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同志們:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹全市領導干部會議、全市安全生產報告會精神和市委劉志庚書記到*調研的指示精神,總結第三季度工作,分析當前經濟形勢,部署四季度工作。剛才,謝鎮長分別對以上三個會議精神進行了傳達。下面,我講四點意見。
一、第三季度主要工作
今年第三季度,我們認真按照“調中求穩,穩中求好,好中求快”的要求,扎實推進產業結構調整和轉型升級,繼續加強社會建設,保持了經濟社會平穩健康發展。
(一)產業結構調整升級扎實推進。
三季度,我們堅持“整體推進,重點突破”的方針,力抓重點產業、重點企業,全面推動產業結構調整升級,取得了階段性成效。
一是毛紡織業轉型升級有力推進。以信息化改造和提升毛紡織業,鼓勵企業加快技術改造和設備更新。1—9月全鎮共引進電腦編織機1300多臺,目前總量達4499臺,價值14億元。加大招商招展力度,精心籌備第七屆“織交會”。啟動*毛織巡回展,組織企業參加民營企業家面對面活動、*年中國紡織品服裝貿易展覽會(巴黎)、*年全國毛針織服裝名優精品推薦會等活動,舉辦網上毛紡織服裝設計大賽、*毛織產業形勢與營銷通路發展論壇、杜福爾先生見面交流會暨環保紗線流行新款會等活動。招商招展工作取得顯著成效,本屆織交會共設展位211個,目前總體招展率達98%。
二是加工貿易企業就地轉型初見成效。設立專門的“三來一補”轉獨資辦證小組,為企業代辦相關轉型手續。目前,48家規模以上的“三來一補”企業中,有15家已辦理獨資牌照,6家在辦理,21家在做效益評估。
三是重點引資項目抓緊建設。潯興拉鏈公司正在加緊環保審批;信安達檔案公司廠房建設預計11月初完工;天虹物流公司廠房建設正在進行招標,預計明年初動工;奈那卡斯公司已辦理營業執照,廠房已動工建設。
四是自主創新能力不斷增強。積極申請創建“知識產權示范鎮”,已通過初審。落實與西安工程大學的合作項目,籌建*(西安工程大學)博士后科研工作站。組織邁科、華科等重點企業參加科技政策、專利工作、企業研發投入財務審計等多項培訓。信易電熱、明利鋼材、邁科科技等3家企業加快申報市重點裝備制造業企業。散裂中子源項目完成地質勘探和環評等工作,通過國家發改委立項審批,即將進入實質性建設階段。
(二)城市建設扎實推進。
三季度,我們按照推進新一輪城市建設的戰略部署,加緊做好總體規劃修編和控規編制等基礎性工作,加快推進各項重點工程建設,為產業調整升級創造良好的平臺。
一是規劃編制繼續推進。土規修編已對初稿進行修改、復查;總體規劃修編加快推進。美景片區控規通過市審批;象山、毛織商務、富民二園、水沙等片區控規根據審查意見完成修改,已再次上報;松佛、楊石、黃洋、高竹等片區正在加緊深化編制。
二是重點工程項目加快推進。甲木橋排水渠工程、沙步陂水閘護岸維修工程已完工,截污主干管網已完成94%,污水處理廠主體工程已完成70%。商會大廈主樓公共區域裝修基本完成,附樓順利封頂,正在抓緊裝修。荔香濕地公園動工建設,預計年底完工。水口排站擴建及配套水閘工程已完成45%的工程量。藝術幼兒園新園、*醫院住院大樓正加快主體工程建設,新建中心小學進入招投標階段,荔香農業科技園一期工程已完成施工圖及預算,*山水廠正在開展方案設計。長盛二期首期5個地塊已經納入*年第二批次報批。正加快推進圖書創意產業園的規劃建設,實行連片規劃設計,建立文化產業發展基地。
