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一、明確任務,突出重點,采取強有力的措施確保全面完成各項工作
要深刻認識當前經濟形勢的復雜性和做好2010年工作的艱巨性,進一步堅定做好今年工作的信心;深刻認識轉變經濟發展方式、推動產業結構調整的緊迫性,加快解決經濟發展中不全面、不協調、不可持續的問題;深刻認識后發展、欠發達、貧困縣份是*最大的基本縣情,加快發展仍是我縣經濟社會發展最重要的任務,切實增強加快發展的責任感和緊迫感;深刻認識投資仍是當前拉動我縣經濟社會發展的最主要動力,繼續擴大內需,保持投資較快增長,促進經濟平穩較快發展,仍是今年經濟工作的重中之重。
這次全會已經對今年經濟工作提出了總體要求和目標任務,各部門各單位要按照這次會議精神,結合本部門、本單位的實際情況,提出各自的發展目標、具體任務和工作措施,統籌安排好各項工作。要把全縣的目標任務細化、具體化,分解落實到各項具體工作中去,落實到每個單位和每個責任人。要針對當前面臨的突出問題和嚴峻挑戰,解放思想,開動腦筋,多研究一些創造性的辦法來推動工作,確保全面完成各項目標任務。
今年經濟工作千頭萬緒,一定要以科學發展觀為統領,抓住關鍵,突出重點,抓好工業企業生產、項目投資拉動、經營國有資產、培養三產新的增長點等四項工作,全面協調推進。總的原則概括來說是:消化、整頓、完善、提高。“消化”是針對項目工作而言的,要統籌考慮全縣的項目,把所有項目都列入固定資產投資的范圍。要把2009年已經明確并完成前期工作的項目盡快開工興建,要把續建的項目加快施工進度,迅速形成規模投資量,真正實現招商引資項目的大兌現、大落實,早竣工,早出效益。“整頓”就是對嚴重影響和阻礙*經濟發展、和諧社會建設的薄弱環節和突出矛盾進行整改。“完善”是對*發展的軟硬環境、干部管理體制、產業結構、經濟發展方式等進行完善。“提高”是提高我們各項工作的管理水平、服務水平以及對外開放水平。今年在以下幾個方面工作要有新突破、新進展。一是工業發展要有新突破。今年我們要繼續大力發展工業經濟,重點是提高傳統企業質量、效率,引進新材料,新技術、新型企業,打造生態工業,力爭工業發展實現新突破,把*經濟總量做大。深入實施“工業扶優扶強”和“億元工業企業建設工程”。將24家規模以上企業納入骨干企業管理臺賬,實行全過程跟蹤服務,及時解決企業發展中的困難和問題,推動骨干企業做大做強;深入開展“全民創業”活動,加大對新辦工業的服務支持力度,做好協調和跟蹤服務工作,力爭新增工業企業10家以上;力爭新增產值超500萬元企業2家以上,使規模企業總數由24家增到26家以上。二是城鎮化建設要有新突破。要加快城西新區的建設步伐,抓好銀峰大道延長線擴建改造、財政支付中心、糧儲公司大樓、青少年活動中心等項目的建設。加大房地產開發力度,繼續完善“鵬城·東方名都”商住區、荷花苑、城北商住區、陽光新城、法院舊址、人民廣場南端開發、南城碧園及經濟適用房、廉租住房第二期工程、經濟適用房開發區、農民安居小區道路等建設。對縣城道路瀝青路面進行修復、修建姑娘江風雨橋、加快內河整治,實施縣城供水管網改造、縣城街道路燈新建和改造及上馬二級路繞城線道路植樹工程等基礎設施建設。加快縣城污水處理廠、生活垃圾無害化處理場建設,努力把縣城建設成為特色宜居的山城。三是用好市貸縣用縣還資金,蘇博工業集中區建設要取得新進展。我們要利用好南寧市“市統貸、縣用縣還”的籌資模式,把所貸到的資金全部用于蘇博工業集中區建設,加快集中區(園區)主干道續建及廣場、寫字樓的建設,著力拓寬工業發展空間。完善支持工業集中區(園區)的優惠政策,重點發展高新技術產業和具有特色的優勢產業,盡快形成一批優勢明顯、成長性強的主導產業和支撐作用突出的骨干工業企業,形成縣域經濟發展的重要增長點。