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*年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)中共*縣*屆委員會(huì)、*屆縣人民政府提出的“弘揚(yáng)*精神，突破重大項(xiàng)目”總體要求的開(kāi)局之年，是省政府提出的安全生產(chǎn)“本質(zhì)年”及認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”和深化煤礦瓦斯治理、整合關(guān)閉、提升素質(zhì)的“攻堅(jiān)年”。一年來(lái)，我局全面貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真落實(shí)省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，重抓安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，努力把各級(jí)黨委政府的安全生產(chǎn)主張變成安全生產(chǎn)參與者的自覺(jué)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)不足，更好地抓好來(lái)年安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將我局*年工作情況總結(jié)如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

（一）加大源頭控制，安全形勢(shì)平穩(wěn)

截止12月15日，我縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故21起、死亡19人、直接經(jīng)濟(jì)損失約240萬(wàn)元，去年同期發(fā)生安全生產(chǎn)事故35起、死亡37人、直接經(jīng)濟(jì)損失800萬(wàn)元，同期相比分別下降40%、48.6%、70%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)數(shù)的65.5%。其中：

煤礦企業(yè)：發(fā)生安全生產(chǎn)事故8起，死亡9人，直接經(jīng)濟(jì)損失190萬(wàn)元，去年同期發(fā)生事故22起，死亡36人，直接經(jīng)濟(jì)損失793萬(wàn)元，分別比去年同期下降63.6%、75%、76%；

道路交通：發(fā)生事故3起，死亡6人，去年同期發(fā)生事故3起，死亡1人，事故起數(shù)與上年同期持平，死亡人數(shù)比去年同期上升500%。（其中，松坎“9·27”4人死亡事故已由市政府事故調(diào)查組認(rèn)定為自然災(zāi)害事故）。

社會(huì)消防：發(fā)生安全事故9起，去年同期發(fā)生事故10起，比去年同期下降10%。

危化生產(chǎn)企業(yè)：發(fā)生安全事故1起，死亡4人，去年同期無(wú)事故。（此事故已由省、市認(rèn)定為非生產(chǎn)責(zé)任事故，正在等待事故批復(fù)）。

其它行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（二）強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度，抓好煤炭生產(chǎn)

截止*年12月15日，全縣共計(jì)生產(chǎn)原煤204.5萬(wàn)噸，去年同期完成原煤生產(chǎn)量180.2萬(wàn)噸，增產(chǎn)13.5%；完成電煤配置量80.4萬(wàn)噸，占年計(jì)劃任務(wù)的100.5%，其中完成遵義電廠(chǎng)59.8萬(wàn)噸，為任務(wù)數(shù)的119.6%，完成鴨溪電廠(chǎng)20.6萬(wàn)噸，為任務(wù)數(shù)的68.7%；完成煤焦稅費(fèi)1.2億元，為計(jì)劃數(shù)1.3億元的92.3%，預(yù)測(cè)到年底，能夠全面煤焦稅費(fèi)任務(wù)。

（三）認(rèn)真抓好煤炭資源整合及手續(xù)申報(bào)工作

根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)煤礦整合工作的要求，我局與縣監(jiān)察局、國(guó)土資源局和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織，召集納入整合范圍的煤礦業(yè)主進(jìn)行了多次座談和協(xié)調(diào)，全縣26對(duì)整合煤礦中，已有24對(duì)礦井達(dá)成整合協(xié)議，并完成工商預(yù)登記手續(xù)；加上2對(duì)技改礦井，共計(jì)申辦證照的企業(yè)為26對(duì)。截止目前，24對(duì)整合煤礦取得一年期采礦許可證；已完成儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告21對(duì)、報(bào)審13對(duì)、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)5對(duì)；已完成開(kāi)采設(shè)計(jì)方案5對(duì)、送審3對(duì)、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)3對(duì)；完成地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告5對(duì)；完成開(kāi)采利用方案7對(duì)；完成環(huán)境評(píng)價(jià)25對(duì)、送審批復(fù)24對(duì)；完成水土保持資料和水資源論證申報(bào)資料26對(duì)，申報(bào)資料已送省、市辦證窗口。