三是路網升級工程加快推進。石廈至仙村、屏山至水平、富民工業園一園E道路已竣工。鎮街聯網路23號路工程(*—常平)*段已基本完工。富民工業園E路、松朗新路、新馬蓮至屏山道路已完成一半以上工程量。大源路、沙步至常平道路已進場施工。楊新路、水常路完成方案設計。順利將升平路、黎貝嶺至蔡邊道路改造升級工程納入市村際聯網路建設,爭取市資金支持,正加快開展方案設計等前期工作。
四是城市管理進一步加強。進一步規范城市管理綜合執法分局職能,完善內設機構,設立社區(村)城市綜合管理辦公室,初步形成“大城管”網絡。持續抓好松佛路創建城管執法示范路工作,整治無證照商戶85間,拆除不符合標準廣告25宗。長塘等11個社區(村)舊村整治工作通過市考核驗收。積極做好國家衛生鎮復檢迎檢工作,加大城市“六亂”整治力度,集中對大井頭市場、*市場及中心區主干道進行綜合整治。
(三)平安建設扎實推進。
三季度,我們以維護北京奧運會期間的穩定工作為首要任務,大力加強社會治安管理,加強社會矛盾糾紛排查調處,做好生產安全、食品安全等工作,社會局面保持平安穩定。
一是社會治安整治力度較大。三季度,全鎮共立刑事案件173宗,破獲案件87宗,查處治安案件109宗,銷毀1100多臺老虎機。大力開展“治摩5號”行動,充實“治摩”專業隊力量,加強打擊摩托車非法搭客,集中銷毀2000多臺電動自行車和非法摩托車。長塘社區順利創建成我鎮首個“平安社區”。
二是維護穩定力度較大。啟動《奧運會期間重大勞動爭議應急預案》、《*鎮非正常上訪應急預案》等,實行24小時值班制度。開展黨委書記大接訪活動,對重點信訪案件實行領導包案,共落實領導包案68宗,奧運期間沒有發生大規模上訪事件。認真做好低保邊緣戶臨時生活補貼的審核和發放,實行嚴格把關,減少不穩定因素。積極組織防御應對“鸚鵡”、“黑格比”等強臺風,將各方面損失減到最小。
三是食品安全整治力度較大。開展農貿市場食品安全調查,清查無牌無證食品加工廠,尤其是針對“三鹿”奶粉事件,開展奶制品大排查行動,將不合格奶制品全部下架回收,有效確保食品安全。全力做好創建廣東省食品安全示范鎮相關工作,建立食品安全監管長效機制,落實重大食品安全事故應急預案,并開展應急演練。加大農貿市場管理力度,制定生豬屠宰專項整治方案等。
四是安全生產監管力度較大。深刻吸取深圳龍崗“9.20”重大火災事故教訓,在全鎮開展拉網式大檢查大整頓行動,無證經營娛樂場所全部停業整頓。全面加強消防安全基礎建設,成立*鎮“三小”場所出租屋消防安全隱患整治辦,嚴把“三小”場所消防安全監管,大力推進安全大培訓大排查工作。全面推行工程質量監督,加強聯建樓竣工驗收的監督管理,全鎮共排查整治危房214間,危墻18宗。
(四)社會建設扎實推進。
三季度,我們緊抓醫療衛生、勞動保障等民生工作,進一步推進各項社會事業發展,促進了社會和諧穩定。
一是教育文化事業蓬勃發展。全力配合市做好創建全國文明城市工作,舉辦“三進家庭”(電腦、報刊、書柜三進家庭)、全國“百城市道德模范巡講網上行”*報告會、“迎奧運、講文明、樹新風”、“為奧運喝彩”等系列活動;舉辦第三期“永正大講堂”,開展大學生創業實踐活動;認真組織教師節慰問活動,落實獎教獎學措施。
二是勞動就業工作成效明顯。大力促進本地人就業,共舉辦6期培訓班,220人完成培訓并通過鑒定;貫徹落實市委市政府關于新莞人培訓工程,至9月末,共簽訂31期培訓協議,協議培訓人數3009人,已經通過鑒定2536人。
三是醫療保障事業逐步完善。鎮社區衛生服務中心正式掛牌成立,13個社區衛生服務站正按計劃加快建設。認真落實社會基本醫療保險改革,實施職工住院基本醫療保險和農(居)民基本醫療保險統籌運作,建立城鄉一體的社會基本醫療保險制度。前三季度,征收社保基金1.25億元,征繳率達99%以上。
