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今年以來,我們*鄉在認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發[[*]1號)文件精神的基礎上,按照縣委縣政府新農村建設的工作要求,結合本鄉實際,穩步推進,扎實開展,取得了初步成效。現將半年來我鄉社會主義新農村建設工作情況匯報如下:
一、組建班子,健全了組織領導機構。成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長和主管農業的副鄉長任副組長、農業線的干部職工為成員的新農村建設領導小組。下設新農村建設辦,由主管農業的副鄉長兼任辦主任,負責日常工作。
二、制定規劃,落實了工作發展措施。一是制定規劃。我們按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總目標和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的具體要求,結合本鄉本土的具體實際,認真制定了《*鄉社會主義新農村建設五年規劃》,全面提出了新農村建設的指導思想、基本原則、目標要求和工作安排,具體編制了村鎮建設規劃和示范村點建設規劃。二是落實措施。在制定長遠規劃的基礎上,我們還下發了《*鄉社會主義新農村建設具體實施方案》,進一步落實了新農村建設的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過采取會議、板報、標語、學習資料等多種形式的廣泛深入宣傳,新農村建設的各項政策、具體精神基本達到了家喻戶曉、人人皆知。
三、典型引路,開展了示范村點建設。根據典型引路,示范村點建設的要求,我們確定金星村為我鄉新農村建設的示范村,積極組織該村開展了“四改一清”:①是改觀念。年初組織部分觀念落后的黨員、群眾到韶山和太平村進行了參觀學習,開闊眼界,提高認識。②是改電網。對全村9個村民小組的10余公里低壓輸電線路進行了全面改造,確保了正常安全用電,降低了電價,入戶電價比以往降低了0.5元\度。③是改公路。他們充分利用良好的政策機遇,爭取縣交通部門的重視,將7.2公里村級主干道擠進了國家“通達”工程。該村組織籌資40多萬元,進行路基改造,目前,已完成路基改造工程的50%。④是改飲水。對2個組32戶群眾的飲用水進行了全面改造,下半年計劃對余下87戶群眾的飲用水問題進行全部改造。⑤是清爛帳。支村委牽頭組織幾名德高望重的群眾對船形和馮家兩個十幾年賬務不清的村民小組,進行了全面清理,徹底理順了組與戶的來往賬目,還了組長一個清白,給了群眾一個明白。自江西贛縣、新國縣參觀學習回來后,我們又研究確定了3個新農村建設示范點,即金星村貓公石組、*伍*組、金塘村寺下組。按照“政府主導、農民主體”的原則,落實了一點一套班子、一點一個規劃的示范點建設工作機制。目前正在積極運作和加緊實施。
四、突出重點,加大了基礎硬件建設。就*而言,要加快推進山區新農村建設,近期內必須以基礎硬件建設為重點,如果基礎硬件建設跟不上,就無法推動新農村建設的深入開展。因此,鄉黨委政府緊密結合本鄉實際,適時提出了以“主要基礎硬件建設為重點,扎實推進新農村建設”的工作發展思路,確定今年為*基礎工程項目建設年。目前,我鄉基礎工程項目建設可謂如火如荼,亮點迭出:一是基礎道路建設熱火朝天。全鄉正在進行改造的鄉村公路4條,共30余公里,分別為長黃公路、金星公路、金梅公路、關南公路(關上村至南橋鄉);總投資約1350萬元,其中投資1000多萬元硬化改造的鄉級主干道——長黃公路已籌資270萬元,基本完成了路基改造工程,路面硬化工程可望在九月底十月初開始施工。二是基礎電網改造全面啟動。經多方爭取,投資500余萬元的35千伏變電站正在如期投建,預計10月份前可建成投產。從而迎來了新一輪農村電網改造的高潮,帶動了3個村的低壓輸電線路改造,分別為金塘村、*、鳳田村。估計不久的將來便可徹底改變山區用電緊張、電壓不穩、電價過高的狀況。三是地質災害隱患正在治理。投資200萬元,以巨能學校后山山體裂縫為重點的礦山地質災害治理項目正在加緊實施,開學前能基本完成巨能學校后山山體裂縫隱患的治理工程。四是基礎改水工程逐步推進。正在進行改水的有5個村民小組、320戶,如*的伍、*組投入5萬元正在全面改造農戶的飲用水問題。
