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各位執委、同志們：

*年是我縣全面完成“*”經濟社會發展規劃，銜接“*”發展的重要之年，是我縣實現“*”婦女兒童發展規劃，繪就“*”婦女兒童發展規劃的關鍵之年，同時也是聯合國第四次世界婦女大會召開和我國提出男女平等基本國策的十周年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神。按照縣委、縣政府大力實施“四大戰略”及構建和諧天臺的總體部署，以開展保持共產黨員先進性教育活動為首要政治任務，進一步加強能力建設，堅持促進發展，維護權益，優化環境，推動全縣婦女工作取得了新進展。

一、以開展保持共產黨員先進性教育活動推進能力建設

扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。全縣各級婦聯按照縣委關于開展共產黨員先進性教育活動的部署，緊緊圍繞“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，把先進性教育與機關效能建設相結合，與改進工作作風相結合，堅持學習工作“兩不誤、兩促進”，組織廣大婦聯干部集中精力，進行了全面系統的政治理論學習，在此基礎上，廣泛征求意見，深刻剖析問題，切實加強整改，制定了新時期婦聯共產黨員先進性的具體標準，建立了共產黨員先進性教育的長效機制。廣泛開展了“百、千、萬”、春蕾計劃、先進典型報告會等婦女群眾普遍歡迎的活動，在實踐中進一步轉變了作風，體現了婦女工作方法的科學性，活動方式的創造性和工作思想的開放性，其中“百、千、萬”活動獲市婦女兒童工作創新獎。

切實加大調查研究力度。把開展調查研究作為深化先進性教育、加強能力建設的重要措施。縣婦聯圍繞當前婦女工作熱點和難點問題，展開專題調研。并在全縣婦女干部中開展“婦女發展與構建和諧社會”的論文征集活動，共收到論文26篇，內容涉及女性參政，心理健康、維權等諸多方面，進一步提升了在構建和諧社會大背景下的婦女工作理論研究層次。

認真做好村級婦女組織換屆選舉工作。以村級組織換屆年為契機，切實做好婦女組織換屆選舉工作。與縣委組織部等聯合出臺《關于進一步做好在村級組織換屆選舉中農村青年和婦女通過依法選舉進入村“兩委”班子工作的意見》，把女性進村“兩委”比例作為各鄉鎮（街道）*年農村基層組織建設的考核內容之一，共有119名女性進入村“兩委”。

二、努力推動城鄉婦女參與經濟發展

多渠道幫助農村婦女增收致富。堅持加強科技培訓和示范引導，增強農村婦女的科技致富能力。全年共舉辦農業實用技術培訓班72期，培訓婦女3410萬人，組織農業專家現場指導婦女近3000人，幫助農村婦女學會新技術，掌握新技能，提高種養水平；新建各類科技示范基地2個、婦女專業合作組織5個。實施小額貼息貸款40萬元，重點扶持13個科技含量高、經濟效益好、競爭力強、示范帶動面廣的基地項目，引領廣大婦女走上了增收致富道路。

大力推進農村婦女富余勞動力轉移。以創業就業為主旋律，全面推進“123”婦女創業援助大行動。進一步轉換農村失土婦女觀念，通過整合資源抓領導，典型示范抓宣傳，強化培訓抓素質，搭建平臺抓就業，推動了全縣農村勞動力素質培訓的進程。共有4000多名婦女參加了勞動力素質培訓，2172名婦女獲得職業證書，1042名婦女在婦聯幫助下實現就業。各鄉鎮（街道）婦聯還積極組建來料加工點10余個，帶動近2萬名婦女就業，加快了非正規就業的進程。如始豐街道的家庭就業服務點，在幫助農村婦女增收致富方面作出了可貴的嘗試與探索。

積極引導在職女性建功立業。不斷豐富巾幗文明示范崗創建內容，擴大創建領域，推進巾幗文明示范崗創建活動深入開展。一方面加強對巾幗文明示范崗的管理，通過各具特色的活動形式，組織各行各業的女性在創建活動中強素質、增才干、創業績，擴大示范崗效應。另一方面積極推動巾幗文明示范崗創建活動向個體私營企業拓展，增加了覆蓋面。一年來，共創建省級文明示范崗2個，市級4個，縣級10個。

