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局（營銷部）市委市政府和市局（公司）領導下，年上半年。各職能部門的大力支持，深入貫徹落實科學發展觀，堅持打牢基礎，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰略任務，通過狠抓嚴格規范，強化基礎工作，提升隊伍素質，全面推進煙草各項工作。現將年上半年的工作開展情況匯報如下：

一、上半年主要業務情況

（一）卷煙經營方面

共銷售卷煙5795箱，完成市局（公司）下達年任務的41.39%比去年同期6609箱減少814箱，降幅12.32%累計銷售額8478.85萬元，比去年同期8998.02萬元減少了519.17萬元，降幅5.77%繳納稅金196.68萬元,上半年。與去年同期下降50.63%

（二）專賣管理方面

局共查處煙草違法案件120起。查獲卷煙102.27件（其中假冒卷煙0.12件、走私煙件88件、非法渠道卷煙4.394件、玉煙標識卷煙9.76件）非法煙絲3421公斤，年上半年。查獲違法運輸車輛3臺，查處違法煙草制品總值38.22萬元。

二、上半年工作回顧

（一）認真貫徹落實市委市政府安排的相關工作。

1認真配合推進我市項目建設工作。根據年市項目建設規劃要求。市國土資源局根據市人民政府的批復，征收區煙草公司市公司位于市城區城南一路二里16號（荔枝公園旁、市糖煙公司倉庫內）334.33平方米國有土地使用權。此項工作中，局（營銷部）配合城投公司、市土地貯藏中心，積極向市局（公司）演講，按順序料理有關手續，這工作已到收尾階段，有力推進了荔枝公園及周邊環境的改造工作。

2積極組織員工開展市城鄉環境建設。一是支持植樹綠化活動。今年我依照市委市政府有關文件精神要求。支持我市植樹綠化工作。二是鍥而不舍抓好城鄉清潔工程。積極配合市委市政府實施城鄉清潔工程，營造和諧人居環境。派人負責責任片區的清潔工作，切實負起城鄉清潔工程相應社會責任。三是努力著手庭院綠化工作。自簽《市創建園林式單位（園林小區）責任書以來，也作出了庭院綠化工作的設想，主要是向市局（公司）匯報，根據我庭院平面的情況爭取一些資金的支持，增加盆景，擴大庭院綠化。

3密切關注民生。一是重新選派社會主義新農村建設指導員駐清灣鎮白米村，解新農村建設的需要，服務于新農村建設，促進城鄉一體化發展。另一方面是發揚一方有難八方支援的精神，今年4月份組織全體員工踴躍捐款抗旱救災，共收到員工自愿捐款1730元，以盡微薄之力協助災區人民重建家園，促進社會大家庭和諧發展。

（二）真抓實干。

更加注重強化重打基礎工作，卷煙營銷方面：突出嚴格規范。更加注重發展方式轉變，不時夯實基礎工作，打牢市場基礎，鞏固工作基礎。

1嚴格規范流程。緊緊圍繞“嚴格規范、富有效率、充溢活力”煙草總體目標要求，嚴格規范各項卷煙營銷工作。一方面，規范營銷人員日常行為工作流程，嚴格依照流程開展工作，逐步實現營銷工作的規范化和標準化。今年來我針對卷煙工作，共梳理了16個客戶經理工作流程，并利用業績督查考核杠桿促使客戶經理嚴格實施，促進客戶經理對卷煙零售戶的規范管理。另一方面，規范貨源分配管理。今年以來，充分利用信息科技化管理，全面實現貨源系統自動分配，進一步規范卷煙供銷鏈條，提高經營戶的滿意度和忠誠度。

2深耕農村市場。4-5月份開展農村店的調查，對符合辦證條件的但仍未辦有煙草專賣零售許可證的經營戶，動員他料理卷煙零售許可證，提高農村零售戶的覆蓋面，進一步拓寬農村網絡建設。

