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同志們：

去年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)全市統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展消防安全隱患大排查、大整治，開(kāi)了不少會(huì)，做了很多工作，取得一定成效，一些經(jīng)驗(yàn)得到省市的肯定。但是，年內(nèi)周邊鎮(zhèn)街發(fā)生多宗重大火災(zāi)事故，血的教育在反復(fù)警醒我們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，安全隱患仍然大量存在，安生生產(chǎn)絕不能心存僥幸、麻痹大意，稍有不慎可能釀成大禍。因此，今天的會(huì)議既是傳達(dá)貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，更是部署任務(wù)，再敲警鐘，要求全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)定信心，深化整治，厲行檢查，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我談五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以更大的決心抓好安全生產(chǎn)

安全是科學(xué)發(fā)展的前提，是各級(jí)黨委政府的首要責(zé)任，是檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要標(biāo)桿，在任何情況下，我們都必須把安全擺在頭等位置，絕不能馬虎應(yīng)付。

一是克服疲倦?yún)拺?zhàn)情緒。前兩年，尤其是*年，我鎮(zhèn)投入大量的人力、物力和財(cái)力，大規(guī)模、大聲勢(shì)開(kāi)展消防安全隱患整治工作，各級(jí)干部付出了艱辛的勞動(dòng)。但是，當(dāng)前個(gè)別干部出現(xiàn)松懈觀望、疲倦?yún)拺?zhàn)情緒，不利于安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展。我們一定要克服這種消極情緒，高度重視安全生產(chǎn)工作的突發(fā)性和反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)信心，主動(dòng)作為，才能從根本上改變目前這種被動(dòng)局面。

二是樹(shù)立攻堅(jiān)克難思想。通過(guò)前一階段整治，我鎮(zhèn)的消防安全隱患大量減少，但這只是階段性、突擊性的，還不夠細(xì)致徹底，離根本解決問(wèn)題還有很大的差距。我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)是毛織專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，家庭作坊式加工廠的數(shù)量仍然比較多，消防安全隱患還沒(méi)根本消除，消防管理力量嚴(yán)重不足，消防安全知識(shí)還沒(méi)全面普及，安全生產(chǎn)任務(wù)仍然繁重。為此，我們必須樹(shù)立攻堅(jiān)克難思想，狠下決心，以前所未有的力度，以強(qiáng)硬嚴(yán)厲的手段，以不達(dá)目標(biāo)不罷休的勇氣，堅(jiān)決消除隱患，矢志嚴(yán)防死守。

三是做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)準(zhǔn)備。當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，是諸多問(wèn)題長(zhǎng)期積累形成的，是特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的，沉淀的安全隱患將繼續(xù)暴露。我們不可能通過(guò)一時(shí)的突擊和整改，解決長(zhǎng)期積累的痼疾，我們必須牢固樹(shù)立常抓不懈的思想，著眼長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到永不休戰(zhàn)。

二、以更硬的手段深化整治工作

要堅(jiān)持措施不變，力度不減，深入排查，深入整改，緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放松，緊抓安全培訓(xùn)、普及教育不放松。

一是排查整改要全面深入。堅(jiān)持全面深入開(kāi)展大排查，排查要到面到點(diǎn)，覆蓋到每個(gè)社區(qū)（村）、每間廠、每間鋪、每間屋、每個(gè)倉(cāng)庫(kù)，覆蓋到企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到不留任何死角，不留任何漏洞，不放過(guò)任何小問(wèn)題。堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律關(guān)閉”原則，凡是證照不齊的，一律關(guān)閉；凡是存在安全隱患需要整改而未整改或整改不到位的，一律關(guān)閉；凡是“二合一”、“三合一”場(chǎng)所，一律關(guān)閉。

二是重點(diǎn)部位要緊盯不放。實(shí)行重點(diǎn)盯防，重點(diǎn)抓好易燃易爆場(chǎng)所等重大危險(xiǎn)源整治，堅(jiān)決落實(shí)“掛牌督辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期整改”制度；重點(diǎn)抓好“三小”場(chǎng)所及出租屋消防安全整治，實(shí)行排查整治全覆蓋；重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所的整治，突出抓好消防安全和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。

三是培訓(xùn)教育要全面普及。突出抓好安全知識(shí)培訓(xùn)工作，充分利用各類(lèi)新聞媒體等多種方式，通過(guò)組織培訓(xùn)活動(dòng)等多種手段，迅速掀起講安全、學(xué)安全的熱潮，突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)員工的消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)員工安全培訓(xùn)全覆蓋。推進(jìn)安全生產(chǎn)教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，努力做到3個(gè)100%：宣傳培訓(xùn)100%覆蓋，經(jīng)營(yíng)者、員工100%懂得逃生自救和組織疏散，100%懂得使用消防設(shè)施和火災(zāi)報(bào)警。