(五)基層組織建設扎實推進。
三季度,我們以科學發展觀為指導,開展全鎮紀律教育月活動,強化作風建設,促進廉政建設,提高黨員干部防腐拒敗能力。
一是深入學習實踐科學發展觀活動順利完成。圓滿完成深入學習實踐科學發展觀活動工作,形成鎮委鎮政府落實科學發展觀情況分析報告,并在*網站、*周刊上公開,吸納了社會各方面意見,進一步明確了產業升級和城市升級的目標任務和發展舉措。
二是基層組織建設得到加強。完成全鎮28個社區(村)的180多名兩委干部的廉政考察,全部簽訂廉政承諾書;全面加強農村基層干部任期經濟責任審計;以長塘社區為重點,繼續完善黨員聯系群眾戶制度;全面加強“兩新”組織班子建設,組織“兩新”組織書記共88人到市培訓;成立3家企業人才集體戶,1—9月引進本科學歷或中級以上職稱企業人才79人。
三是作風建設明顯加強。在全鎮開展紀律教育學習月活動,通過教育片、座談會、紀律輔導課等方式,加強廉政教育,提高黨員干部的防腐拒敗能力。順利完成文廣中心和文化執法分隊的行風評議工作。實行委派會計輪崗制度,有效強化對農村集體資產監督管理。
二、當前經濟形勢分析
今年以來,在國內外不利形勢的影響下,我鎮經濟運行的特點是“穩中有調”,經濟增長總體平穩,產業結構穩步調整,雖然個別經濟指標有下滑的趨勢,但是經濟發展的基本態勢沒有改變。主要有以下幾個特點:
(一)經濟活動單位增加,繼續保持穩定增長。9月末,企業及個體工商戶總數1.95萬個,比去年年底增加1500多個;其中三資企業增加9家,“三來一補”企業減少22家,私營企業增加216個,個體工商戶增加1326個。
(二)工業生產繼續保持平穩增長,工業能耗略有下降。1—9月全鎮完成工業總產值173億元,增長16%;規模以上工業總產值145億元,增長11%,占全鎮工業總產值的83.8%;規模以上工業企業利潤總額3.4億元,增長1.2%;規模以上工業企業每萬元產值消耗標準煤0.057噸,下降3.4%;每萬元產值耗電0.031萬度,下降6%。
(三)財政收入及固定資產投資保持繼續增長。1—9月鎮財政總收入10.9億元,增長7.5%。鎮可支配財政收入4.3億元,增長29%;固定資產投資額23.6億元,增長1.9%,其中民營經濟固定資產投資15.5億元,增長15.9%。
(四)社會消費需求比較旺盛。1—9月全社會消費品零售總額12.5億元,增長22.3%,其中大潤發零售額增長25.5%,華潤零售額增長52.2%。
(五)利用外資保持較大增幅。1—9月全鎮協議規定外商投資金額1.8億美元,同比增加4120萬美元,增幅為30.4%;平均每宗協議簽約金額145萬美元;協議投資額超過500萬美元的項目有3宗,分別為投資922萬美元的雅美金屬制品、增資1095萬美元的百榮通訊、投資9900萬美元的廣略商貿;1—8月全鎮出口總額(海關口徑)6.6億美元,增長14.5%。
總的來講,今年以來全鎮經濟在嚴峻的國際經濟形勢下,保持了相對平穩增長,成績來之不易,這說明我們采取的應對措施是積極有效的。但有幾個突出問題需要引起我們的高度重視。
(一)國際經濟環境持續惡化需要高度關注。美國資貸危機不斷加重和擴散:曾占據美國房貸市場半壁江山的房利美和房地美被美國政府接管;美國第四大投資銀行雷曼兄弟宣告破產,第三大投行美林被美國銀行收購,美國第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利轉型為銀行控股公司,第五大投行貝爾斯登被摩根大通收購。而且,更多的金融巨頭面臨困境。9月16日,世界最大保險公司美國國際集團(AIG)告急;9月25日,美國最大儲蓄銀行華盛頓互惠銀行被美國聯邦監管機構接管;9月29日,美聯銀行被花旗銀行收購。美國金融危機導致全球經濟減速,外需明顯收縮,金融市場動蕩,人民幣外升內貶,物價高位徘徊,都對經濟的持續健康發展造成不利影響,尤其是對以外源型經濟為主導的*經濟造成了較大沖擊。
