一屆三中全會所作的決定,就已經涉及到基本理論層面的創新優化。這個基本理論層面的變化,必然涉及到無產階級政權和政黨以及社會主義理論等諸方面的變化。我們的政權從階級鎮壓的工具到管理型政府、服務型政府的變化,就可以看出馬克馬克思列寧主義關于無產階級專政的理論發生了多么大的變化。"黨的理論創新引領各方面創新",諸如,廢除終身制,建立領導班子交替制度,實現了第二代向第三代、第三代向第四代的正常交替,以及決策程序民主化和科學化的改進和完善等等,就是四項基本原則在理論上和實踐上諸多創新優化成果的擇其要者。

(4)中國特色社會主義政治體制的優越性

盡管我們的政治體制,上層建筑,還有很多問題,還有很多不完善之處,正處在創新優化的過程之中,但前景是看好的,有可能創造出一種比現在資本主義更優越更有活力的政治體制。(中共)一黨主導的、多黨合作管理國家的政治體制,比那種輪流上臺執政的"兩黨制"、"多黨制"可能更有利于制定和實施較長時期的發展和振興國家的戰略,更有利于積累和改善治國的理念和經驗,更有利于集聚各個領域、各個層次上的治國人才,更有利于調動和使用各種資源和力量于最需要的方向。當然,這種可能性能否變成現實性,關鍵在居于主導地位的政黨---中國共產黨自身的建設和運作。

現在,中國社會已經成為多元社會,多種經濟成分、多種社會階層、多種利益群體共存。中國共產黨原來只是中國工人階級的先鋒隊,也就是說,只是中國工人階級一個階級的政黨,現在,它需要變成為代表中國社會各社會階層、各利益群體共同利益的政黨,也就是說,需要變成代表中國全社會利益的政黨。中國共產黨已經意識到這種時代變化提出的客觀要求,對自己的性質和階級基礎已經作了相應修改。經過2002年十六大修改、2007年十七大確認的《中國共產黨章程》規定:"中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。"

其次,中國共產黨以及它所領導的政府的運作方式必須有所改變。按照馬克思列寧主義原來的觀點,政黨是一定階級的工具、是為一定社會利益集團服務的,國家政府是階級統治的工具,是一個階級壓迫另外一個或幾個階級的工具。現在,中國共產黨必須改變這種觀念,必須消除這種習慣思維,必須樹立我們過去批判的"超階級"、"階級調和"的觀點,站在"超階級的立場上",亦即全社會的立場上,去協調社會各利益群體之間的關系,尋找它們之間利益關系的最佳交匯點。正如十七大報告所說,黨要"總攬全局,協調各方"。

第三,要成為全社會的楷模,真正做到立黨為公、執政為民。正如小平同志所說,"要堅持黨的領導,必須改善黨的領導,改進黨的作風。……執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題"。但是,黨和政府的狀況不太好,貪污腐敗甚是普遍、嚴重,影響到公眾對黨、對政府的信任。這種狀況必須改變,也是能夠改變的。

(5)黨政腐敗嚴重是社會體制轉型過渡期的暫時現象

應當看到,這是社會體制轉型過渡期的暫時現象。

造成這種狀況的原因有下列一些特殊情況:

第一,舊的規范人門行為和相互關系的意識形態和價值觀失去人們的信任,與市場經濟運行環境相適應的意識形態和價值觀還沒有建立和完善起來;

第二,從計劃經濟向市場經濟轉換的過程中,價格"雙軌制"等類似現象的存在,中小國營企業和經營不善的大型國營企業向私有制的轉換,給貪污犯罪造成了許多機會和漏洞;