三、切實維護婦女兒童的合法權益

進一步增強社會化的維權合力。在橋南社區正式啟動了維權樣板區試點工作，建立了維權預警化解機制和談心制度。通過談心，掌握情況，理順情緒，化解矛盾，維護穩定。積極爭取公安局支持，成立了“110”婦女兒童（家庭暴力）救助中心；與司法局聯合，開通了維權投訴熱線，推出了婦女維權法律援助卡，使維權重心向弱勢中的弱勢傾斜，推進了社會的公平正義；各鄉鎮（街道）婦聯依托當地派出所普遍建立基層家庭暴力投訴站，在農村和流動人口集中的社區、企業廣泛建立巾幗維權站，設立維權信箱，開通維權熱線，基本形成了預防為主，打擊為先，救助為輔的社會化維權格局。據統計，今年共接待群眾來信來訪來電266起，其中縣級196起，調處率100%。

開展《婦女權益保障法》宣傳月活動。抓住《婦女權益保障法》修改契機，以宣傳為突破口，掀起了學習貫徹《婦女權益保障法》的高潮。相繼舉辦了以保障婦女勞動權益為主的第二期婦女兒童發展論壇，開展了由8家單位20人參加的婦保法專項檢查，并召開了座談會，組織了婦保法網上行活動。同時，各鄉鎮（街道）婦聯紛紛以宣傳咨詢、專題學習、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，學習、宣傳、貫徹婦保法。據統計，共張貼宣傳標語1700余張，召開座談會23次，發放資料20000來冊。

開展“親情幫教”活動。中秋前夕，組織了由優秀女企業家組成的“婦女親情幫教團”到女子監獄開展幫教活動，5名女企業家為女犯們講創業故事，話人生價值，并與女子監獄簽訂幫教協議，承諾為釋教婦女提供就業及創業幫扶。

四、積極引領婦女參與社會主義先進文化建設

家庭文明創建活動常抓常新。家庭文明建設注重與時俱進，增強了影響力和滲透力，達到了省級文明城市的標準，為我縣創建省級文明城市作出了應有的貢獻。“學習型家庭”創建活動不斷深入。“十萬家庭禮儀行”活動多姿多彩。以“牽手禮儀，相約家庭，共創和美生活”為主題的電影月拉開了“十萬家庭禮儀行”活動的序幕。舉辦了以“講文明禮儀，做時代女性”為主題的文明禮儀演講比賽，開設了文明禮儀知識競賽，選派選手參加全市文明禮儀之星評選大賽。全縣各地相繼從實際出發，組織巾幗志愿者上街宣講禮儀知識，紛發禮儀手冊，組織群眾學唱禮儀之歌。綠色家庭、巾幗綠色示范點創評初顯成效。配合環保局大力培養“綠色家庭”示范戶和巾幗綠色示范點。共培養了2戶省級綠色家庭，2個市級巾幗綠色示范點，5戶市級綠色家庭，為我縣創建生態縣建設作出了貢獻。

未成年人思想道德建設凸顯品牌效應。積極牽頭家庭教育工作，充分發揮婦聯在未成年人思想道德建設中的重要作用。家庭教育工作富有成效。全縣廣泛開展了“爭做合格父母，培養合格人才”家庭道德宣傳實踐活動。舉辦家庭教育研討會、優秀家教論文評比。圓滿完成了16萬字的家教鄉土教材《托起明天的太陽》、《中學生成功學》。推廣了平橋鎮西張村第一家農村家長學校、赤城飛鶴社區家長學校的先進經驗，在全縣形成縣（鄉）村、社區三級家長學校網絡。吸納縣家教工作骨干，組建家教講師團，深入農村、社區開展家教知識宣傳教育?！傲弧鼻昂?，舉辦了“助你成長”警示教育大型展覽活動，受到各界的高度評價?！按豪儆媱潯狈€步實施，推動資助對象由義務教育階段向高等教育階段延伸。重點發動社會各界人士資助貧困女童145名，資助金額達11余萬元。

??“不讓進我家”活動如火如荼。廣泛深入開展“不讓進我家”活動，各鄉鎮（街道）婦聯結合實際，因地制宜地開展“無毒社區”、“無毒家庭”創建活動。與相關部門聯合，開展了“尊重生命尊重愛??婚前醫學檢查知識宣傳教育普查活動”。通過宣傳咨詢、知識競賽等活動，倡導自覺婚檢。開展預防艾滋病宣傳活動，增強廣大婦女預防艾滋病的自覺意識。