(二)部分經濟指標回落需要高度關注。今年以來,我鎮經濟增速放緩,發展動力減弱,部分經濟指標出現回落。1—9月全鎮商品房銷售額為4.3億元,減幅為4.3%;各項稅收總額8.1億元,雖然保持繼續增長,但是增速回落。
(三)毛織行業部分指標下滑需要高度關注。全球經濟形勢變化對毛織業造成的沖擊尤為嚴重,毛織行業主要經濟指標出現下滑,1—9月,全鎮規模以上毛織業工業總產值同比減少16.2%,利潤總額同比減少52.6%。
(四)企業經濟困難加大需要高度關注。經濟轉型的陣痛已初步顯現,部分企業發展經營出現困難,甚至面臨倒閉困境。1—9月規模以上工業利稅總額4.8億元,同比減少5.6%。
(五)農村集體經濟壓力增大需要高度關注。我鎮部分村組集體經濟出現“一增一減”,“一增”即村組非生產性支出、村(居)民福利分紅持續增加,“一減”即村組集體經濟收入減少,部分村組出現收不抵支情況,農村集體經濟壓力增大。
當前我們遇到的困難是全球性的,不是*特有的,主要由當前的虛擬經濟問題(金融類)引起,逐步影響到實體經濟,使消費疲弱,全球經濟放緩。*主要以外向型、出口拉動為主,這種經濟體系所受到的沖擊首當其沖,面臨較大的發展危機。然而,縱觀全球經濟衰退的形成,真正的寒冬還沒到來,因此,我們要積極做好御寒過冬準備。面對現在的全球性經濟危機,市委、市政府具有敏銳的前瞻性和預見性,*年就提出“一城三創五爭先”的發展戰略,*年劉志庚書記又提出經濟社會雙轉型戰略,讓我們提早做好了轉型準備。*積極響應市委、市政府的號召,及早提出經濟結構調整升級要求,全鎮各社區(村)、單位積極配合落實工作措施,使我們在經濟危機中能夠積極主動有效地應對,避免了經濟的大起大落,使我們更加堅定轉型信心。實踐證明,積極發展毛織特色產業的同時,發展相關配套產業,從包括通過產品來源、市場出口、產業結構等多種渠道來實現經濟多元化發展是正確的。
三、第四季度重點工作
面對惡劣的經濟環境,我們要有清醒的認識,有充足的準備,有足夠的信心去應對。今年第四季度,我們要堅決按照劉志庚書記的指示精神,緊緊圍繞“穩定人心”、“穩定企業”、“穩定收入”開展工作,確保經濟轉型扎實推進,確保經濟社會平穩發展,確保全年任務順利完成。主要做好以下五方面:
(一)推進經濟持續發展,促進產業穩步轉型。
產業結構調整升級是*落實科學發展觀的最核心任務,是推動經濟社會雙轉型的關鍵所在。我們必須抓住*鎮被列為市試點鎮的契機,攻堅克難,全力以赴,繼續大力抓好產業調整升級工作,深入推動經濟社會雙轉型。
一要穩住現有企業。全鎮上下要同心協力,幫助企業共度難關,化危為機。繼續落實鎮黨政領導班子成員掛點聯系重點企業制度,做好溝通協調,增強企業信心,幫助解決企業在發展中遇到的各種問題,重點扶持8家產業調整升級重點企業、26家裝備制造業企業、20家重點毛紡織企業、10家商貿龍頭企業、48家重點“三來一補”企業做強做大,以點帶面,帶動全鎮產業結構調整和轉型升級工作。鎮國土、規劃、招商、工商等職能部門要努力提高辦事效率,做好服務,盡量縮減企業成本。要突出抓好加工貿易企業轉型升級,督促企業按時完成轉型升級任務。