抓好已落戶集中區的廣西*集新水泥有限責任公司、廣西廣豐新材料有限公司建設,爭取年內建成投產。四是加強交通基礎設施建設。這幾年我縣的交通基礎設施項目多,包括:永州至平果舊城公路、來賓至*、*至平果高速路,金城江至南寧鐵路*段等項目,都需要扎實推進,必須要打硬仗、出亮點。五是文化旅游美食城建設要有新突破。要繼續以文化旅游美食節為平臺,加強景區景點的建設,宣傳*,推介*,打好中國*羊之鄉、中國民間文化藝術之鄉的名片。做好民間文化的傳承、保護、開發工作。邁出產業化、常態化、市場化的步伐。六是改善民生各項工作要有新進展。要做好2009年為民辦實事項目落實和收尾工作,盡快啟動今年為民辦實事項目。要充分重視就業、社會保障、住房保障工作,確保人民群眾特別是困難群眾生活持續改善。七是發展環境建設和文明創建工作要有新進展。要把發展環境建設與新一輪文明縣創建工作結合起來,突出工作重點,解決好薄弱環節,全面提升城市文明水平。八要加強干部作風建設。大興求真務實之風,堅持真抓實干。要始終保持奮發有為、只爭朝夕的精神狀態和迎難而上、雷厲風行的工作勁頭,更加振奮精神,更加盡職盡責,更加鼓足干勁,全力完成各項工作任務。對以上重點工作,各級各部門各單位要盡快制定具體實施方案,落實責任,強力推進,務必取得實實在在的成效。
二、統一思想,提高認識,增強做好今年工作的緊迫感和責任感
這次全會是一次十分重要的會議。學習好、領會好、落實好全會精神,對于動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾深入貫徹落實科學發展觀,統一思想,認清形勢,堅定信心,迎難而上,努力保持全縣經濟社會平穩較快發展的良好勢頭,具有十分重要的意義。各級各部門各單位要準確理解和把握這次會議的精神,把思想認識統一到中央、自治區、南寧市對當前形勢的分析判斷上來,統一到中央和自治區經濟工作會議、市委十屆九次全會及縣委十二屆十七次全會的決策和部署上來。我們必須進一步清醒地看到,國際金融危機的影響、北部灣經濟區開放開發、中國-東盟自由貿易區的建設和運行給我們帶來的不僅是挑戰,也是重大的發展機遇,更是重大的考驗。我們抓住了這些機遇,就有可能辦成多年想辦的事情,更好地實現我縣加快發展、科學發展。只要全縣上下解放思想,振奮精神,團結一致,奮發有為,克難攻堅,主動應對,我們就能戰勝一切困難和挑戰,保持經濟社會又好又快發展的良好勢頭,在新的歷史起點上開創我縣科學發展、加快發展、和諧發展、率先發展的新局面。
三、加油鼓勁,及早謀劃,切實做好歲末年初各項工作
歲末年初,我們要做的事情很多,改革發展穩定的任務很重。各級各部門各單位要進一步統籌兼顧、發展謀劃、抓緊抓早、協調推進,做好各項工作的銜接配合,努力為全年工作開好局、起好步,實現開門紅。
一要及早謀劃全年工作。要做到早安排、早計劃、早啟動,爭取工作的主動,力爭第一季度實現良好開局,推動全縣經濟平穩較快增長。二要著力抓好投資和項目工作。今年我們要口號不變、力度不減、勁頭不松、要求不降地繼續開展“項目建設年”活動。各有關部門要切實履行好職責,及早做好新開工項目計劃安排,抓緊推進各項前期準備工作。要從現在開始就立即行動,對列入計劃的項目逐一制定推進方案,排出時間表,需要報批的抓緊報批,自己能審批的抓緊審批,已獲批的要盡快開工,在建的項目要確保投資進度和建設進度。要認真總結經驗,針對征地拆遷、項目前期工作、資金籌措等重點難點問題,采取有效措施,確保全面完成今年項目建設和投資目標任務。要加大力度、提高水平、改進服務,繼續開展“服務企業年”活動。