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一、上半年工作總結(jié)

今年，我局以服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市提出的新時(shí)期治水方針和治水思路，立足于早規(guī)劃、早落實(shí)、早行動(dòng)，突出“加快水利水電建設(shè)步伐、加大水行政執(zhí)法力度、加強(qiáng)防災(zāi)體系建設(shè)”三大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)水利水電各項(xiàng)工作，現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

1、強(qiáng)化防汛基礎(chǔ)，全力做好防汛工作

今年我們立足于“防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)”，按照“不垮壩，不死人”的要求，堅(jiān)持以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好防汛工作。一是全面開展山洪災(zāi)害防御工作。近年來，我縣山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，山洪災(zāi)害依然是我縣極為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最大威脅。去年年底，我縣被定為浙江省山洪災(zāi)害防御第一批試點(diǎn)縣后，我們自加壓力，在搞好左口鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御試點(diǎn)工作的同時(shí)，全面部署全縣山洪災(zāi)害防御工作。目前，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案全部完成編制、審查和實(shí)施工作，并進(jìn)行預(yù)案演練，以確保預(yù)案在臺(tái)汛期正常運(yùn)行并發(fā)揮作用。二是落實(shí)防汛責(zé)任。縣委、縣政府高度重視防汛工作，今年在全縣經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上，縣政府就與中型及小㈠型水庫主管部門簽訂了水庫保安責(zé)任狀，在落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，把防汛責(zé)任進(jìn)行了分解。為進(jìn)一步落實(shí)水庫保安責(zé)任制，按照水庫安全管理權(quán)限，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂水庫安全責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人和水庫巡查員，同時(shí)縣防指把全縣60座小（二）型以上水庫安全管理責(zé)任人名單在報(bào)紙上進(jìn)行公布，以明確責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。三是做好防汛檢查、督查工作。根據(jù)省、市要求，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2006年防汛檢查工作的通知》，從2月下旬開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展汛前自查。全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個(gè)中型水庫管理單位共有897人參加了各類水工程檢查，共檢查堤防766.13千米、水庫山塘314座、水閘17座、水電站67座、跨汛施工水利工程27處，發(fā)現(xiàn)河道設(shè)障及非法采沙43處。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致檢查，查出有險(xiǎn)情隱患的堤防34.25公里、同時(shí)掌握了病險(xiǎn)水庫山塘的新情況。3月中旬我局分三個(gè)防汛督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以各種形式及時(shí)進(jìn)行督辦，以確保水工程安全度汛。四是明確責(zé)任，狠抓隱患整改。通過汛前檢查，水利工程及相關(guān)工作總體上是好的，但也存在一些安全隱患。我縣小（二）型以上水庫60座，根據(jù)檢查情況，可分為以下三類：第一類為工程安全、管理到位的水庫，共有42座；第二類為工程安全、管理不到位或不夠到位的水庫，如壩面長有雜草、種有農(nóng)作物，啟閉機(jī)拉桿彎曲、銹蝕等，共有6座，目前這類水庫所存在的問題均已得到及時(shí)處理；第三類為工程本身有問題的水庫，共有12座，其中4座已除險(xiǎn)未驗(yàn)收、3座現(xiàn)已開工除險(xiǎn)、5座已列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃。對(duì)這些工程本身有問題的水庫，我們一方面有計(jì)劃有步驟地對(duì)其實(shí)施除險(xiǎn)加固，另一方面采取控制其蓄水、汛期加強(qiáng)值班巡查及完善搶險(xiǎn)逃洪預(yù)案等措施，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五是做好防汛物資儲(chǔ)備工作。全縣共落實(shí)防汛物資：編織袋8.423萬只、草包0.285萬只、麻袋0.485萬只、塊石0.407萬立方米、毛竹2.18萬根、土工布1166平方米等。六是做好雨量站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按計(jì)劃今年要完成8個(gè)雨量站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成6個(gè)，9月底前可全面完成，確保及時(shí)準(zhǔn)確地提供各種雨水情信息，為防汛防旱指揮決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2、強(qiáng)化工程管理，加快水利水電建設(shè)。今年我們立足于強(qiáng)管理、促進(jìn)度，較好完成水利水電各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一是做好嚴(yán)家水庫附屬及配套工程建設(shè)。截止今年6月，主、副壩混凝土澆筑已完成，泄洪閘門、啟閉機(jī)安裝完成，引水隧洞工程、固結(jié)灌漿、帷幕灌漿已完成，廠房工程完成形象進(jìn)度35%，機(jī)電設(shè)備正在安裝，累計(jì)完成土石方55.6萬立方米，混凝土澆筑12.8萬立方米，固結(jié)灌漿7306M，帷幕灌漿6338M，完成總體形象進(jìn)度98%。二是推進(jìn)*溪流域水電開發(fā)。*溪流域*、洄溪兩座水庫處于兩省三縣交界地，水庫淹沒范圍大部分屬安徽省休寧、歙縣兩縣的土地，經(jīng)過半年多的艱辛努力，通過上下疏通關(guān)系，今年4月4日，與休寧縣璜尖鄉(xiāng)政府簽署了《*水庫建設(shè)政策處理協(xié)議書》。目前，《*水庫工程可行性研究報(bào)告》已上報(bào)省發(fā)改委，有關(guān)水保方案、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等編制完成，土地預(yù)審意見已經(jīng)縣政府同意。炸藥倉庫和工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)管理房已完工，*水庫上壩改線公路工程已完成施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作，具備開工條件。三是加快山塘水庫除險(xiǎn)加固。根據(jù)省市要求，霞源中型水庫計(jì)劃建造一條水庫上壩公路，全長8.1公里，其中舊路硬化4.8公里，新開公路3.3公里，屬山嶺重丘準(zhǔn)四級(jí)公路。目前霞源水庫上壩公路土地征用政策處理和招標(biāo)工作已完成，計(jì)劃7月下旬開工建設(shè)。4月份完成毛家店等5座水庫保安工程，枉宅塢等6座水庫和22座臨村山塘除險(xiǎn)加固工程的計(jì)劃申報(bào)和初步設(shè)計(jì)基本完成。四是加快農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。縣政府為民辦實(shí)事“百村”解困飲用水工程，已完成現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和實(shí)施方案的編制、審核工作，工程建設(shè)計(jì)劃和第一批補(bǔ)助資金已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已完成形象進(jìn)度15%。千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目，完成編制、上報(bào)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，建設(shè)任務(wù)已下達(dá)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已完成形象進(jìn)度15%。五是做好河道整治工作。2005年度河道整治工程于6月份通過省市主管部門的驗(yàn)收，今年河道整治工程計(jì)劃實(shí)施19公里，目前已下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六是加快小水電建設(shè)。今年新建投產(chǎn)水電站4座，裝機(jī)1455千瓦；新開工水電站3座，裝機(jī)1570千瓦。