二、主要工作措施

（一）及時(shí)分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（遵發(fā)[*]5號(hào)）文件和縣委、縣政府年初下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好*年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（桐黨發(fā)[*]7號(hào)），進(jìn)一步明確了*年安全工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，根據(jù)市政府下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、電煤資源配置任務(wù)和縣政府下達(dá)的煤炭生產(chǎn)指標(biāo)，縣局與下屬股室層層簽訂了安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)，把各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了層層分解，對(duì)國(guó)家、省、市及各部門(mén)印發(fā)的安全生產(chǎn)管理文件、通報(bào)等都及時(shí)印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)工作部門(mén)認(rèn)真組織落實(shí)，真正做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高安全監(jiān)管效率

我局以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”為契機(jī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把“三項(xiàng)建設(shè)”和安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把“三項(xiàng)建設(shè)”和邊學(xué)邊改有機(jī)結(jié)合起來(lái)。全局干部職工積極參與，主動(dòng)學(xué)習(xí)，正確處理好工、學(xué)矛盾，做到了學(xué)習(xí)與工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)教育，并建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患排查制度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)邊學(xué)邊改，全局9個(gè)中心安監(jiān)站全面落實(shí)駐站工作制，局黨組制定了嚴(yán)格的周末值班制度，周末由各股（室、隊(duì)、站）負(fù)責(zé)人輪流帶班；安監(jiān)干部和局黨組簽訂了禁辦酒承諾書(shū)，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，為有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生提供了良好的組織保證。

（三）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

全面督促各企業(yè)層層建立了安全管理責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全管理制度，企業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，充實(shí)了安全管理人員，增加了安全生產(chǎn)投入，更新了安全生產(chǎn)設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，采取有效措施查處“三違”行為，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以充分發(fā)揮，提高了企業(yè)安全管理水平。

加大工作力度，督促企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。認(rèn)真開(kāi)展救護(hù)協(xié)議簽訂工作，截止目前，所有煤礦企業(yè)與遵義市救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議、20家非煤礦山企業(yè)與遵義市救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議、2家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)企業(yè)與市簽訂了救護(hù)協(xié)議；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取工作已順利開(kāi)展，目前已有10家非煤礦山企業(yè)已交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全生產(chǎn)參與者的安全素質(zhì)

一是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。根據(jù)“遵安監(jiān)發(fā)［*］46號(hào)”文件精神，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（桐安監(jiān)宣字［*］18號(hào)），結(jié)合“綜合治理，保障平安”的宣傳主題，明確了指導(dǎo)思想、活動(dòng)的目的、時(shí)間安排及宣傳內(nèi)容。縣委宣傳部、縣直屬機(jī)關(guān)工委、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)在4月17日就下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)月“安全杯”演講比賽活動(dòng)的通知》（桐宣通［*］7號(hào)），認(rèn)真安排部署演講比賽活動(dòng)，6月10日，各單位精心選派的58名選手在縣政協(xié)四樓會(huì)議室參加了預(yù)賽；6月12日上午，20名選手在縣政協(xié)四樓會(huì)議室參加了決賽，縣直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代表共計(jì)200多人觀(guān)看了演講比賽；6月12日和20日，組織縣安委成員單位在縣城夜郎街舉行了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車(chē)輛30臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料30000余份；6月22日，市安全生產(chǎn)形勢(shì)報(bào)告組在我縣舉行了安全生產(chǎn)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，縣內(nèi)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、社會(huì)消防等重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和縣安委成員單位負(fù)責(zé)人共計(jì)200多人聆聽(tīng)了報(bào)告會(huì)。

二是切實(shí)加強(qiáng)安全知識(shí)教育教訓(xùn)工作，加大力度對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。共計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員69期次，參訓(xùn)人員5934人次。其中煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)50期次，4000人次；非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)4期次，672人次；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)4期次，474人次；煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)3期次，398人次；冶金行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)4期次，320人次；煤礦存在重大隱患的培訓(xùn)3期次，38人次；特種作業(yè)人員培訓(xùn)1期，32人。

