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市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，年上半年。市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》堅(jiān)持以人為本，科學(xué)平安發(fā)展，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，認(rèn)真開展平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的三項(xiàng)行動(dòng)”采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的促進(jìn)了全市平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心安排我市平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作

市高度重視平安生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)職責(zé)，今年以來。落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理平安隱患機(jī)制。市委書記十分關(guān)注我市的平安隱患整治情況，5月11日對(duì)我市2009年以來未落實(shí)整改的舉報(bào)平安隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，采取科學(xué)有效方法和強(qiáng)有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時(shí)經(jīng)常過問或采取短信形式對(duì)我市平安生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長(zhǎng)和分管平安生產(chǎn)工作副書記、副市長(zhǎng)在召開平安生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，總結(jié)前一段時(shí)間平安生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對(duì)平安生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施做好下一階段的平安生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開了兩次平安生產(chǎn)工作會(huì)議，參與會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員，對(duì)當(dāng)前的平安生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)工作，并定期聽取平安生產(chǎn)工作匯報(bào)，過問每一起平安生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；副市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查平安生產(chǎn)：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況，3月3日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，商討整治尾礦庫(kù)問題，特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查平安隱患，每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)；李家東副市長(zhǎng)、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作，與事故責(zé)任人和死者（傷者）家屬面對(duì)面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大平安事故工作會(huì)議3次，開展了7次平安生產(chǎn)大檢查，12次專項(xiàng)整治行動(dòng)，獲得自治區(qū)、市對(duì)我市平安生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園平安及汛期”期間，市組織開展了平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、平安生產(chǎn)整治活動(dòng)、平安生產(chǎn)宣教活動(dòng)，開展全國(guó)第九個(gè)“平安生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位不時(shí)加大平安生產(chǎn)工作力度，市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、市1-6月份平安生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降

死亡23人，重傷5人,年1-6月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與年同期相比表示為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。

16月全市各類事故死亡23人，年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國(guó)第九個(gè)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)情況

報(bào)送自治區(qū)平安培訓(xùn)中心參與平安培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和平安管理人員14人，今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)平安教育。參與市安監(jiān)局組織的市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)平安生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》桂安委[2010]17號(hào)）市平安生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》安委字[2010]16號(hào)）要求，局代市平安生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》成立了以市委副書記、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展平安生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng)，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個(gè)部門和單位，出動(dòng)人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動(dòng)宣傳車9臺(tái)，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生平安用電知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防平安知識(shí)、建設(shè)工程施工平安知識(shí)、防御暴雨知識(shí)、道路文明交通“四不四讓”工作平安條例》中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故演講和調(diào)查處理?xiàng)l例》區(qū)平安生產(chǎn)條例》區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》平安生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處置方法》公路法》中華人民共和國(guó)防洪條例》區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>方法》平安生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)消防法》區(qū)實(shí)施<特種設(shè)備平安監(jiān)察條例>方法》平安疏通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展平安生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開展一次平安知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次平安生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開展一次平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校平安漏洞大檢查活動(dòng)。征訂平安生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂平安生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民平安法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。

四、深入開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校平安、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治。制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到顯著的效果。

嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭；客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查；開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng)；查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通平安專項(xiàng)整治：通過對(duì)摩托車專項(xiàng)整治。已整改完畢2處；組織平安專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)平安隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船平安管理四級(jí)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度；特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班，保證通信全天候疏通，市政府組織開展水上平安檢查10次，加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書，已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為，防止了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上平安。

為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，煙花爆竹方面：市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)規(guī)范現(xiàn)象，做好平安生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能依照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。

明確企業(yè)是平安生產(chǎn)管理責(zé)任主體，非煤礦山平安專項(xiàng)整治：通過我局每?jī)蓚€(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、平安管理人員的專項(xiàng)會(huì)議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。

通過平安生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，危險(xiǎn)化學(xué)品平安專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚善桨苍u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。

