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根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《麗水市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定，自2008年4月20日至2008年7月24日，我局委托麗水處州建設(shè)工程咨詢有限公司景寧分公司對景寧縣沙灣鎮(zhèn)葉橋片康莊公路工程價款結(jié)算情況進(jìn)行了送達(dá)審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、基本情況

景寧縣沙灣鎮(zhèn)葉橋片（東堡至李處、后壟至上處垟、高亭至本岱、何處至陳田、李處至何處、葉橋至東堡、葉橋至流坑）康莊公路工程，于2004年經(jīng)浙交[2004]477號及[2005]75號文件批準(zhǔn)立項，計劃對原簡易公路按準(zhǔn)四級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。由景寧縣交通建設(shè)管理所設(shè)計，建設(shè)規(guī)模20.033公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米。該工程于2004年4月經(jīng)公開招標(biāo)由景寧縣交通工程有限公司中標(biāo)承建，于2004年5月16日簽訂施工合同，合同總造價4948284元，合同工期24個月，質(zhì)量目標(biāo)合格。該工程于2004年9月開工，2006年12月完工。于2007年8月9日通過竣工驗收，被評為合格工程。該工程施工單位于2008年4月完成竣工決算，決算造價5517396元，于2008年4月20日上報我局進(jìn)行審計。

二、審計結(jié)果

我們根據(jù)有關(guān)公路工程造價規(guī)定及工程招標(biāo)文件、投標(biāo)書、施工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單、施工合同、工程現(xiàn)場實測記錄等文件的規(guī)定，對景寧縣沙灣鎮(zhèn)人民政府上報的竣工決算進(jìn)行了審計，經(jīng)我們審查并與建設(shè)、施工單位核對簽證認(rèn)可，審定沙灣鎮(zhèn)葉橋片康莊公路工程決算結(jié)果如下：工程送審造價5517396元，審定造價5439135元，核減額78261元，核減率為1.42%。

三、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）擋土墻變更資料不實。該項目部分擋土墻變更資料上報建設(shè)單位為減少擋土墻砌筑量，增加土石方開挖量，但無具體樁號及數(shù)量，缺乏對比，現(xiàn)場實際擋土墻砌筑道數(shù)超過原設(shè)計，且砌筑工程量大于原設(shè)計。

（二）擋土墻設(shè)計不符合現(xiàn)場實際且無驗收資料。據(jù)審計組檢查，該項目擋土墻設(shè)計變更為重力式，且封頂一律采用0.8米寬，底寬全部以高度坡比相套，不符合實地情況，且該項目為隱蔽工程、沒有竣工驗收資料，造成工程量無法核實。大部分6米以下的擋土墻應(yīng)采用干砌，而設(shè)計為漿砌

（三）涵洞計量混亂、不規(guī)范。據(jù)審計組檢查，涵洞合同中以米計價（包括清基、底鋪砌回填及進(jìn)出口），因為土質(zhì)關(guān)系而增加涵底鋪砌需有變更申請資料，該項目計量出現(xiàn)上報墻體及涵洞的情況。

（四）擋土墻高度與寬度部分不符合資料，據(jù)審計組現(xiàn)場核實，一、樁號K0+202-+362（葉橋至東堡）擋土墻的砌筑高度與資料不符；二、樁號K0+420-485（葉橋至東堡）擋土墻未做；三、上處洋段樁號K0+485-517擋土墻長度短10米；四、樁號3K+905-950及4K+010-027漿砌擋土墻資料與實地高度不相符。

（五）路面彎道瀝青路面加寬不夠。據(jù)審計組現(xiàn)場核實，4條瀝青路面彎道加寬不足，普遍為3.8-4.1米。

（六）設(shè)計比較粗糙、不詳細(xì)。據(jù)審計組現(xiàn)場勘察，何處至陳田路段實際土石方比例為土方90%左右，石方為10%左右，與設(shè)計比較土石方比例出入較大。

四、對審計意見和建議

建議建設(shè)單位從該項目中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在以后的建設(shè)項目中應(yīng)嚴(yán)格按《景寧縣康莊工程建設(shè)管理程序》的規(guī)定組織工程建設(shè)，嚴(yán)格按《景寧縣康莊工程管理辦法》的規(guī)定開展工程招投標(biāo)和工程監(jiān)理，認(rèn)真做好日常監(jiān)理記錄，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，嚴(yán)格做好隱蔽驗收記錄，為竣工決算提供真實可靠的資料；結(jié)合現(xiàn)場實際，優(yōu)化設(shè)計，嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計圖紙施工，以便行車的安全；通過公開競爭確定工程造價，擇優(yōu)選擇施工隊伍，保質(zhì)保量地完成康莊工程建設(shè)任務(wù)。