二要狠抓招商引資。要拓展招商思路,樹立*以外都是商的概念,尤其注重從深圳、廣州、北京等地招商。要加強在談項目的跟進,實行專人專辦,主動走訪,協助目前在談的天虹商場、康達爾、深圳中興等企業做好選址、落戶等工作;要鼓勵現有企業增資擴產,落實聯絡員負責制,做好跟蹤落實;要加大已簽約項目實際投資到位監管,促使企業盡快落實到位投資;要盡快解決雅美公司廠房過戶問題、潯興公司環保審批和用地手續問題、天虹物流的用地許可證補辦問題、奈那卡斯用地報建問題等,促使企業早日投產。
三要推進產業創新。努力辦好第七屆“織交會”,推進織交會實現“三個轉變”。努力提升毛織企業現代化生產、研發設計、品質監管、營銷策劃、物流配送等五種能力。大力推進圖書創意產業園、科技創新服務中心建設。積極協助散裂中子源做好項目工程建設。制訂信息化與工業化融合試點工作方案,推進*信息化與工業化的全面融合。加大產學研合作力度,加強與西安工程大學等高校合作,努力拓展與港穗深高校的合作。大力創建“*”區域國際品牌,加強做好品牌培育,協助艾爾發申請國內注冊,扶持明利、信易等繼續做大做優,爭取成功申報國家名牌產品和著名商標。做好*年市專利培育企業、試點企業和專利獎的申報工作。大力協助華科、百一、明利等企業在我鎮設立研發中心。
四要確保財稅增長。要完善各項財政財稅管理制度,加強財政收入征管工作,對各項規費稅項做到應收盡收;各社區(村)要及時繳納教育基金、外匯留成等款項,確保完成全年財政收入任務;要加強企業稅務監管,避免出現企業漏稅偷稅等違法行為;要加強各單位財務管理,落實財政集中支付制度,落實開源節流原則,確保今年財稅增長;要壓縮不必要的非生產性開支,做好過緊日子的準備,重點保運轉、保民生,尤其要嚴格執行市的集體經濟管理規定,限制集體福利分紅過快增長,防止超前分配福利;要加強對應收未收款的追收力度,努力化解經濟危機。
(二)有序開展城市建設,促進投資拉動經濟。
*近30年來每一次經濟低潮,是依靠市鎮兩級政府開展新一輪的基礎設施投資拉動新一輪的大發展。因此,我們要既要嚴格整治違法違規用地,又要在理順土地關系的基礎上,加快建設一批基建工程項目,通過投資拉動經濟發展。
一是加快落實各項規劃編制任務。加緊完善總劃和土規修編,確保協調銜接,并盡快上報審批。努力提高控規覆蓋率,跟蹤做好毛織商務、象山、富民二園、水沙4個片區控規的修改和完善工作;加緊深化*4個片區控規;抓緊做好長盛二期公共配套設施的規劃設計;加快推進永正圖書創意產業園的規劃設計。
二是加快各項工程建設進度。要全力以赴,抓好商會大樓建設,精心組織各分項目的協調施工,保證主樓、附樓、綠化、周邊道路同時完成建設,力爭年底交付使用。要加快荔香濕地公園建設,督促施工單位保證施工時間和施工質量,爭取12月底完工。要加快污水處理廠主體工程及截污主干管網的建設進度,務必年底前完工。藝術幼兒園新園、*醫院住院大樓、大源路、沙步至常平道路、水口排站擴建及配套水閘工程等已動工項目,要加強施工監督,保證進度和質量。新中心小學、荔香農業科技園、*山水廠、升平路、黎貝嶺至蔡邊等項目要加快做好方案設計、招投標等前期工作。要抓緊做好松佛片區路網升級改造工程方案、施工圖、預算和招標工作,爭取年底動工建設。
三是鐵腕整治違法違規用地。整治違法違規用地,是當前全省的一個熱點問題,根據省第三次衛片執法檢查結果,我鎮土地管理尤其在規范管理方面問題很大,必須引起高度重視,認真檢討,吸取教訓,嚴格土地管理,堵截違法違規用地發生。要突出抓好復耕復綠和依法拆除工作,對違法違規推填土但尚未實施建設的土地,立即組織復耕復綠或將土地退回耕種使用;要重點對在2007年11月份后建設的不符合控規、土規的建筑進行拆除,尤其是在建項目,必須立刻停止。