五、社會參與,組織了志愿者捐資活動。認真組織開展了新農村建設志愿者捐資活動,全鄉有150余位社會各界人士參與了志愿者行動,共收到新農村建設捐款60余萬元(含部門單位),其中捐資額1萬元以上20多人。
以上是我鄉半年以來,在新農村建設方面所做的主要工作,取得的主要成績。這些成績的取得離不開縣委縣政府的關心支持,離不開各有關職能部門的大力幫助,在此,我謹代表*鄉黨委政府及全鄉廣大群眾表示衷心感謝!當然,我們也清楚地知道,我鄉新農村建設離上級的要求、群眾的愿望,與各兄弟單位相比還相差甚遠,我們認為,主要存在如下問題和差距:一是山區經濟脆弱,新農村建設資金枯竭,來源不足,鄉村兩級公共財力捉襟見肘,嚴重短缺,大部分群眾只能維持一般性的生產生活經費支出,根本無力擠出資金來開展新農村建設;二是按照“村容整潔”的要求,組織開展“三清、四改”工作力度不大,效果不明顯;三是群眾自覺參與新農村建設的主動性和積極性不高,兩眼向上,等、靠、要的思想比較嚴重;四是山區群眾整體文化素質偏低,大部分農民不懂技術、不會經營,致富門徑狹窄,而又缺乏自我學習提高的意識;等等。
下半年工作計劃和打算:
第一、以改善公共基礎條件為重點,繼續抓好硬件設施建設。下半年,我們將始終堅持以改善公共基礎條件為重點,繼續穩步抓好抓實幾項主要硬件設施建設:①全面啟動長黃公路路面硬化改造工程,力爭九月份通過市通鄉辦路基工程達標驗收,實施路面施工,爭取年前完成路面硬化工程的60%以上;②全面完成35千伏變電站和礦山地質災害治理項目工程;③以金福、金塘、鳳田村農電低改為起點,爭取電力部門重視,全面啟動“戶戶通電”工程,力爭解決好10%以上無電戶的照明問題;④力爭再解決一至兩個村民小組的安全飲用水問題;⑤爭取將茶段村村道改造擠進“通達工程”項目建設的籠子。
第二、以“政府主導、農民主體”為原則,切實抓好示范點建設。下半年,我們將采取政府以資代補和以物代補的辦法,堅決落實“一點一套班子、一點一個規劃”的工作機制,大力發動群眾,切實抓好金星村貓公石組、*伍*組、金塘村寺下組三個示范點建設,全面推進“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障,改水、改廁、改廚、改路,刷新墻壁。確保示范點建設取得實效,真正將其打造成*新農村建設的樣板工程。
第三、以縣勞動力培訓中心和遠教站點為依托,努力提高農民技能。下半年,我們將大力宣傳、積極鼓勵、正確引導廣大群眾踴躍參加縣農村勞動力轉移培訓中心的培訓,力爭培訓農民50名以上;充分發揮遠教站點作用,認真組織群眾學習各種種養技術,不斷提高群眾的經營思想和經營水平,確保100名以上農民能熟知并掌握一至二門比較過硬的種養技術,大力推動家庭經濟發展,加緊培養山區新型農民,努力發展一批種養能手與經營大戶。
第四、以推進新型農村合作醫療為關鍵,加強公共衛生體系建設。在鞏固現有參合人數的基礎上,要進一步加大對新型農村合作醫療的政策、益處的宣傳,引導群眾主動參合進來,確保參合率達到100%。并充分發動社會力量,極力籌措資金,大力加強村級衛生站點建設,力爭年內建設一至兩個比較標準的村級醫療站點。通過加強公共衛生體系建設,不斷解決山區群眾的就醫問題,逐步提高農民的健康水平。
第五、以農村黨支部建設為基點,不斷提高村級民主管理水平。我們將始終按照先進性建設的要求,進一步鞏固好第三批黨員先進性教育成果,切實加強村級黨支部建設,努力推進村部基礎設施建設,不斷改善農村黨支部辦公條件和黨員學習活動環境。計劃年內建設改造好一至兩個村的黨支部辦公場所和黨員學習活動場所。使農村黨支部成為推進新農村建設的堅強堡壘,不斷提高村級民主管理水平。