回顧去年的工作，我們自豪地看到，在全縣率先發展、科學發展、和諧發展的大局中，全縣各級婦女組織和廣大婦女工作者不懈的追求、無私的奉獻，展示了新時期群眾團體的積極作為，樹立了當代婦女工作者的時代形象。在此，我代表縣婦聯向全縣的婦女工作者表示由衷的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，讓我們站在新一輪發展起點上，放眼“*”宏圖偉業，婦女工作還有許多新領域有待我們去開拓，婦女事業還有許多新課題有待我們去破解，婦女發展還有許多新情況有待我們去應對，這些將通過新一年的努力，逐步加以解決。

*年工作意見

*年是實現“*”規劃的開局之年，也是我縣在新的起點上又快又好地實現五年任務四年完成的奮斗之年。全縣各級婦女組織要在新一輪發展大背景下，科學謀劃全面推進婦女事業與經濟社會協調發展的新思路、新舉措。全縣婦女工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照“北部發展，天臺為先”的總體要求，堅持用科學發展觀統領婦女工作，進一步推進文明和諧家園建設，努力形成服務大局、服務基層、服務婦女兒童的大服務格局，依法維護婦女兒童權益，統籌促進婦女兒童發展，團結動員廣大婦女為順利完成“*”時期的各項任務開好局、起好步、干好事。

一、提升思維理念，堅持用科學發展觀統領婦女工作

認真貫徹落實中央十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，明確了我縣“*”時期經濟社會發展的指導思想、奮斗目標、主要任務和重大舉措，這為婦聯工作指明了方向。我們要圍繞大局，在深化認識的基礎上，切實把握科學發展觀統領婦女工作的要求。

首先，要充分認識科學發展觀的精神實質。

科學發展觀是我們黨在審視當今國際政治經濟關系、科學分析我國面臨的機遇和挑戰、緊密結合我國社會生活的深刻變化的基礎上提出的?？茖W發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，對于推進全面建設小康社會和整個現代化事業具有全局的長遠的指導作用?？茖W發展觀的實質，是實現又快又好地發展。同時，發展必須是科學的發展，堅持以人為本，實現經濟社會全面協調可持續發展，實現男女兩性平等協調發展，實現婦女的全面進步與發展。我們要在深化學習的基礎上，充分認識堅持科學發展觀的重要意義，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

其次，要認真把握科學發展觀統領婦女工作的要求。婦女占人口半數，婦女既是推動經濟社會發展的一支重要力量，婦女的發展又是衡量經濟社會發展的重要尺度。以科學發展觀來統領婦女工作，就要從經濟社會發展的實際出發，從婦女發展的實際出發，加強調查研究，了解和把握新形勢下，婦女發展的新特點、新趨勢、新要求，在謀劃工作時體現科學發展的思想，在開展工作時貫徹科學發展的要求。以科學發展觀來統領婦女工作，就要把文明和諧家園建設作為重要內容，這是縣委在新形勢下對婦女工作的要求，是婦聯貫徹落實科學發展思想的實踐探索，也是婦聯圍繞大局要把握的工作重點；就要把科學發展的思想落實到推進建設文明和諧家園的工作，立足于統籌推進城鄉、區域婦女協調發展，立足于全面提高婦女思想道德、科學文化和健康素質，立足于推進解決婦女最關心、最直接、最現實的利益問題，立足于提高婦聯組織服務大局、服務基層、服務婦女工作能力，當好黨聯系婦女群眾的宣傳員、聯絡員和服務員，在著力推動婦女全面發展中實現婦女工作的新跨越。