三、以更嚴(yán)的紀(jì)律推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成重大政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任到位，紀(jì)律嚴(yán)明。

一是要嚴(yán)格落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)決落實(shí)安監(jiān)、消防等職能部門(mén)責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)各社區(qū)（村）、企業(yè)的屬地責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照聯(lián)系社區(qū)（村）的工作要求，經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作碰到的新問(wèn)題。各社區(qū)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、靠前指揮，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置抓緊抓實(shí)；各部門(mén)要細(xì)化分工、各司其職、齊抓共管，做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、任務(wù)細(xì)化、措施硬化、工作深化。

二是要嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，采取多種手段對(duì)各社區(qū)（村）開(kāi)展督查，對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人履職情況進(jìn)行考核，確保安全措施落實(shí)，安全責(zé)任到位。

三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。堅(jiān)決落實(shí)問(wèn)責(zé)責(zé)任，對(duì)管理不到位、監(jiān)管不力、失職造成安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”和“四個(gè)不放過(guò)”，當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓；事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。對(duì)尚未發(fā)生事故，但平時(shí)重視程度不夠、工作拖拉應(yīng)付、知情不查不報(bào)、安全隱患較多的，也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、以更強(qiáng)的力度抓好基礎(chǔ)建設(shè)

要不斷加大投入，繼續(xù)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工程，充實(shí)消防人員力量，完善應(yīng)急管理體系，努力建設(shè)全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的安全保障體系。

一是設(shè)備設(shè)施要增加。加大資金投入，抓好*、富民等消防站的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)；繼續(xù)鼓勵(lì)社區(qū)（村）、大型企業(yè)購(gòu)置救生器材、消防車(chē)、滅火器等設(shè)備；按標(biāo)準(zhǔn)配足消防栓、暢通走火通道，改善安全生產(chǎn)條件。

二是人員隊(duì)伍要增強(qiáng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)的管理，充實(shí)村級(jí)專(zhuān)職安全巡查員或兼職安全巡查員，配備安全巡查車(chē)輛。強(qiáng)化村級(jí)安全辦的日常安全管理、企業(yè)建檔、安全檢查、安全宣傳等工作職能。

三是應(yīng)急體系要健全。我們既要著重加強(qiáng)防范，又要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。要整合資源，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備，完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要建立健全重特大安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等基層組織的應(yīng)急管理，做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

五、以更高的要求推進(jìn)標(biāo)本兼治

安全生產(chǎn)既要全面排查、專(zhuān)項(xiàng)整治，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。

一是從產(chǎn)業(yè)源頭上遏制新隱患。當(dāng)前我鎮(zhèn)安全隱患大量存在，安全事故時(shí)有發(fā)生，其中一個(gè)重要的原因在于“二合一”、“三合一”作坊和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)仍然較多。只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此，必須在清查整改過(guò)程中，下決心綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加快淘汰清理一批隱患較大、整改不力的企業(yè)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)審批控制，把好新上項(xiàng)目安全關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的項(xiàng)目，一律不得上馬，對(duì)消防安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，一律不得投產(chǎn)，從源頭上有效遏制新隱患的產(chǎn)生。

二是從規(guī)劃建設(shè)上減少新隱患。我鎮(zhèn)不少企業(yè)布局零散，消防等安全設(shè)施配套水平較低，甚至有部分高危企業(yè)混雜在密集的民居之中，安全生產(chǎn)集中監(jiān)管的難度較大。因此，必須通過(guò)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，從根本上提升安全防范能力。要加快功能分區(qū)布局調(diào)整，特別是一些石油化工等易燃易爆場(chǎng)所，要通過(guò)搬遷、設(shè)置隔離帶等辦法，實(shí)現(xiàn)與居民區(qū)的分離。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃報(bào)建制度，對(duì)不符合消防等安全生產(chǎn)要求的報(bào)建項(xiàng)目堅(jiān)決不批。要嚴(yán)格建筑工程資質(zhì)審查，杜絕非法轉(zhuǎn)包等行為，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查、安全防護(hù)和質(zhì)量監(jiān)理，防止建筑事故的發(fā)生。要嚴(yán)禁亂占亂建亂改，嚴(yán)禁將工業(yè)廠房改為商業(yè)用途，尤其是十年以上樓齡建筑，嚴(yán)禁擅自改建擴(kuò)建，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦及各社區(qū)（村）要嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決剎住違法建筑泛濫勢(shì)頭，切實(shí)做到整治舊患，不出新患。

三是從監(jiān)督管理上清除新隱患。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)工作制度，實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、居民用戶(hù)用電線(xiàn)路的檢測(cè)、監(jiān)管和維修，加強(qiáng)用電常識(shí)的宣傳教育。要建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，建立管理信息系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)信息化管理水平。

同志們，歲末年初工作千頭萬(wàn)緒，但是，任務(wù)再重，事情再多，安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。