(三)加強維護公共安全,促進社會繁榮穩定。
隨著經濟環境的惡化,勞資糾紛、信訪案件甚至治安刑事案件將有上升趨勢,我們要有足夠的思想準備,做好各種應急預案,持續抓好公共安全工作,推進平安建設。
一是嚴抓社會治安。繼續以抓穩定為第一要務,做好“織交會”及CBA賽事期間的安全保衛工作。進一步加大“治摩”“禁電”工作力度,確保10月創“雙無”成功達標。繼續完善社會治安防范機制,逐步擴大治安視頻監控系統建設,提高民警信息化應用水平,深入推進社區警務建設。加強出租屋管理,落實出租屋購買保險工作,深入開展創建安全文明出租屋工作。繼續推進“平安社區”建設,年內要建成5個“平安社區”。
二是緊抓安全生產。持續開展消防安全大培訓,繼續開展聯合執法行動,大力推進公共娛樂場所火災隱患大排查、大整治活動。繼續加大打擊非法生產、儲存危險化學品生產企業。積極開展對全鎮范圍內公共聚集場所的消防安全措施監督檢查,加大消防執法力度。重點做好“119”消防宣傳日的大宣傳工作,增強市民群眾的消防安全意識。
三是加強矛盾排查化解。繼續做好“領導干部大接訪”活動工作,將信訪苗頭解決在萌芽狀態。著力拓寬信訪渠道,引導群眾通過電話、信件、電子郵件等多種方式反映民情民意。堅持抓好矛盾隱患排查,實行定期排查與專項排查相結合,深入了解社情民意,化解社會矛盾。
四是確保食品安全。加強食品安全整治,爭取成功創建食品安全示范鎮。繼續完善大井頭食品生產加工基地、水口安健豆制品廠的規范建設工作,定期對鎮內各食品加工企業、小作坊進行監管檢查。加強對工廠企業、學校食堂及周邊餐飲店的巡查監管,加強對超市、農貿市場進行巡查,切實保證流通領域食品安全。
(四)推進民生保障工程,促進共建共享改革成果。
我們要持續抓好勞動就業和醫療保障服務,著力優化城市環境,推進文化教育事業發展,以完善的社會保障和優美的城市環境取信于民,推動群眾生活質量提升。
一是加強勞動就業。繼續做好戶籍勞動力就業前崗位培訓,完善人才服務站的職能,拓展人才工作服務領域;繼續完善勞資糾紛隱患預警機制,全面排查群體性勞資糾紛隱患;繼續加強勞資雙方的政策解釋工作,穩定企業投資信心,提高廣大職工群眾的法制觀念、維權意識。
二是加強醫療保障。加強社區衛生中心建設,完善內部運作機制,加快籌建13個社區衛生服務站,爭取早日建成使用。進一步推進農民工參加工傷保險和醫療保險工作;繼續開展孤寡老人及弱勢群體的幫扶救助活動,保證低收入群體生活水平不下降;加快建立和完善民生投入機制,切實落實好各項配套資金;繼續開展“一號關愛”活動,推動新莞人關愛工程。
三是發展文體事業。加快完善檔案館各項管理,推動全鎮檔案產業的發展,爭取年底成功創建國家二級檔案館;繼續辦好“永正大講堂”;做好*周刊“織交會”宣傳專版,籌劃*周刊創刊一周年活動;協助*體育館CBA主場宣傳,確保CBA比賽的上座率。
四是加強環境整治。要總結和推廣松佛路創建城管執法示范路經驗,在全鎮范圍內加強城市綜合執法。繼續推進城市“六亂”工作,大力整治非法行醫行為,加大力度開展肉食安全專項整治,繼續開展清理無證照經營工作。
(五)加強基層組織建設,促進干部隊伍素質提升。
我們要以改革創新的精神全面推進基層組織建設,增強黨組織破解發展難題、化解經濟風險的能力,在應對困難和挑戰中鍛造一支經驗豐富、戰斗力強的領導干部隊伍。
一是加強領導干部隊伍建設。繼續深化學習實踐科學發展觀活動的成果,用科學的理念指導實際工作。著力推進民主集中制建設,增進工作的溝通與交流,不斷提高領導班子的決策能力和執政水平,著力打造一支符合科學發展觀要求的干部隊伍。