建筑面積671314.35m2造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的平安狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況共發(fā)出平安隱患整改通知書167份。建筑施工平安專項(xiàng)整治：共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目。

市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會(huì)議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財(cái)富損失131392元。大隊(duì)共接警40起，出動(dòng)41次（含增援）出動(dòng)消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財(cái)富價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次，舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期，共有單位的消防平安責(zé)任人、消防平安管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》公布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”6月14日起，組織2個(gè)檢查組，對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的三合一”場(chǎng)所，隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處分。目前,人員密集場(chǎng)所平安方面；深入重點(diǎn)單位開展消防平安檢查和宣傳。已提請(qǐng)市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議，全面布置構(gòu)建社會(huì)消防平安“防火墻”工程工作，切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中，共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份，重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，料理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬(wàn)元，責(zé)令“三停”4家，臨時(shí)查封1家。

開展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，旅游平安方面：配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候。排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞平安銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)頤養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

開展農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治，農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)方面：對(duì)農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行平安技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營(yíng)行為；查處推銷、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，食品平安；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品平安法》及其《實(shí)施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品平安衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今，市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)平安穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)平安事故。

緊密結(jié)合市的實(shí)際，學(xué)校周邊平安；依照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面開展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊平安隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校平安工作，根據(jù)市平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等平安進(jìn)行督查的工作的通知》安委辦字[2010]24號(hào)）要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園平安捍衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由副書記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)平安進(jìn)行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了市學(xué)校平安工作緊急會(huì)議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園平安維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂平安工作應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的平安隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、

確保我市師生安全。教室、圍墻道路等安全排查。

市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來，市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白晝和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。

市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)（大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)）非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)（大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)）銷毀廢品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元；查處無證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元；查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元，上半年。暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元；暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存運(yùn)輸煙花爆竹行為，舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)。設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15．4萬(wàn)元，發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4．2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí)，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。

今年來以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人（次）參與，據(jù)統(tǒng)計(jì)。檢查炮竹廠19次共57人（次）參與；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參與、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀廢品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參與，當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處分3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參與、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參與；建筑工程12次共36人（次）參與、下達(dá)隱患整改通知書9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參與、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參與、下發(fā)整改通知書2份。

簽約率100％，今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實(shí)各職能部門的責(zé)任，開展了元旦”春節(jié)”全國(guó)“兩會(huì)”清明節(jié)、五·一”節(jié)、平安生產(chǎn)月”汛期前等到平安生產(chǎn)大檢查工作，出動(dòng)檢查人員2185人次，出動(dòng)車輛445臺(tái)次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。

礦庫(kù)平安監(jiān)管方面

市歷來沒有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，今年以來。繼續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期平安監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。

（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫(kù)內(nèi)排水渠道疏通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水疏通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置和上報(bào)。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗(yàn)

一是市委、市政府對(duì)平安生產(chǎn)工作高度重視。每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才干有效地保證平安生產(chǎn)。

二是建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂平安生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級(jí)級(jí)管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大平安生產(chǎn)執(zhí)法力度。把平安生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)平安生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)平安生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大平安生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的平安生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視平安生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在

二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”平安隱患。

三是局部企業(yè)設(shè)備新鮮老化、工藝落后。

四是平安資金投入缺乏。有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)缺乏致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽。

七、今后工作打算

依照中央提出的高度重視平安生產(chǎn)，為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神。保證國(guó)家財(cái)富和人民生命平安”要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

（一)繼續(xù)深挖隱患抓整改。不時(shí)健全各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級(jí)組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

（二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《平安生產(chǎn)法》生產(chǎn)平安事故演講調(diào)查處理?xiàng)l例》平安生產(chǎn)條例》努力提高全民平安意識(shí)和平安文化水平。使平安生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)平安教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握平安生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級(jí)）分管平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

（三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)平安事故的堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

（四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的平安生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作。

（五)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)作為平安生產(chǎn)主體責(zé)任。

（六)繼續(xù)做好高危行業(yè)平安生產(chǎn)的源頭管理。