三是加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管干部的教育培訓(xùn)。組織24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)參加了安全培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識(shí)水平和安全管理水平，為我縣授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展安全監(jiān)管工作打牢了基礎(chǔ)。3月份，組織安監(jiān)干部、煤礦業(yè)主到江蘇省徐礦集團(tuán)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并分組對(duì)該集團(tuán)所屬的旗山煤礦井下和地面安全管理系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬了煤礦安全監(jiān)管干部及煤礦業(yè)主的視野，使安監(jiān)干部和煤礦業(yè)主受到了一次深刻的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育。

四是認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)和安全知識(shí)專(zhuān)欄宣傳工作。制作固定的宣傳欄2個(gè)，采取定期不定期的方式，全年刊發(fā)宣傳欄6期次，對(duì)政務(wù)進(jìn)行了公開(kāi)、對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策、安全生產(chǎn)知識(shí)、有關(guān)工作進(jìn)展情況等進(jìn)行了公開(kāi)公示，起到了較好的宣傳教育作用。

（五）因地制宜，凸顯特色監(jiān)管，提高安全監(jiān)管質(zhì)量

一是對(duì)9個(gè)中心煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站實(shí)行駐站監(jiān)管，有效解決了監(jiān)管頻次不足的問(wèn)題。二是制定了《周末值班制度》，要求安全監(jiān)管干部手機(jī)務(wù)必24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通。三是實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)全縣煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大安全隱患，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)駐企業(yè)督促整改，做到隱患不排除不離開(kāi)，各類(lèi)安全隱患得到了及時(shí)處置。四是在煤礦企業(yè)制作了安全隱患排除責(zé)任牌。對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，將檢查時(shí)間、安全隱患排查人員、安全隱患排除時(shí)限、責(zé)任人、上一次安全隱患整改處置情況等內(nèi)容公開(kāi)，有效發(fā)揮發(fā)群眾監(jiān)督的作用。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基建礦井管理，共計(jì)召開(kāi)了4次調(diào)度會(huì)議，幫助基建礦井解決安全管理、基建管理和技術(shù)服務(wù)，研究制定了“一礦一策”有針對(duì)性地指導(dǎo)基建煤礦加緊建設(shè)，已有2家基建礦進(jìn)通過(guò)了省煤監(jiān)部門(mén)組織的《安全生產(chǎn)許可證》驗(yàn)收，6家基建礦井可望在12月底投入試運(yùn)行。六是將*年7月招考到貴州大學(xué)進(jìn)行為期兩年采煤專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的57名大學(xué)生安排到57家煤礦擔(dān)任駐礦監(jiān)督員，制定了《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)督員管理辦法》，有效解決了以往安全監(jiān)管工作中“只看病不下藥”的現(xiàn)象，收到良好的效果。

（六）重抓基層基礎(chǔ)工作，確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)

以重大危險(xiǎn)源登記建檔和職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)為抓手，奠定了堅(jiān)實(shí)的安全監(jiān)管基礎(chǔ)。完成轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的普查登記、評(píng)估59家，并建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度；完成轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)110家。職業(yè)病健康定檢、職業(yè)病危害評(píng)估工作正有序開(kāi)展。

（七）扎實(shí)開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于對(duì)全省安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查的通知》（黔安[*]10號(hào)）、《縣人民政府辦公室關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（桐府辦發(fā)[*]9號(hào)）精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、排查對(duì)象范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求等，并抽派專(zhuān)門(mén)人員認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作，組成6個(gè)安全隱患排查治理工作檢查組2次到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、453家企業(yè)（其中：煤礦74對(duì)、非煤礦山企業(yè)120家、冶金企業(yè)4家、危化企業(yè)5家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家、建筑施工企業(yè)4家、涉爆單位202家、人員密集場(chǎng)所42家）和14座山塘水庫(kù)及學(xué)校、國(guó)道、省道、鐵路、高速公路、水上運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，查出安全隱患2281條，落實(shí)安全隱患整改資金612萬(wàn)元，整改隱患2101條，整改率達(dá)到92.1%。

（八）突出重點(diǎn)分類(lèi)監(jiān)管，全方位開(kāi)展安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治

