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同志們

9月上中旬對全省鄉村衛生進行一次全面檢查，省愛衛會決定。同時對鄉村滅鼠達標進行復查。這次鄉村衛生檢查和滅鼠達標復查是對我市城市衛生的一次集中檢驗和評判。今天，召開迎檢動員大會，目的以市愛衛會成員單位為主力軍，動員城區各部門單位和廣大市民群眾緊急行動起來，群策群力迎“省檢”進一步提升鄉村衛生管理水平。為搞好迎檢工作，下面，講四點意見：

一、認清形勢。

全省鄉村衛生創建工作要求越來越嚴格、競爭越來越激烈、形勢越來越緊迫，近年來。各部門單位必需高度重視，認真搞好這次迎檢和復查。

第一。省愛衛會重新制定了省衛生城市標準》新標準共分11個大項目，124個小項目，1000多個考核點，考核的內容很細、很具體，稍有疏忽就會丟分。而且，今年是全省縣級鄉村新一輪衛生明查年，這次檢查結束后，省愛衛會將在明年對全省16個縣級市的綜合效果重新排名，并在日報》等省內重要新聞媒體公布。

第二。省愛衛會把我市安排在與、等強市一起檢查，可見競爭比往年更加激烈。如果我思想上有所放松，工作上有所疏忽，檢查肯定丟分，丟分就會影響排名。客觀地講，近些年我落伍了所以，要以更大的力度和決心破釜沉舟，力爭這次迎檢取得好成績。

第三。這幾年我市鄉村衛生管理還是做了一些工作，取得了較大的成果。但我也要清醒地看到市城區局部單位、局部行業和地段的衛生反彈現象十分嚴重。從今年4月份“愛衛月”督查和5月份省愛衛會暗訪的情況看，突出表示在以下六個方面：一是市政基礎設施差。環衛設施毀損現象普遍，環衛工作開展十分主動。二是市場秩序亂。五小”門店和集貿市場臟、亂、差現象普遍存在火車站、汽車站周邊尤其嚴重。三是衛生死角多。主要是背街小巷、居民小區和城鄉結合部衛生死角多，而且“牛皮癬”隨處可見。四是四害”密度高。城區防鼠、防蠅、防蚊設施破損，四害”密度居高不下，市民反應強烈。五是小區基礎差。特別是低收入群體生活小區路不平、燈不亮、垃圾無人清掃現象突出。六是管理水平低。鄉村管理離精細化管理要求相差甚遠，規范掌握不準，考核獎懲不嚴，還仍然停留在迎檢式”突擊式”工作水平上，沒有形成“常態式”長效機制。

二、對照規范。

緊緊圍繞得分點，各部門單位一定要嚴格按照《省衛生城市標準》和《市年鄉村衛生迎省檢和滅鼠達標復查工作方案》要求。突出重點，解決難點，從好從快，逐項抓落實。

一）突出市容衛生整治。要重點整治單位和居民小區衛生。各部門單位要完全清除工作與生活院落、居民小區的牛皮癬”和雜草雜物；積極完善防鼠、防蠅、防蟲“三防”設施；所有臨街墻面凡可以沖洗的地方要進行一次徹底清洗。

要一個門店一個門店進行“地毯式”排查整治，要重點整治五小”門店衛生。城區所有摩托車維修店、汽車維修店和小餐飲店、小美容美發店、小副食店、小旅社、小型娛樂場所等經營門店。對達不到衛生規范要求的嚴格限期整改，對拒不整改的依法予以取締。

很難整治到位，要重點整治火車站和汽車站及周邊衛生。這些地段流動人口多、經營業主多、垃圾雜物多。整治后也容易反彈，要安排專門的隊伍全天候負責到底。

歷年明查扣分最多的地方。這次迎檢要按照“屬地管理、塊塊負責、條塊結合”原則，要重點整治城區衛生死角。城鄉結合部、城中村、集貿市場和背街小巷等衛生死角。采取“陣地戰”方法，完全清除衛生死角垃圾，清除完后要有專人管理、專人保潔，不能死恢復燃。城區主次干道要實行24小時保潔，建筑垃圾要規范管理，路燈照明設施要配套完善，下水管道要通暢無阻。

二）突出集貿市場整治。一要嚴格規范市場管理。所有商品一律劃行歸市。公廁和垃圾站要配置齊全，要有專門的衛生管理和保潔人員；三要嚴格依法依規經營。所有經營攤位必需嚴格執行《食品平安法》和《集貿市場食品衛生管理規范》做到守法經營，誠信經營；四要嚴格整治市場秩序。堅決取締馬路市場、違規攤點，力爭城區商販全部入市經營。

三）突出交通秩序整治。重點抓好城區主要道路和商場、市場、車站及其周邊車輛違規行為集中整治。嚴格整治無證駕駛、無牌套牌駕駛、超載超速駕駛和酒后駕車等違法行為。違章行駛等違規現象。嚴厲打擊非法營運“黑車”加大對垃圾車、渣土車和貨運車輛的管理力度，劃定營運時間和營運線路，嚴禁敞蓬運輸。加大對城區摩托車管理力度，對無視交通規則，逆向行駛、擅闖紅燈、超速飆車等危及市民群眾平安出行的行為，堅決從重從嚴處置。