二、提升工作層次，拓展推進文明和諧家園建設平臺

推進文明和諧家園建設，關鍵在于進一步創新思想，創新機制，創優載體，努力提升工作層次，拓展工作平臺，引領廣大婦女為建設科學發展、和諧發展的天臺作出新貢獻。

（一）廣泛開展“法制宣傳年”活動，以大宣傳推進文明和諧家園建設

廣泛開展“法制宣傳年”，突出《婦女權益保障法》、男女平等基本國策、“*”婦女兒童發展規劃三大重點，努力構建大宣傳的格局。一是立足延伸工作觸角，多方互動。推進《婦女權益保障法》“進機關、進課堂、進企業、進社區、進農村”的“五進”活動，搞好以關愛生命，保障婦女的生命健康權為重點的“三八維權周”，擴大婦女維權的影響面。二是立足教育陣地，著力加快啟動。真正推動男女平等基本國策內容納入各級黨校主體班次的干部培訓計劃，在宣傳定位上體現層次性。三是立足資源整合，著力上下聯動。要善于協調有關方面，制定“*”時期的婦女兒童發展規劃，明確發展目標和發展重點，并努力促進“*”婦女兒童規劃的實施，在宣傳內容上體現針對性。四是立足評優樹先，著力典型引路。大力宣傳在實施婦女權益保障法和婦女兒童規劃的進程中“干在實處、走在前列”的先進集體和個人，并大張旗鼓地推出各類的宣傳活動和各項評優樹先活動，引導激勵熱心婦女兒童事業的工作者和廣大婦女爭先學優，在宣傳人物上突出典型性。

（二）統籌推進城鄉婦女發展，以大發展推進文明和諧家園建設

一要更加注重婦女在城鄉統籌中獲得發展。繼續堅持“城鎮農村統籌、內輸外轉結合、就業創業并舉、培訓服務齊抓”的思路，大力推進城鄉婦女培訓教育和創業就業工作。著力建立婦女勞動力轉移就業服務機構和資料信息庫，用好天臺婦女網等網絡資源，暢通婦女就業創業的信息通道；著力加強與政府各部門、社會各界的聯系與協調，為婦女爭取更多的就業創業扶持資金。著力創辦更多的基地示范點，努力搭建就業創業培訓、技術指導平臺。二要更加注重婦女在加快社會主義新農村建設步伐中實現大發展。要牢牢把握全面建設新農村的有利時機，深入實施“巾幗科技致富工程”。以幫助農村婦女增收致富為目標，進一步壯大農村婦女經濟合作社組織，加快提升婦女組織化程度，繼續做大、做強、做優服務業和來料加工業，推動農村婦女的新發展。

（三）深入拓展“文明家庭”創建平臺，以大文化推進文明和諧家園建設

“文明家庭”創建活動是建設文明和諧家園的重要載體。要根據城鄉區域不同層次家庭的需要，創新載體，突出重點，整體推進各類“文明家庭”創建活動，為維護穩定和諧的環境發揮作用。一是按照建設“平安天臺”的要求，以創建“平安家庭”為抓手，依托維權服務隊伍，充分發揮“信訪室”、“服務站”、“服務點”的作用，深化“不讓進我家”活動，努力促進“四進”家庭（普法宣傳、文明科技、道德禮儀、安全知識進家庭），實現“七無”目標（無、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無邪教、無犯罪）。二是按照建設節約型社會的要求，把創建“節約型家庭”作為建設“綠色家庭”的重要內容，以家庭節能、節水、節材為重點，借助媒體廣泛開展節能知識、節能技巧、節能金點子競賽活動，增強家庭節約意識，推動婦女逐步養成節約資源的生活方式和健康文明的消費習慣。三是按照加強廉政文化建設的要求，以建設“廉潔家庭”為抓手，主動與紀檢部門聯系，廣泛開展“親情助廉行”活動，多渠道、多途徑激發干部家庭珍惜生活、珍重情感，增強家庭助廉的自覺性，進一步深化家庭助廉工作和廉政文化進家庭的工作。四是以建設“學習型家庭”為抓手，不斷提高家庭成員的整體素質，積極推進學習型示范崗、學習型示范社區的創建工作。