我局直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共有598家，其中煤礦74家（資源整合后為61對(duì)）、非煤礦山150家、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)333家、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)41家。安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)的特點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，我局對(duì)安全監(jiān)管工作實(shí)行了分工，由松坎安監(jiān)分局、局煤監(jiān)股和9個(gè)中心煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，縣安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)16個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室的行業(yè)安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)監(jiān)察道路交通、社會(huì)消防、建筑施工、電力、教育教學(xué)設(shè)施等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。共計(jì)深入各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查4226次，發(fā)現(xiàn)安全隱患12406條，整改隱患11798條，對(duì)重大安全隱患逾期未整改的進(jìn)行了處罰。并在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”和“五一”、“*”和黨的*大會(huì)議期間組織了全縣各行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的隱患提出了切實(shí)可行的整改措施并督促落實(shí)整改，督促企業(yè)補(bǔ)足安全欠帳，對(duì)嚴(yán)重安全隱患，實(shí)行安監(jiān)干部責(zé)任到人，做到了隱患不排除不離開(kāi)，對(duì)屢教不改的企業(yè)實(shí)行了嚴(yán)管重罰，有效改善了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)今年以來(lái)我縣發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，都嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行了處置。

1、煤礦安全監(jiān)管方面：

（1）加大安全生產(chǎn)投入，著力改善煤礦安全生產(chǎn)條件

一是加大硬件投入。以煤礦“一通三防”（通風(fēng)、防瓦斯、防粉塵、防火災(zāi)）為重點(diǎn)，著力加大瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)的技改投入。5月底，我縣縣級(jí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，首期開(kāi)通瓦斯聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的煤礦企業(yè)24家；針對(duì)近年來(lái)煤礦頂板事故高發(fā)的實(shí)際，我縣積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)頂板管理，大力推行先進(jìn)的支護(hù)技術(shù)，要求已投入生產(chǎn)的礦井逐步完成新的支護(hù)改革，新建礦井必須按照“三同時(shí)”的有關(guān)要求，實(shí)行金屬支護(hù)，目前，實(shí)行金屬支護(hù)的企業(yè)達(dá)到17家；積極推進(jìn)煤礦“雙回路”電源建設(shè)工作，截止目前，我縣已完成雙回路線(xiàn)路架設(shè)、正在配電柜安裝的有37對(duì)礦井，其中已完成線(xiàn)路和配電柜安裝的有11對(duì)礦井，完成總投資670萬(wàn)元，企業(yè)實(shí)際到位資金527.22萬(wàn)元。二是采用新技術(shù)、新工藝。推廣正規(guī)的壁式采煤法，對(duì)煤層賦存適應(yīng)布置壁式回采工作面的煤礦，要求按照壁式采煤方法布置采面，目前全縣已有54家煤礦推行該項(xiàng)技術(shù)。三是搞好煤礦從業(yè)人員安全投保工作。加大宣傳和督導(dǎo)力度，向企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員講清投保的意義及其作用，目前全縣所有煤礦企業(yè)都為從業(yè)人員投了人生意外傷害保險(xiǎn)。四是全面完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。五是認(rèn)真做好煤礦整合關(guān)閉工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦整合的法律法規(guī)、政策和時(shí)限要求，及時(shí)上報(bào)整合關(guān)閉煤礦名單，嚴(yán)格按照政策規(guī)定處置。

（2）扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)排除安全隱患

今年以來(lái)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，組織開(kāi)展了4次煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)煤礦企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和人員配備是否符合要求；礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、隱患排查、治理報(bào)告制度是否建立和落實(shí)；“一通三防”措施，“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”和“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治措施、效果核驗(yàn)、安全防護(hù)”四位一體綜合防突措施是否落實(shí)；煤礦整頓關(guān)閉、整合關(guān)閉階段工作任務(wù)是否按期完成，炸封取締非法生產(chǎn)煤礦是否徹底，防止非法生產(chǎn)措施是否落實(shí)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)查出的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真的督促落實(shí)。

（3）建立煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管的良好工作格局

由安監(jiān)局、統(tǒng)征辦、發(fā)改局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、公安局、煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦、*供電分局、交通局、公路段、煤焦稅費(fèi)稽查大隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，建立了全縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣政府組織，并設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室在縣安監(jiān)局，各成員單位指定一名同志為辦公室聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)半年多的運(yùn)行表明：建立煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度后，相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確，監(jiān)管住處得到及時(shí)勾通，安全隱患得到及時(shí)處置，安全生產(chǎn)齊抓共管的格局基本形成。

