邊遠鄉鎮因地制宜建設社會主義新農村社會實踐活動總結
前言：本站為你精心整理了邊遠鄉鎮因地制宜建設社會主義新農村社會實踐活動總結范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村。正是從這一實際和國情出發，黨的十六屆三中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，從社會主義現代化建設的全局出發，明確提出了繼續把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業，城市支持農村，推進社會主義新農村建設的要求。“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主。”這既是中央對新農村建設的要求，也是推進社會主義新農村建設，努力實現城鄉協調發展，如期實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，也是我國現階段經濟發展的客觀要求和迫切任務。
如何建設社會主義新農村，尤其是在一些邊遠地區，顯得尤為緊迫。我國廣大農村基礎差，底子薄，部分邊遠地區尤為突出，要從根本上改變其落后面貌，適應構建社會主義和諧社會的需要，必須立足本地實際，因地制宜推進新農村建設。如何將經濟落后，生活貧困的山區建設成社會主義新農村成了擺在我們面前的一大難題。按照高臺縣中青干部培訓班的教學安排，自2006年5月22日至26日，我們利用一周的時間深入新壩鄉各村社就“邊遠鄉鎮如何因地制宜建設社會主義新農村”這一課題，開展了為期一周的社會實踐活動。
一、新壩鄉的基本情況
新壩鄉位于高臺縣城西南49公里，地處祁連山山前地帶。總面積634.6平方公里，合951909.2畝，其中耕地面積82162畝（計稅面積66745畝，）現轄30個村，291個村民小組，5340戶，20676人。
新壩鄉地質屬祁連褶皺系的走廊過度帶，地勢由南向北傾斜，海拔1714米—2500米，屬于祁連山北麓沖積洪積平原地形。流徑本鄉的主要河流有擺浪河、西大河、石灰關河、水關河、紅沙河。分布有以擺浪河（庫容717.2萬m?）、大河峽（庫容65萬m?）、水關（庫容74.2萬m?）、石灰關(庫容116萬m?)、黑達板水庫(38萬m?)等5個水庫及許三灣機井在內的六個灌區。境內資源豐富，盛產蠶豆、小麥、玉米、洋芋、啤麥等糧食作物和胡麻、油菜、洋蔥、番茄等經濟作物，是種植大蔥、大蒜、中藥材、蔬菜、花卉、玉米、油葵、洋芋等多種經濟作物和制種作物的理想區域。
二、調查組開展社會實踐的方法步驟
由于受時間的影響，我們按照“調查兩頭”的思路，以隨機抽樣的方式和三個三分之一的方法分組深入新壩鄉各村社就進行了調查，即按經濟基礎條件各調查三分之一，按所處的地理位置各調查三分之一，在調查對象上分三個年齡階段各調查三分之一。調查圍繞是否知道新農村建設內容、邊遠山區建設新農村存在的問題、你認為怎樣揚長避短加快新農村建設等問題展開。
三、影響新壩鄉新農村建設的制約因素
因特殊的地域和氣候條件，加之干旱缺水，交通不便，觀念陳舊等因素，嚴重制約著全鄉經濟的發展。尤其是經濟結構不合理，二三產業及非公有制經濟發展緩慢，是制約全鄉經濟發展的突出問題。在全鄉經濟發展中農民收入的絕大部分來源于第一產業（種植業），二、三產業所占比例較小，成為全鄉經濟發展的一個薄弱環節。經分析，主要存在以下制約因素：
（一）基礎設施差，交通信息不暢，二、三產業發展多方受阻。新壩鄉地處邊遠山區，農業經濟基礎薄弱，抗御自然災害的能力脆弱，加之干旱缺水，信息閉塞，交通不便，是高臺縣典型的經濟欠發達鄉。在這種條件下，大力發展非公有制經濟，就會面臨諸多困難和問題。一是受資金的制約。2005年底全鄉農民人均純收入達到3266元，處于全縣9個鄉鎮的最低水平，還有相當一部分群眾未擺脫貧困，用于擴大再生產的資金很少，所有的積累都用于第一產業，所以發展第二、三產業受資金的嚴重制約；二是受地理條件的制約。我鄉屬高寒缺水山區，自然條件嚴酷，人文和思想觀念相對滯后，通迅交通基礎和社會服務較差，社會服務化體系及市場流通體系不健全，缺乏良好的投資發展環境。三是受技術人才的制約。我鄉地處邊緣，再加之各方面的環境不夠寬松，“靠梧引鳳”的條件還需要進一步創造，尤其是目前中國加入世貿組織后，二、三產業的發展還面臨著許多機遇和挑戰。
（二）思想認識差，觀念陳舊。首先部分群眾思想守舊，長期以來形成的等靠要的懶漢懦夫思想嚴重，大錢掙不來，小錢看不上，小農經濟思想依然存在，以農為本的陳舊觀念扎下了根；而在適應市場經濟，放手發展二三產業，使第一產業與二、三產業發展互助上，還存在思想觀念上的差異和認識上的突破，還沒有真正認識到提升二、三產業就是加快經濟發展最直接的動力。再次，擴大再生產的認識差，尤其是部分群眾的依賴思想嚴重，政府提倡干什么或發展什么，群眾首先想到的就是政府給什么，投不投資，把目光盯在投資上，而不是為了擴大再生產，通過抓產業發展，取得更大的經濟效益和社會效益。