第三,社會主義經濟體制、政治體制的轉換在一些黨員和干部的思想中,造成了一種"社會主義末日"的錯覺,以為"社會主義要散伙了","不撈白不撈"等等。

中共十七大對近三十年來改革開放歷史進程的分析總結和未來幾年的戰略部署,以及在這個基礎上提出和闡述的中國特色社會主義理論體系,就從根本上結束了過渡時期的意識形態危機以及由此產生的種種消極現象;再加上法律法治日益完善和行政體制改革大力展開,漏洞減少,監督加強,腐敗嚴重化的趨勢就有可能遏制,從而使黨走上建康發展的道路。

(6)中國政治體制面臨的挑戰

必須采取切實的措施,真正消除傳統社會主義那種公民被排除在國務、黨員被排除在黨務之外的弊端,真正實現人民大眾當家作主,否則,"一個政黨、一個主義、一個領袖"會走向何方,那不是個人主觀愿望和善意許諾所能左右的。

派擔任中央和地方政府職務會越來越多,年輕人想從這條渠道從政者會越來越多,派的聲望會越來越高,它們參政分權的愿望會越來越強。這種狀況是中國現有政治體制必然產生的現象,是一種不可避免的趨勢,應以積極的態度應對和引導。

在社會利益分化、形成各種不同社會利益群體的情況下,各社會利益群體遲早都會建立保護自己利益的行會組織。現在,企業主大都已經建立了自己的協會,而弱勢群體工人農民等卻沒有自己的工會農會組織。工人農民等弱勢群體在和企業主強勢集團發生利益沖突時,必須有自己的工會等行業組織。在官方工會不真正代表他們利益的情況下,他們遲早會籌建自己的組織。工人農民保護自己的權益、保護國有資產和土地資源的斗爭,是正當的、有利于國家的,我們的黨和政府應當善意對待和積極引導,不能像對待反革命暴動那樣對待他們。

"黨外無黨,帝王思想;黨內無派,千奇百怪"。盡管在這個問題上的作法是錯誤的,但是他說的這句話還是有道理的。中共黨內滋生派系、發生派斗,過去有,現在有,將來還會有。現在,中國多種經濟成分、多種社會利益群體、多種社會階層共存的現實,必然會在共產黨內部有所反應,各社會利益集團都會竭力在黨內政府內尋找自己的政治人,而黨政內部有權勢者都會在社會利益集團中尋找自己的經濟的和智力的靠山。這就會使黨內滋生派系的根源更深,派爭的烈度和廣度都將會出現新的更為嚴重的狀況,甚至內外結合,政客利用自己影響(掌握)的經濟勢力使用看似合法的經濟手段來破壞經濟形勢的穩定,以達到搞倒掌握經濟權力的高官,自己取而代之。因此,維護黨的團結統一的任務更為急迫、艱巨和重要,需要采取切實有效的措施。第一,態度要明確,要團結,不要分裂;第二,要有維護團結、反對派斗的法規和制度;第三,要有禁止高官和商界巨頭互相勾結的立法;第四,縣以上官員要異地任用,有計劃的流動。

在社會利益分化的社會里,要長期維護一個代表全社會利益的政黨的統一,很不容易,要盡全力維護黨的統一,既要避免一個黨分裂成幾個黨,也要避免形成一個黨內分成幾個公開固定的派系,像日本自民黨那樣。

臺灣的回歸,還有其他華人聚居地的參與,到二十一世紀中后期會不會出現華人報刊早先議論過的"大中華聯邦",也未可知。如果出現,有可能會沖破現行憲法的框架。

六、發展戰略的選擇

(一)"趕超情結"的正面效應和負面效應

歷史上曾經達到世界文明頂峰的泱泱大國---中國,近代落后了,挨打了,險些被肢解,被滅亡;于是,中華民族兒女,仁人志士,奮起直追,要掌握自己的命運,要改變落后面貌,要追上世界發達國家,要躋身世界先進民族之林。在浴血奮戰的戰場上,在油田、工廠和建筑工地的戰線上,在田野、山林和高山峻嶺上,你會處處感受到中華民族兒女的這種趕超世界先進民族的英雄豪氣。我們特別關注中國在世界上的排位,媒體報道也往往注明中國取得的某某成績是世界"先進水平",是世界"最先進的",這種心態實際上就是"趕超情結"的表現。