（4）成立煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了行業(yè)自律作用

成立了*縣煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，明確了協(xié)會(huì)的主要工作職責(zé)和工作任務(wù)。在今年煤炭資源整合工作中，協(xié)會(huì)在整合談判、組織中介機(jī)構(gòu)為煤礦企業(yè)編制整合的相關(guān)技術(shù)資料、申報(bào)整合煤礦相關(guān)手續(xù)中充分發(fā)揮了積極的作用，煤炭行業(yè)自律的基本格局已初步形成。

2、非煤礦山方面：目前，全縣共有非煤礦山企業(yè)150家，除38家新建礦山外，112家企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證。我局認(rèn)真開(kāi)展非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)38家新建礦山進(jìn)行認(rèn)真審查，按照相關(guān)規(guī)定向省、市安監(jiān)部門(mén)申報(bào)，已審查合格的企業(yè)有21家，另外15家企業(yè)已安全了開(kāi)采方案設(shè)計(jì)工作，2家地下礦山已向省安監(jiān)局申報(bào)并受理。安全監(jiān)管方面，2家地下礦山企業(yè)參照煤礦安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，督促其完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，由燎原中心煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站和縣監(jiān)察大隊(duì)共同管理；對(duì)46家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)整改指令書(shū)46份、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)46份、處罰告知書(shū)10份、處罰決定書(shū)10份。

3、煙花爆竹方面：組織2家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)參加了市職業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行了清理登記，建立了安全管理臺(tái)帳。對(duì)2家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持“一周一次”檢查制度，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》作業(yè)，要求在氣溫超過(guò)32℃時(shí)，對(duì)藥物線(xiàn)進(jìn)行停產(chǎn)，在氣溫超過(guò)35℃時(shí)，對(duì)全線(xiàn)進(jìn)行停產(chǎn)。對(duì)1家批發(fā)企業(yè)和330零售企業(yè)，一方面對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，做到了持證上崗；另一方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理共，計(jì)檢查18家次，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)整改指令書(shū)18份、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)5份、處罰告知書(shū)3份、處罰決定書(shū)3份。

4、危化品安全監(jiān)管方面：加大力度對(duì)全縣從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)工作，全部進(jìn)行建檔建卡、規(guī)范性管理。重點(diǎn)檢查了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位6家，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)整改指令書(shū)6份、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)2份。

5、協(xié)助其它待業(yè)安全監(jiān)管工作。與建設(shè)局組成聯(lián)合檢查組對(duì)縣城內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)工地進(jìn)行了全面的安全檢查，對(duì)建設(shè)工地存在的“四口、五臨邊”防護(hù)不到位、外架防護(hù)塔不規(guī)范、施工手續(xù)不齊全、安全施工組織措施不到位、“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)”落實(shí)不好的嚴(yán)重違法行為進(jìn)行了處罰，有效地規(guī)范了建設(shè)管理程序，確保建設(shè)施工安全。與縣交警、交通、農(nóng)機(jī)等交通管理部門(mén)一道，深入認(rèn)真開(kāi)展路查路檢工作，協(xié)調(diào)配合市交通局、縣旅游局對(duì)古夜郎漂流進(jìn)行了安全評(píng)估，牽頭組織交通、交警、城管等單位對(duì)全縣客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，查出安全隱患29條，已整改完畢的隱患24條，為全力抓好了我縣道路交通運(yùn)輸安全工作打牢了基礎(chǔ)。協(xié)助縣消防大隊(duì)對(duì)縣城商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、學(xué)校、消防重點(diǎn)單位、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等場(chǎng)所進(jìn)行了全方位的檢查。