（三）村級集體經濟薄弱。村級集體經濟薄弱就會導致集體統一服務功能的發揮，很難解決群眾無錢辦事的問題，更說不上鼓勵和扶持部分群眾發展二、三產業，發展二、三產業和非公有制的優惠政策也就難以落實。
四、新壩鄉在新農村建設中應重點抓好的幾項工作
（一）以增加農民收入為重點，力爭實現工業強鄉的目標。
一是立足資源優勢，優化產業升級。要充分利用山大灘廣，光熱充足，土地資源豐富的優勢，提升草畜、制種、番茄、勞務產業，規范市場運行，優化產業升級，提高經濟效益。
在草畜產業上，要把數量擴張，品質提升和加工增值有機結合起來，繼續推廣“小規模，大群體”和區域養殖相結合的養殖模式，以千家萬戶為重點，專業村社為依托，示范小區為龍頭，協會組織為紐帶，逐步形成分散養殖，集中育肥，批量銷售的良好格局。
由于年平均氣溫3.2—6.2攝氏度,無霜期120天，年降水量219.2毫米，光照溫差大，為制種產業的發展提供了得天獨厚的條件，要在規范制種市場，保護農民利益的前提下，以優化結構，建設基地，壯大產業，助農增收為目的，促進種植業優化升級，針對新壩鄉實際，大力發展訂單農業。
在勞務產業上，一是要進一步加大剩余勞動力轉移的力度，向自身要效益，去外地謀發展。依靠現有的建筑隊，動員和鼓勵本鄉有經濟實力的建筑能人，組織各類施工隊，帶領和組織全鄉剩余勞動力外出務工，千方百計擴大勞動技能，提高勞務輸出質量；三是加強組織領導，充分發揮鄉村兩級勞務工作機構和民間中介組織的作用，合理引導，規范服務。
二是狠抓項目建設，培植鄉級財源。新壩鄉地處山區，充足的光熱資源，優越的草畜資源和豐富的礦產資源，為該鄉提供了得天獨厚的招商條件，因此我們把牛羊肉、馬鈴薯、蔥蒜等農產品的深加工作為重點，實現內引外聯，加大招商引資，力爭多上特色項目，提升財力增長點；同時要鞏固撫育和穩定現有項目，搶抓小康建設，房地產開發，道路建設機遇，強化現有企業的達產達標；再次要鼓勵和支持個體私營經濟發展，不斷增加二、三產業在全鄉經濟收入中的比例。
三是加強基礎設施建設，夯實發展后勁。加強水利基礎設施建設，加強水庫源頭治理和農田水渠綜合配套，進一步夯實生命線的基礎地位。同時積極爭取項目資金，抓好斗農渠管理及設施配套，進一步提高水資源的利用率。在道路建設上，廣泛發動群眾，積極投工投勞，在完成路基改造的基礎上，力爭幾年內完成通村油路的鋪設任務，進一步改變山區的交通狀況。在小康建設上，進一步整體推進。提高電話、有線電視、沼氣普及率，從而提高全鄉人民生活水平。
四是健全市場體系，壯大二、三產業。要進一步完善農村市場體系建設，充分發揮元山子、新生、霞光、許三灣、紅沙河等村已經形成的趕集習慣，不斷加大市場建設力度，最大限度地發揮輻射面廣、吞吐量大的功能，加快商貿流通的速度，提高農產品變現能力，向流通要效益。要加大專業協會組建的力度，在已建成養殖、洋芋等協會的基礎上，一方面提高現有協會的運作能力；另一方面利用販銷大戶和運銷能人，新組建小麥、啤麥、蠶豆等農產品協會和牛羊肉屠宰銷售協會，依托專業協會提高廣大農民參與市場競爭的能力。
五是推廣科技成果，發揮典型示范帶動作用。一是種植業生產上，重點抓好高效節水，無公害農產品生產，設施農業等農業新科技的推廣應用和優質小麥、蠶豆、啤麥、洋芋、番茄等作物新品種的引進；二是畜牧業上，推廣以羊、胭脂雞為主的畜禽新品種，并發展壯大，適度發展特種養殖，建成一定規模的養殖示范點基地；三是加大科技培訓力度，采取集中和分散相結合，書本和現身說法相結合等多種形式，加速培訓一批懂經營，會管理，善經營的農民技術員隊伍，造就一批“土專家”、“田秀才”，進一步提升農業科技水平。
（二）加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件
隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農民迫切要求改善農村生活環境和村容村貌。一是要切實加強村莊規劃工作，從實際出發，制定村莊建設和人居環境治理的指導性規劃，重點解決農民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，并給予資金、實物等方面的引導和扶持。二是引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環境衛生。三是要本著節約原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負亙，扎實穩步地推進村莊治理，并適度集中。
（三）加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民