這種"一萬年太久、只爭朝夕""趕超情結",雖然使我們創造了許多英雄業績,但是也使我們易犯急性病,做了許多蠢事。蘇聯是在工業產值占國民生產總值百分之七十的時候宣布建成了社會主義,我們也就把工業化當成了經濟建設最主要的任務,跟著蘇聯也在某種程度上忽略了農業的發展。1958年的"",更是把鋼產量"超英趕美"當成政治任務,以致砸鍋煉鋼。列寧講過"蘇維埃加電氣化等于共產主義",我家鄉那個縣(全縣四十萬人口、沿黃河的縣界只有二三十里路)就計劃在黃河邊上建八個大水電站,三年過渡到共產主義。

在否定"以階級斗爭為綱"、確立以經濟建設為中心的基本路線之后,在經濟體制改革進行的同時,經濟確有較快的發展。但是,也出現了新的尖銳的矛盾和問題需要解決,諸如,環境被污染日益嚴重,資源被破壞性的開發,危及經濟能否持續持久發展;弱勢群體狀況惡化和三難(看病難、上學難、住房難)的出現,使社會矛盾突現嚴重尖銳,危及社會穩定……這些問題的出現表明,僅僅確定經濟建設為中心、確定發展為中心,甚至以改革開放解放了生產力,也還是不夠的,還必須解決怎樣發展以及為什么發展的問題。這就提出了必須選擇一條科學發展的戰略,一條以人為本的發展戰略。

(二)科學發展觀的內涵

2002年十六大主政以來,十六屆三中全會首次提出科學發展觀,之后陸續完善,十七大報告則將其具體化為今后五年乃至更長時間的綱領,非常出色地解決了這個問題。現在,我們看看科學發展觀的內涵。

"科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。"

"第一要義是發展":由鄧小平制定的基本路線的"一個中心"出發。"要牢牢扭住經濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展"。"把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展"。這表明科學發展觀是從鄧小平制定的基本路線的"一個中心"發展來的。

"核心是以人為本":"發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享"。以人為本是一個具有更加廣義的政治觀,發展觀是由其政治觀統帥的。

"基本要求是全面協調可持續":這是發展觀的主要內容。

第一,全面:已由單一的經濟建設已擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和國防建設,并且對這五個方面的建設的要求具體化,變成可操作的綱領和工作部署;

第二,協調:"促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調";

第三,"可持續":"建設資源節約型、環境友好型社會"。

"根本方法是統籌兼顧":"統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,統籌中央和地方關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益","統籌國內國際兩個大局"。

七、科學的方法論

這里講的是科學的方法論問題。擬展開一點,從整個十七大報告學學胡總的方法論。

(一)"順應論"

報告多次使用"順應"、"立足"、"求真務實"的字詞:"順應時代潮流","適應新的發展要求","順應國內外形勢發展變化","符合黨心民心","立足社會主義初級階段基本國情"。

通篇沒有使用我們過去習慣使用的"理論聯系實際"的說法。所謂"理論聯系實際",把馬列主義的某一個原理、經典作家的某一個觀點說法應用于本地實際,找出差距,采取措施。58年向共產主義過渡的設想,是按照馬列經典作家關于共產主義社會的論述,聯系我國的實際,找出差距,制定出來過渡的措施。蘇聯是在工業產值達到占國民生產總值百分之七十的時候宣布建成了社會主義社會,我們就拼命發展工業生產,力爭盡快達到百分之七十。這還是從本本出發,從觀念出發,不是唯物論,為此吃盡了苦頭。

我看,十七大報告的順應論、立足說、求真務實,還是比較唯物的,科學的。

(二)"統籌兼顧論"

"要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,統籌中央和地方關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調動各方面積極性。"

"統籌國內國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰略思維,善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰,營造良好國際環境。"