3、強(qiáng)化巡查，加大水行政執(zhí)法力度。今年我們加強(qiáng)水政巡查，加大對(duì)水政水保水資源的監(jiān)督檢查，較好地保護(hù)了千島湖水環(huán)境。一是加大河道采砂管理力度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道采砂申請(qǐng)實(shí)行采砂許可證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一申辦制度，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)采砂活動(dòng)管理的責(zé)任，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在分包的采砂作業(yè)中一律收繳采砂安全作業(yè)保證金，截止6月底，已辦理8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《采砂許可證》。開展全縣棄碴整治工作，共清理河道內(nèi)棄碴63375m3，清理面積124872.5m2，集中清理?xiàng)壊暌鸬纳羁印⑺邸⒌谭捞钥罩攸c(diǎn)河段長度約13公里。根據(jù)縣委縣政府要求，已起草上報(bào)《千島湖庫區(qū)采砂管理暫行辦法》。二是加強(qiáng)水政監(jiān)察工作。我們制定全縣河道水域巡查計(jì)劃，執(zhí)行月巡查制度。上半年共巡查12次，發(fā)出限期整改通知書6份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響行洪和水工程設(shè)施隱患6起，處理水事違法案件4起，調(diào)解水事糾紛13起。三是做好水資源管理工作。以省水利廳、省環(huán)保局制定的《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》為依據(jù)，組織有關(guān)部門對(duì)涉及水環(huán)境保護(hù)的13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。加強(qiáng)重點(diǎn)取水企業(yè)的監(jiān)督管理，做好水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作，上半年新辦取水證6家、變更2家、換證21家。水域調(diào)查工作，開展了全縣水利員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前正在進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。四是強(qiáng)化水土保持工作。完成鳩坑溪小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目招標(biāo)，現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案“三同時(shí)”制度，完成水土保持方案項(xiàng)目審批9個(gè)，變更項(xiàng)目1個(gè)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，其中查處違法填湖案件1起。開展了茶園區(qū)塊規(guī)劃報(bào)告水土保持專項(xiàng)評(píng)估。

4、強(qiáng)化內(nèi)部管理，營造和諧的工作氛圍。今年我們以創(chuàng)滿意單位和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，營造和諧的工作氛圍。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。今年以來，先后出臺(tái)《關(guān)于局干部職工工作分工的通知》、《關(guān)于分解落實(shí)2006年目標(biāo)任務(wù)的通知》、《各科室工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施意見》等制度，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)干部工作考核，增強(qiáng)干部職工事業(yè)心、責(zé)任心。二是完成辦公室裝修搬遷工作。今年我們下了很大的決心，花了十余萬元對(duì)各個(gè)辦公室進(jìn)行裝修和整體搬遷，工作環(huán)境得到極大改善。三是開展縣水利志的修編工作。目前，縣水利志修編工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)12月底可以完成初稿。

存在問題：

1、山塘水庫除險(xiǎn)加固工作，任務(wù)重、時(shí)間緊，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策處理、資金配套等方面配合不夠，影響工程除險(xiǎn)加固進(jìn)度。

2、*溪流域綜合開發(fā)項(xiàng)目，雖然取得了一定進(jìn)展，但與縣委縣政府的要求存在很大的距離。

3、水政水保水資源工作，要求越來越高，做好工作的難度非常大。