加快發展農村義務教育，著力普及和鞏固農村九年制義務教育。建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件，逐步提高農村中小學公用經費的保障水平。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮教師支援農村教育的力度，促進城鄉義務教育均衡發展。加大力度監管和規范農村學校收費，進一步減輕農民的教育負擔。
大規模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。繼續支持新型農民科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制，整合農村各種教育資源，發展農村職業教育和成人教育。
積極發展農村衛生事業，積極推進新型農村合作醫療制度試點工作。政府要不斷增加投入，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。加強農村計劃生育服務設施建設，繼續穩定農村低生育水平。
繁榮農村文化事業。要增加對農村文化事業發展的投入，加強鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，構建農村公共文化服務體系。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。
逐步建立完善農村社會保障體系，按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度和計劃生育“少生快富”扶貧工程實施范圍。
倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
（四）加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制
要不斷增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力。充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農村為主題，在全鄉各村深入開展保持共產黨員先進性教育活動，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。加強農村基層組織的陣地建設，繼續搞好農村黨員干部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度，引導農村基層干部發揚求真務實、踏實苦干的工作作風，廣泛聯系群眾，增強帶領群眾增收致富的能力。
要切實維護農民的民主權利，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現象，爭創平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。
（五）切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設
推進社會主義新農村建設事關我國農業和農村的長遠發展，事關改革開放和現代化建設的大局，各工作部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，建立推進新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾和問題。
要科學制定社會主義新農村建設規劃。新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各個方面，是一項十分復雜的系統工程，必須切實加強規劃工作。要充分考慮農民的切身利益和發展要求，區分輕重緩急，突出建設重點，加強飲水安全、農田水利、鄉村道路、農村能源等基礎設施建設，加快教育、衛生等公共事業發展。要尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，提高規劃的科學性、民主性、可行性，確保新農村建設扎實穩步推進。
200年是全面貫徹落實“十一五”規劃的第一年，也是社會主義新農村建設的起步年，作為基礎差，底子薄的偏遠山區，鄉村兩級干部一定要進一步解放思想，更新觀念，樹立強烈的機遇意識、發展意識、競爭意識、創新意識、市場意識和開放意識，緊抓已經確定的工作目標和工作重點，在抓落實，求實效上下功夫。要切實轉變職能，強化服務意識，形成工作合力，建立重點工作重點抓，集中精力求突破的獎懲激勵機制。以團體拼搏，昂揚向上的精神狀態，超常規，創造性地開展工作，充分調動全鄉各級干部群眾的積極性，促進新壩經濟健康、快速發展，推進社會主義新農村建設步伐。