3轉變發展方式。國家局局長姜成康正式提出了中國煙草下一步的品牌發展戰略，即“532戰略。532戰略是指爭取用五年或更長一段的時間，著力培育2個年產量500萬箱、3個300萬箱、5個200萬箱重點骨干品牌。這個品牌發展戰略，意味著我要進一步轉變發展方式，不能再單純的依靠滿足外地市場消費者卷煙消費偏好來提升卷煙銷量了而是要把市場資源向全國性重點骨干品牌品牌傾斜，對各品類卷煙進行疏理和規劃，建立適合卷煙品牌久遠發展的品類體系。因此，今年來我通過出臺品牌培育方案、加強客戶經理和卷煙零售戶品牌培育技巧學習、加強與工業企業的協同營銷來掀起新一輪的卷煙品牌培育工作。目前，重點培育的硬盒紅塔山（經典150軟盒雙喜（廣州）和軟盒真龍（嬌子）市場上的知曉度、美譽度都有了一定的提高。

專賣管理方面：

1聯合執法機制。以副書記、副市長為組長的市打假工作領導小組以及市公安局、工商局等執法部門的大力協助下，局繼續深入開展卷煙打假、打私、取締無證照卷煙經營戶專項突擊行動。截止6月份，全市范圍內共開展了11次大型專項行動，共出動執法人員600多人次，查處名煙、名酒店、賓館、酒店、飯店等違法案件109起，查獲違法卷煙8.77件，案值6.5萬元，營造了強大的執法聲勢，有效地打擊和遏制涉煙違法犯罪行為。

2加強同毗鄰廣東的合作。局到等煙草專賣局參與專賣執法聯席會，并分別確立了煙草專賣聯合執法機制》通過召開專賣執法聯席會，加大了邊境卷煙聯合打假力度，有利于維護和穩定雙方煙草市場經營秩序。

3全面啟動煙絲市場清理整頓專項行動。局在五月份結合轄區市場實際情況，制定了煙絲市場清理整頓行動方案，組成清理整頓執法組，集中力量，通過采取日常巡查與查找線索打源頭兩手抓的方式加強對煙絲市場的深入管理。通過煙絲市場清理整頓專項行動，非法煙絲擺賣行為得到明顯的遏制。

4積極開展煙草法律法規宣傳力度。局一貫以來將宣傳煙草法律法規。改善執法環境作為己任，特別是今年“3.15期間，局與市委宣傳部、市行政工商局在市永豐廣場聯合舉辦了3.15消費者權益日專題晚會。晚會上我通過搶答題形式對煙草專賣法律法規進行了宣傳。另外，局還采取懸掛橫幅、開展“315現場宣傳活動、集中銷毀假冒偽劣卷煙、非法煙絲等形式宣傳煙草相關法律法規。累計懸掛標示各類煙草標語橫幅10條、發放宣傳單3000余份，現場接待前來咨詢法律法規、真假煙識別的群眾及消費者多達400余人、銷毀假冒偽劣、非法卷煙4000條、非法煙絲1500公斤，案值達22萬余元，進一步提高了消費者的法律意識。

5嚴格規范行政許可證管理。一是依照市委市政府的要求。就《市煙草制品布局規劃（修改）進行了聽證論證，有利于進一步優化卷煙市場零售店合理布局性和規范煙草專賣零售許可證管理，新的市煙草制品布局規劃》已在6月4日公布并實施。截止6月底，今年我局共受理煙草專賣零售許可證行政許可申請235個，其中對符合條件的169個申請核發了許可證，至今全市共有卷煙零售戶2996戶。

內部管理方面：重點抓好團隊建設和平安管理工作。

局（營銷部）認真開展了規范經營是生命線大學討論”與“機關干部思想作風紀律整頓”活動，團隊建設方面：一是結合煙草發展的新形勢。進一步強化全體干部職工“重基礎、重規范、重管理”思想意識，筑牢嚴格規范的思想防線，把“加快發展”建立在更加規范管理的基礎之上。根據煙草開展開展學習調研整改年活動的要求，出臺了市煙草專賣局（營銷部）關于開展學習調研整改年活動方案》通過加強學習調研，拓開思路，努力推進煙草的發展。二是突出領導干部隊伍建設。組織領導干部學習《明示與承諾制度》黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及韓峰事件，時刻做到警鐘長鳴、廉潔自律。規范公務用車管理，杜絕公車私用，提高公車使用效率。實行領導離開轄區演講制度等，通過加強領導干部作風建設，營造凝心聚力干工作的良好氛圍。