要強化組織領導,創新服務企業的方式方法,精心組織好服務企業各項工作,切實幫助企業解決實際困難和問題,促進企業健康發展。三要扎實開展“發展環境建設年”活動。要盡快制定開展活動的具體工作方案,推進活動扎實有效開展。要在活動中找出制約阻礙*發展的薄弱環節和突出矛盾,找準優化發展環境的切入點,研究制定有效措施,逐項解決存在問題,切實改善我縣發展環境。四要開展“黨組織建設年”活動。要推進基層黨建的創新發展,全面提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力,使各級黨組織和全體黨員真正成為促進社會進步、經濟發展的組織者、主力軍和排頭兵。五要認真貫徹落實國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。要認真學習領會《意見》精神,主動加強與上級有關部門的銜接,使《意見》提出的各項政策和涉及*縣的各個項目盡快得到落實。六要提高開放水平。我們要抓住南寧市被批準為國家加工貿易梯度轉移重點承接地、廣西北部灣經濟區開放開發等重大機遇,通過中國—東盟博覽會、廣交會等各種招商平臺,亮好中國*羊之鄉、中國民間文化藝術之鄉、建設特色宜居山城的名片,大力宣傳*的比較優勢和特色優勢,讓投資者充分了解*縣良好的投資環境和優惠政策。充分利用豐富的水能、電能、礦產、文化、旅游、特色農產品等資源進行有針對性和有選擇性的定向開發和招商,以此吸引多元化的投資,實現科學發展。七要大力抓好工業和服務業。要抓好今年制糖業新榨季生產工作,保證正常的生產秩序和市場秩序,穩定糖價和甘蔗收購價格。要積極創造良好消費環境,促進春節期間旅游、交通、餐飲等服務業發展,擴大假日消費。八要切實抓好農業生產。要深入開展“興水利、強基礎、優生態、促發展”活動,加強農田水利基本建設和植樹造林工作,要及早抓好糧食生產的各項準備工作,穩定農資價格,保證正常的農業生產和市場秩序。要認真檢查各項支農惠農政策措施落實情況,確保各項政策措施落實到位。九要切實維護社會和諧穩定。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作,積極化解各類社會矛盾,及時處置突發事件。要強化社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,切實維護社會穩定。要進一步開展安全生產隱患排查工作,加強煤礦、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品等行業的安全管理,堅決遏制各類重特大安全事故發生。要繼續做好甲型H1N1流感防控工作。十要妥善安排好群眾的生產生活。各級各部門各單位特別是各級領導干部要深入到困難群眾中開展扶貧濟困送溫暖活動,妥善安排好困難群眾的生產生活。春節期間,要廣泛開展豐富多彩、健康向上的群眾文體活動,積極開展科技、文化、衛生“三下鄉”,豐富節日期間的群眾文化生活,讓全縣各族人民過上一個歡樂、祥和、喜慶的節日。十一要做好年度考核和表彰工作。縣績效辦要建立健全更為有效的管理機制,完善責任目標考核考評辦法,進一步激勵各責任單位更加重視目標工作、更好地完成目標任務。各目標責任單位、各專項目標考核部門一定要認真學習有關文件,吃透精神,準確把握好目標管理年終考評各個環節的內容和要求,真正把目標責任單位的實績考核出來。縣委、縣政府將在春節前召開隆重的表彰大會,大張旗鼓地表彰先進,鼓勵后進。
同志們,做好今年各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,齊心協力,迎難而上,奮力拼博,為全面完成今年各項目標任務,加快建設富裕文明和諧新*而努力奮斗!