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同志們:
在我市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加快建設(shè)全省“首善之區(qū)”之際,今天,我們召開2009年*市婦兒工委委員工作會議。剛才,建蘭同志代表市婦兒工委報(bào)告了市婦兒工委2008年工作情況和2009年工作計(jì)劃,市衛(wèi)生局、黃埔區(qū)、從化市等單位的負(fù)責(zé)同志圍繞實(shí)施我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作了專題發(fā)言,與會委員們也進(jìn)行了認(rèn)真的討論,大家在發(fā)言中提出不少好的意見和建議。下面,我談幾點(diǎn)意見:
一、共同努力,婦兒工委工作取得顯著成效
過去一年,市婦兒工委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)于市委和市政府的工作大局,圍繞我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,各施其責(zé),工作取得了顯著成效。剛才建蘭主席在總結(jié)中也作了詳細(xì)的介紹,首先是市婦聯(lián)作為牽頭單位工作積極負(fù)責(zé);二是各成員單位也積極負(fù)責(zé),既有分工,又有配合;三是各區(qū)縣也積極負(fù)責(zé),黃埔、從化的發(fā)言都充分反映他們在積極、主動、創(chuàng)造性、建設(shè)性地開展工作,這是去年我們工作取得好成績的關(guān)鍵因素。經(jīng)過上下共同努力,我市各項(xiàng)目標(biāo)的進(jìn)展情況良好,重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)也取得了突破,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化,我對去年的工作是比較滿意的。
二、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感
做好婦女兒童工作,是政府的工作職責(zé)所在,也是一項(xiàng)重大的民生工程。黨和政府建國以來對婦女兒童工作就特別重視,出臺婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要就是中國共產(chǎn)黨和中國政府對社會負(fù)責(zé)、對婦女兒童負(fù)責(zé)的高度體現(xiàn)。這種重視程度不亞于發(fā)達(dá)國家,特別是在婦女發(fā)展規(guī)劃中明確規(guī)定了婦女參政議政的相關(guān)要求,而且還是剛性的規(guī)定,這在全球都是不多見的。隨著社會發(fā)展,很多國家比較重視婦女兒童工作,日本國民整體素質(zhì)在二戰(zhàn)后大幅度提高的例子充分說明了政府重視婦女兒童工作的效果,給我們造成了壓力,也是動力。目前我們?nèi)杂行┲笜?biāo)跟發(fā)達(dá)國家比有一定差距,跟我們未來發(fā)展的要求也有差距。
婦女兒童工作與國家、民族、家庭的持續(xù)發(fā)展、良好發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展息息相關(guān)。婦兒發(fā)展綱要囊括了政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、精神文明等方方面面的工作,做好了婦女兒童工作,就是做好了我們黨和政府一半的工作,只有把認(rèn)識統(tǒng)一到這個(gè)高度,我們才能積極地、負(fù)責(zé)任地做好婦女兒童工作,這也是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)。
三、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理修訂兩個(gè)規(guī)劃
市婦兒工委根據(jù)國家、省婦女兒童發(fā)展綱要修訂的要求,對我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂是十分必要的。修訂過程中,要注意科學(xué)合理地制定和完善婦女兒童發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)和各項(xiàng)措施,要做好幾方面的比較:一是比較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是怎樣做的,我們在遵從國家和省有關(guān)指標(biāo)的大前提下,結(jié)合*實(shí)際,研究如何進(jìn)一步完善;二是比較新興發(fā)展的國家和地區(qū);三是比較發(fā)展中的國家和地區(qū)。在比較中開拓視野,使我們的指標(biāo)體系更加科學(xué),不斷完善,操作性、可行性更強(qiáng),更與時(shí)俱進(jìn)。
四、攻堅(jiān)克難,切實(shí)解決發(fā)展中的突出問題
目前,兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施已經(jīng)取得了明顯效果,重點(diǎn)領(lǐng)域的主要目標(biāo)大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。但同時(shí)我們必須清醒地看到,距離兩個(gè)規(guī)劃的完成只剩下一年多的時(shí)間,我市婦女兒童發(fā)展的部分指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度還較大,要全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃已到了關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期。
各部門必須站在全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識實(shí)施規(guī)劃工作的重要性,分工負(fù)責(zé),對號入座。未達(dá)標(biāo)的部門要分析原因,找出差距,采取措施改進(jìn)工作。各區(qū)、縣級市婦兒工委也要對本地實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真檢查,做到心中有數(shù),盡快制定出攻堅(jiān)計(jì)劃。如“婚檢率”怎樣逐步提高,“低出生體重發(fā)生率”、“新生兒缺陷發(fā)生率”怎樣逐步下降,都需要我們拿出切實(shí)可行的、可操作性強(qiáng)的方案和做法。要明確任務(wù)要求,明確時(shí)間進(jìn)度,明確工作措施,確保2010年全面實(shí)現(xiàn)我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、形成合力,推進(jìn)婦女兒童工作有新發(fā)展
發(fā)展婦女兒童事業(yè),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的需要,各級政府要增強(qiáng)婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感,解放思想,以人為本,為婦女兒童的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要處理好預(yù)防和治理的關(guān)系。婦女兒童工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,加大宣傳教育力度,尤其是對婚前檢查的宣傳力度要加大,使廣大市民認(rèn)識養(yǎng)成良好生活方式、生育方式的重要性,促進(jìn)文明程度的提高。要注重綜合治理,出現(xiàn)問題不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。如新生兒缺陷發(fā)生率較高,除了個(gè)人的身體因素外,與我們所處的環(huán)境惡化有關(guān),食品問題、藥品問題。前端出了問題,后端就一定出問題,所以預(yù)防工作比任何時(shí)候都重要。
二是注重行政和法律手段并用。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),用心鉆研,在實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的過程中要運(yùn)用好這兩個(gè)手段。既要依法依規(guī)推進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施,又要充分發(fā)揮各職能部門在社會管理和公共服務(wù)上的職能優(yōu)勢,將婦女兒童的發(fā)展作為衡量我們工作業(yè)績的重要條件。
三是政府、學(xué)校、企業(yè)都要互動和聯(lián)動。整合資源,實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的政府主要牽頭單位要重視,各責(zé)任單位也要配合支持,積極主動開展工作;市與區(qū)(縣級市)兩級政府也要互動和聯(lián)動,形成大合唱。學(xué)校與企業(yè)同時(shí)也要加大對婦女兒童工作有關(guān)知識內(nèi)容的教育和宣傳。
四是請市婦聯(lián)牽頭,加大工作力度,做好兩個(gè)規(guī)劃的預(yù)警、督導(dǎo)、檢查工作,認(rèn)真落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
同志們,張廣寧市長在今年市人大十三屆四次會議上的市政府工作報(bào)告中明確提出:要將認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益作為大力加強(qiáng)社會建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步的重要內(nèi)容。這表明加強(qiáng)婦女兒童工作,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展已經(jīng)擺上了市政府的重要工作議程。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女兒童工作,增強(qiáng)責(zé)任意識,增強(qiáng)緊迫感,把婦女兒童事業(yè)的發(fā)展作為全力推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快建設(shè)全省“首善之區(qū)”,在全省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中當(dāng)好排頭兵的重要體現(xiàn),努力進(jìn)取,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。