"全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。"

"堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展。"

這是基于系統論的一種更加全面更加科學的"非線性"的方法論。平常,人們往往用單向因果鏈(即線性)的方法去觀察分析事物(問題),而系統論則用"非線性"的、整體論的方法,把觀察研究的對象(宏觀的和微觀的)看作是一個各個參項互相聯系互相制約的有機整體-系統。這種方法比線性方法、一分為二方法更全面些,更科學些。

(三)"重點突破論"

"統籌兼顧"并不是平均用力,沒有重點,而是"既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破"。

十七大報告在好幾處用了"著力"二字,顯示其重視用"重點突破"的方法。

繼江朱提出"西部大開發"的概念之后,胡溫又提出了"振興東北老工業基地"、"中部崛起"的戰略,以及"突破行政區劃界限,形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶"的設想。

特別是"工業反哺農業"的決策,"加大支農惠農政策力度",將會對中國的發展產生極為重大的積極影響。中國共產黨是靠著農民的支持取得了革命的勝利,奪得了政權;社會主義工業化建設的資金,是以工農業產品"剪刀差"的形式,從農民那里征來的;改革開放的偉業又何嘗不是靠農民取得的,正是農民工低廉的工資吸引了外商前來中國投資,改革開放后第一批企業家在很大程度上也是靠農民工的廉價勞動成長起來的。現在,政策向農民傾斜,八億農民富起來,將會成為非常巨大的消費市場,中國工業品不愁沒有銷路。"經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變",經濟增長動力這種轉變在很大程度上也主要是靠政策向農民傾斜來實現。

(四)"共生和諧論"

對內:科學發展,和諧社會。

對外:合作共贏,和諧世界。

基本方法:尋求各方利益的匯合點。

哲學依據:系統論,共生論。

八、中國特色社會主義理論體系產生的時代背景

※蘇聯東歐巨變和中國十年之后,社會主義實踐上的失敗(嚴重受挫)引發的社會主義理論研究的繁榮,為中國特色社會主義及其理論體系的塑造提供了豐富的思想資源。圍繞這一主題的大辯論,卷入地域之廣(不僅原社會主義國家,還有發達世界、發展中世界,幾乎所有國家,堪稱世界性的),參與者階層之廣(不僅有學術界,還有政界高官,普通百姓),持續時間之長(已經近三十年,而且還在持續深入),爭論之烈之深入,發表的書籍文章言論之多(當可以億計),都堪稱世界之最,在當今世界,在世界歷史上,沒有那一個主題引起的大辯論,能與之相比。應當看到,中國特色社會主義及其理論體系正是這場大辯論的產物和結品。這場仍在持續深入的大辯論,仍在源源不斷的給它提供豐富的思想營養資源。

※現代自然科學各領域(信息技術、生物技術、基因科學、航天技術和宇宙學等)的發展,所引起的哲學方法論(系統論、分岔論、共生論等)的發展變革,為社會科學、為馬克思主義研究拓廣了視野,提供了創新發展的有力工具,使人們可以更全面地認識自然和社會大系統各參項之間的相互關系,它們之間不僅存在矛盾對立、生存競爭,還有統一溶合、共生共存的關系。這就為中國特色社會主義理論體系中的"合作共贏"、"和協世界"、"和協社會"、"科學發展"等支柱性的關鍵概念提供了哲學方法論的支持。

※現在的世界已不是列寧寫作《帝國主義論》的帝國主義和無產階級革命的時代,也不是十月革命后和第二次世界大戰后出現的兩種社會制度、兩個軍事陣營、兩個世界市場對壘的時代,而是經濟全球化、政治"一超多強"并存、十三億人口大國中國倔起正在引起國際關系大變動的時代,這要求我們必須揚棄一切過時的陳舊觀念,用創新的觀念去觀察和應對世界挑戰。這為中國特色社會主義及其理論體系的塑造提供了政治上的需求和支持。

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