四）突出“四害”專項整治。目前正值高溫季節。也是除“四害”最佳時期。各部門單位、各企業要積極添置防鼠防蠅設施，積極投入“四害”毒餌。每一個單位都要確定專人清掃鼠糞、蟑螂糞，摘除蟑螂卵莢，堵塞鼠洞鼠穴，根除“四害”孳生場所。特別是食品行業、集貿市場、單位食堂等更要認真做好滅鼠除“四害”工作。各部門單位除“四害”藥物任務計劃已下達，要通過全民參與，努力把“四害”密度控制在國家限定規范以內，力爭這次滅鼠達標復查順利過關。

五）突出全民健康教育。廣泛開展健康教育進學校、進社區、進企業和進醫院活動。就要掌握主動權，認真抓好校園環境衛生、食品衛生及學生宿舍衛生。抓好罕見病及污染病宣傳教育。新聞媒體要加強迎檢宣傳力度，提高市民衛生知識知曉率和衛生行為形成率，積極營造濃厚的迎“省檢”氛圍。

六）突出搞好檔案整理。檔案資料是平時工作的重要反映。確定專人負責，逐條逐項對照規范，分類做好日常工作中的組織管理、規劃文本、小結總結、會議記錄、統計報表、相片錄像等愛衛工作資料的收集、整理和歸檔工作，不論檢查組的同志什么時候來檢查，都資料齊全，整理規范，這是迎檢的軟件工作，要確保一分都不能丟。

三、立足根本。

但近些年來，市的鄉村衛生創建曾經有過輝煌的歷史。因多種原因我落伍了現在要把鄉村衛生管理作為為民辦實事工作和“知我變化，愛我家園”實踐行動來抓，立足實際，努力構建鄉村管理長效機制，主要做到以下五點：

一）組織管理要長期化。今后。各部門單位，特別是職能部門單位要始終把鄉村衛生管理作為一項長期的中心工作，要將我鄉村的每件一事都量化、細化，將鄉村每一項工作都安排到事、人、天，凡是鄉村衛生工作，都要做到時時刻刻都有人負責、有人管，堅持不懈地依照職責抓落實，形成一級抓一級、一級督一級、層層抓落實的鄉村管理格局。

二）工作責任要系統化。要對照《省衛生城市標準》嚴格落實《市鄉村規范化管理工作方案》嚴格依照屬地管理原則重點搞好門前“三包”城區、城中村和城鄉結合部衛生、五小”行業衛生、市政和集貿市場秩序、交通秩序、滅鼠除害、健康教育等鄉村綜合管理工作。城區各重點部位管理都要明確牽頭單位和聯動單位。量化管理細節和標準水平，使之更具有操作性和實踐性。

三）部門聯動要全程化。鄉村衛生建設是一項系統工程。各級政府及其相關部門共同的責任，也是廣大干部和全體市民共同的責任。部門配合不能只體現在迎檢工作中，而要體現在鄉村衛生建設的全過程之中。不管什么單位，也不管遇到什么困難，任何時候都要依照高標準的要求做好鄉村衛生管理工作，各單位既要“自掃門前雪”把職責范圍內、轄區范圍內的衛生工作抓到位，又要相互聯動，互相配合，凡是涉及到鄉村衛生建設工作的人、財、物等各個方面的需求，各級各部門單位都要急事急辦、特事特辦，不能回避拖延和推諉扯皮，要以大局為重，相互理解，齊心協力抓好鄉村衛生工作。

四）輿論宣傳要常態化。各級各部門要充分利用廣播、電臺、報刊等新聞媒體。調動一切力量參與、支持鄉村衛生管理和迎檢。各級新聞媒體要充分發揮輿論導向作用，通過典型引路、正面教育、反面曝光等形式，跟蹤報道一線工作動態，營造人人關心、支持和參與鄉村衛生建設的濃厚氛圍。街道辦事處、社區居委會要開展文明市民、文明社區、文明街道評比競賽活動，對優勝單位、家庭和個人掛牌公示、通報褒揚。要開辟建言和監督渠道，建立“公眾參與、社會監督”約束機制，實行“開放城管”零距離溝通、零距離服務、充分調度全社會各階層參與鄉村衛生管理的積極性和主動性。

四、安排路線。

但從我實際和過來的實踐經驗來看，盡管這次檢查規定不按預先安排的路線檢查。各個受檢單位必須在廣泛全面搞好迎檢的基礎上，要有所側重，有所準備的安排好受檢的線路，而且線路不能只安排一條，要有多手準備，至少要安排二條線路。線路安排好后，要提前搞好兩次以上的預檢，一次整改，二次提高，做到萬無一失。另外，就是要搞好陪檢。這里我強調兩點：一是要對口接待，一陪到底。從檢查團到來到離開，都要對口接待，而且要一陪到底。過來，歷次鄉村衛生檢查中，相關部門單位的對口接待工作是做得非常好的做到有理有節，有始有終，陪檢全程，但有個別單位存在安排不周，運作不細的現象，希望大家引起重視。二是要關注結果，力爭高分。分數就是排名，分數就是聲譽，希望各部門單位務必要對照《省衛生城市標準》結合實際，對照檢查，哪里得分，哪里失分，抓緊對失分的地方扎實搞好整改，確保迎檢取得好成績。

要以高度的責任感、緊迫感和榮譽感，同志們鄉村衛生檢查和滅鼠復查是一項光榮而又艱巨的任務。群策群力，積極作為，主動擔當，高標準、高質量，順利完成今年迎檢工作。