二是加強黨員干部教育學習。加快完善農村遠程教育站點建設,充分發揮遠程教育的作用,加強對基層黨員干部的教育管理。深入學習貫徹黨的*屆三中全會精神,突出抓好經濟轉型期重大決策部署的落實,引導黨員干部結合工作實際,把握發展大局,領會精神實質,提高理論修養,切實增強改革創新、統籌發展、科學決策、解決難題的能力。
三是切實加強機關效能建設。認真做好行政服務中心辦事窗口的規劃,制定辦事程序和規則,建設便民高效的行政服務體系。扎實開展反腐倡廉工作,完善規范招投標工作,著力實施“陽光工程”。繼續推進財政財務工作,嚴格各類經濟合同管理,推進財政資金集中支付,強化政府采購、投資審核的工作職能,以完善的制度和規范的程序推進黨風廉政建設。
四、堅定信心,確保全年任務完成
面對嚴峻的經濟形勢,面對來自產業調整和社會管理的巨大壓力,我們必須進一步統一思想,振奮精神,迎難而上,堅定信心不動搖,咬住目標不放松,齊心協力不泄氣,大力推進第四季度各項工作,保證按時按質完成全年工作任務。
(一)認清形勢,穩定民心,堅定信心。當前,世界經濟形勢復雜多變、國際金融動蕩、全球經濟減速的影響進一步加劇。我們要清醒頭腦,看清形勢。我們要看到,目前經濟發展遭遇困難,是全球經濟發展放緩、區域產業結構調整、社會轉型發展的必然結果,*的困難也是全國各省市共同的困難。對于持續惡化的經濟環境,我們要有充分的思想準備,要做好“過冬”的各種準備,努力化解各種風險。我們要正確對待,化危為機。越是在困難面前,我們越要堅定克服困難的信心,對形勢有清醒的認識和準確的把握。事情總是朝著兩個方向發展的,危機中既有危險又有機會,各國救市方案的出臺、國家宏觀調控力度的加大、省市對*的巨大支持,*產業結構調整升級加快推進,為*經濟轉型創造了許多有利條件,帶來了良好機遇。我們要堅定信心,順勢而為。經過改革開放30年的發展,*具備了雄厚的經濟實力、配套的產業基礎、良好的區位優勢以及優越的發展環境,更加鍛造了一支能干事的領導干部隊伍,為應對困難和危機打下了良好基礎。因此,我們要增強信心,搶抓機遇,奮發有為,化不利為有利,化被動為主動,在危機中尋找機遇,在機遇中實現跨越式發展。
(二)迎難而上,沉著應對,真抓實干。在新的經濟形勢下,我們必須牢固樹立科學發展觀,克服畏難思想,消除消極情緒,沉著應對,真抓實干,推動經濟社會平穩較快發展。要善于學習先進經驗。我們要善于學習先進地區的經驗,進一步增強憂患意識、責任意識和追趕意識,科學定位發展目標,以寬闊的胸懷和創新的意識推進新一輪發展。要善于緊抓發展機遇。我鎮是全市五個產業調整升級試點鎮之一,我們要善于利用省市對我鎮產業調整升級的政策和資金支持,加快拆舊建新、騰籠換鳥、退二進三,加快推進經濟轉型。要善于協調利益關系。要堅持統籌兼顧,善于協調在推進轉型發展中的速度和質量、當前利益和長遠利益、整體和局部等各種關系,完善體制機制,為持續健康發展清除障礙。
(三)振奮精神,銳意進取,干凈干事。在復雜多變的新形勢下,全鎮黨員干部更要堅定信念,銳意進取,表現出良好的精神風貌和工作作風。要堅決杜絕政策精神領會不深、貫徹不夠、執行不力、敷衍了事、拖拉散漫的作風;要堅決杜絕貪圖享樂揮霍浪費,甚至參與賭博、以權謀私的行為;要切實加強黨性修養,嚴守政治紀律,加強廉潔自律,堅決抵制各種邪風歪氣。全鎮領導干部在困難面前要靜得下心,沉得住氣,振作精神,努力做好第四季度的各項工作,確保全年工作任務能按時按質完成。
同志們,第四季度工作任務繁重而艱巨,來自各方面的考驗和挑戰增多,全鎮上下一定要更加堅定信心,增強加快發展的緊迫感,以更加強烈的責任感和使命感,更加求真務實的工作作風和更加奮發有為的精神狀態,全力完成全年目標任務。