（四）積極組織“真情送服務”的實踐活動，以大服務推進文明和諧家園建設

“真情送服務”是黨的全心全意為人民服務宗旨的根本體現，是縣委對各級組織各單位提出的新要求，也是婦聯組織切實履行職能的內在反映。開展“真情送服務”活動，一是竭誠為職業婦女服務。職業婦女是參與科技強縣、教育強縣、衛生強縣、體育強縣和人才強縣建設舉足輕重的力量。要竭誠為她們“人盡其才”提供服務，搭建平臺。注重發揮職業女性的崗位示范作用，在深化“巾幗文明示范崗”創建活動中，做到“建一個崗、樹一面旗、帶一批人”；注重發揮女性科技人員和專業技術人才隊伍在技術創新中的作用，激勵她們積極參與自主創新實踐；積極推薦優秀女干部，使更多的女性人才脫穎而出。二要竭誠為女性中的弱勢群體服務。一方面，要全面推進“真情送服務”計劃，通過辦好熱線送關愛、組織專家送科技、協作結對送項目、扶貧幫困送溫暖等真情服務實踐，把總書記親自倡導的送溫暖、獻愛心活動落到實處。另一方面，要把服務體現到日常工作中，扎實推進“維權行動”計劃，健全維權組織網絡，完善婦女利益表達機制和婦女權益維護監督機制，切實維護婦女兒童權益；重視開展防治艾滋病和文明健康的生活方式宣傳，增強婦女的健康、安全意識；關注貧困婦女和外來務工婦女的健康和正當利益的保護，切實多為她們做好事、辦實事。三要竭誠為未成年人服務。要進一步加強未成年人思想道德建設。要繼續在廣泛家長中開展“雙合格”活動，提高家長爭創的自覺性；積極探索農村家庭教育工作，提高農村家長的家庭教育意識和水平；加強家庭教育理論研究和成果推廣；加強家庭教育骨干隊伍培訓；制定家庭教育工作“*”計劃。繼續開展“春蕾計劃”和扶貧幫助工作。

三、提升自身能力，切實加強婦聯組織建設

加強婦聯組織建設，進一步提高婦聯組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的能力，是落實科學發展觀、推進文明和諧家園建設的重要保證。要進一步鞏固和擴大先進性教育成果，以組織建設、制度建設、能力建設為著力點，努力在自身建設上抓出成效。

（一）以組織建設為著力點，切實增強婦聯組織的凝聚力

要結合新形勢，研究制定婦女組織建設意見。按照“黨建帶婦建”的要求，積極爭取把婦女組織建設工作納入黨的建設的整體格局，同步加強、同步推進。以農村新社區婦女組織建設為重點，立足于豐富社區精神文明生活，探索實踐多元化社區婦女工作模式。

（二）以制度建設為著力點，切實增強婦聯組織的創造力

進一步健全議事制度、調研制度、評估考核制度等各種工作制度和管理制度，堅持婦聯執委、婦女代表聯系婦女群眾制度，探索建立婦聯黨組與女黨員聯系制度、女黨員與婦女群眾的聯系制度，充分發揮婦聯組織在教育、引領、帶動、關愛婦女群眾中的作用；進一步貫徹落實《中共天臺縣委關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作的領導的意見》精神，形成先進性建設的長效工作機制。

（三）以能力建設為著力點，切實增強婦聯組織的戰斗力

要切實提高駕馭全局的能力。堅持求真務實、開拓創新，堅持服務大局、服務婦女、面向基層開展工作，深化“雙學雙比”、“巾幗建功”、“文明家庭”創建、“雙合格”四大主體活動，賦予新的時代內涵，實現統籌推進、載體互通、工作互促，在城鄉統籌、區域協作、項目化、社會化等機制運作的探索實踐中實現重點突破。要切實提高處理利益關系的能力。善于統籌協調，全面把握和妥善解決利益調整所帶來的各種矛盾，保障婦女兒童合法權益。要切實提高務實創新的工作能力。堅持人本思想，把黨和政府的惠民政策體現在各項工作之中。要發揮社會協同作用，建立健全婦聯組織在參與兒童社會公共事務管理中“提供服務、反映訴求、規范行為”的有效機制；要以婦女群眾的受益程度、社會各界的參與程度、黨委政府的滿意程度作為檢驗工作成效的標準，健全科學的工作評價機制；要組織開展婦聯系統的創新實踐，加強婦女干部培訓工作，在工作理念、工作模式、工作機制、組織形式上不斷創新。

同志們，“*”規劃為我縣經濟社會發展繪就宏偉藍圖，為婦聯工作把握機遇、乘勢而上提供了新的發展機遇。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委、縣政府的正確領導下，開拓奮進，務實創新，團結動員廣大婦女，努力推進文明和諧家園建設，為實現全縣經濟社會又快又好發展作出更大的貢獻。