加強了制度建設，平安管理方面。于年初出臺了市煙草專賣局（營銷部）突發公共事件應急預案》并號召全體員工加強學習，不時提高處置突發事件的能力。六月份開展了平安生產月活動，通過掛橫幅，兄弟縣局交叉檢查等形勢，強化全體平安意識，深化企業平安文化建設。并針對今年來我國局部地區出現干旱、洪澇、地質災害等嚴重情況，本著對員工、對人民負責的精神，加強了監測預報，及時向部門員工預警信息，并制定了營銷部防汛抗災情況記錄表》及時跟蹤各個部門、每位員工的平安情況，確保了上半年以來，局（營銷部）無平安事故發生。

三、存在問題與困難

1庭院綠化工作的開展還面臨一定困難。主要是受場地的限制以及資金的影響。尤其是目前市公司部分卷煙仍需運輸到局倉庫保管。導致我局可用于綠化的實際空間比較少，要達到30%庭院綠化規范有一定困難。

2卷煙總量銷售不樂觀。致使我繳納的稅金大幅度減少,同比下降50.63%

3本轄區市場監管的形勢仍然嚴峻。尤其是煙絲市場的監管。非法煙絲擺賣比較突出，屢禁不止，影響了中低卷煙的消費量。而我卷煙總銷量偏低，就主要是中低檔煙的銷量占的比例低。

四、下半年工作思路

（一）想方設法推進庭院綠化工作。向市局（公司）匯報。增加盆景，擴大庭院綠化，為綠化家鄉造福后代，建設園林式鄉村盡力。

（二）謀劃在平政征地建設物流中轉站。經過上半年的調研。專賣力量分散，有利于專賣工作的開展”同時根據市煙草專賣局（公司）指導意見，計劃下半年調整內部專賣機構，并提出在平政征地用于綜合辦公的建設，以便更好服務和管理中南部煙草市場，解決煙草發展的瓶頸問題。6月份，平政的綜合辦公用地預算已得到區局（公司）批復。希望今年下半年在市委市政府等有關部門的大力支持下，可以推進此項工作的開展。

（三）鞏固和提升網絡建設水平。全面推進，總體提升。把增量的重點從城網轉變到農網，以農村市場為卷煙銷量增長著力點，突出農網建設，全面提升水平。二是繼續加強工商協同營銷，整合優化品牌發展。重點是與工商協同營銷的基礎上，加強重點培育品牌的宣傳攻勢，鞏固穩定順銷品牌的市場份額，整合滯銷品牌，營造市場良好的品牌架構。三是繼續開展市場調研，開拓市場潛在資源。重點是加強農村卷煙消費市場的調研，分析市場的真實需求，找出卷煙銷售與去年同期大幅度下降主要原因，及時制定新的營銷戰略，開拓創新，有效開發潛在市場資源，快速提升卷煙銷售量，扭轉卷煙銷售同比下降的現狀，力爭今年銷售額同比下降不大，下半年繳納稅金有較大的增長。

（四）向市委市政府領導多匯報工作。依靠地方政府，充分利用好我市較好的煙草聯合執法機制，繼續深入開展卷煙清理整頓專項活動，明確目標，強化措施，充分發揮聯合執法的作用，嚴厲打擊涉煙犯罪活動，震懾涉煙違法犯罪行為，積極營造良好的市場環境。

（五）繼續加強專賣部門對市場監管的控制力度。一是突出實際。繼續開展煙絲清理整頓專項行動。三是突出重點，嚴打網絡，加強與公安等部門的協作，加大對網絡案特別是外地網絡案件的查處。三是聯合機制，加強和廣東相關部門的溝通與合作，改善邊境的煙草市場管理。

（六）加強企業內部建設。爭取企業全面管理得到新的提升。另外，繼續高度重視平安生產建設，促進煙草平安、和諧發展。

但是相信在市委市政府的領導下，工作離市委市政府的工作要求差別較大。煙草能緊緊圍繞市局（公司）工作思路，正視煙草面臨的困難和問題，迎難而上，努力構建嚴格規范、富有效率、充溢活力的煙草，為建設富裕文明和諧新做出應有的貢獻。