（九）認(rèn)真抓好“*”黃金周和*大期間安全生產(chǎn)工作

一是超前安排部署，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。我局在9月11日就下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好*年“*”黃金周及“*大”期間安全監(jiān)管工作的通知》（桐安監(jiān)通字[*]88號(hào)），對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管工作。二是嚴(yán)格措施，重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)排除安全隱患。全體安監(jiān)干部職工在“*”黃金周期間沒(méi)有放假休息，組成五個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組深入煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，查出安全隱患892條，并對(duì)重大安全隱患采取向企業(yè)派駐安全監(jiān)管干部現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改，做到隱患不整改不離開(kāi)，對(duì)出現(xiàn)重大安全隱患的煤礦企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，三是建立健全安全監(jiān)管信息專(zhuān)報(bào)制度，局黨組召集技術(shù)骨干組成專(zhuān)家組，對(duì)各中心安監(jiān)站查出的重點(diǎn)安全隱患進(jìn)行“會(huì)診”，幫助企業(yè)制定有針對(duì)性的整改措施，做到安全監(jiān)管工作信息共享，及時(shí)處置各類(lèi)安全隱患。通過(guò)不懈努力，我縣連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)了“*”黃金周期間“零事故”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定打牢了基礎(chǔ)。

三、存在問(wèn)題

（一）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)

煤礦方面，主要表現(xiàn)在煤炭賦存、供電質(zhì)量、運(yùn)煤公路等安全條件差，對(duì)安全投入嚴(yán)重不足，安全管理不到位。部份基建礦井由于《安全專(zhuān)篇》、《設(shè)計(jì)方案》與實(shí)際不符，需要修改完善和雙回路建設(shè)滯后以及煤礦業(yè)主投入不足、供電不正常、礦群矛盾糾紛等原因，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢，甚至少數(shù)基建礦井已停止建設(shè)。非煤礦山方面，主要表現(xiàn)在企業(yè)投資規(guī)模小，安全設(shè)施設(shè)備不齊全，安全管理不到位。對(duì)群眾性的安全教育培訓(xùn)工作尚有一定的差距，群眾的安全文化存在差異，自我保安意識(shí)差。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位落實(shí)不夠

一些企業(yè)安全生產(chǎn)制度不完善，管理混亂，從業(yè)人員素質(zhì)低，安全意識(shí)淡漠，違章指揮，違章作業(yè)。一些企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全欠賬較多，安全設(shè)施設(shè)備陳舊，安全生產(chǎn)條件起伏變化，存在諸多隱患。部分業(yè)主在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)行情較好的情況下，存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。

（三）安全監(jiān)管方面

我縣安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)的特點(diǎn)，安全監(jiān)管工作難度較大。我局直接監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)共586家，作為重點(diǎn)監(jiān)管的煤炭行業(yè)，客觀(guān)上地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重，開(kāi)采和管理難度大，煤礦安全生產(chǎn)管理難度較大。安全監(jiān)管手段落后、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備不齊全，安全監(jiān)管技術(shù)力量薄弱，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不夠。

（四）煤礦整合協(xié)議談判時(shí)間長(zhǎng)，影響煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)

從*年國(guó)家實(shí)施煤炭資源整合政策以來(lái)，我縣一些煤礦企業(yè)持等待觀(guān)望態(tài)度，投資信心不足，生產(chǎn)積極性不高，采掘嚴(yán)重失衡，采掘接續(xù)不上，加之全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采礦許可證到期換證延續(xù)，影響了煤炭生產(chǎn)量。同時(shí)也影響了整合煤礦申辦手續(xù)工作的進(jìn)度。

（五）基建礦井建設(shè)中存在的問(wèn)題

我縣現(xiàn)目前保留的19對(duì)基建礦井建設(shè)工期全部超期。存在問(wèn)題主要有：煤礦管理水平差、施工工藝落后、工人素質(zhì)差、工人流動(dòng)性大，業(yè)主投入不足，特種作業(yè)人員配備不齊，礦群關(guān)系處理不及時(shí)，公路建設(shè)跟不上、缺水源；已建成的“雙回路”使用不正常及在建設(shè)的“雙回路”速度慢；《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》和《安全專(zhuān)篇》等資料編制上報(bào)并獲得批準(zhǔn)，但其和可操作性與實(shí)際建設(shè)工程項(xiàng)目不符，后期修改量大，修改速度慢等等原因，影響了我縣基建礦井建設(shè)。

四、*年安全生產(chǎn)工作打算

（一）總體要求

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹省、市、縣黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示，以貫徹落實(shí)《*安全生產(chǎn)條例》為主線(xiàn)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以扎實(shí)抓好“安全隱患排查治理”和推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)和全社會(huì)安全意識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為打造“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)：把降低安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)指標(biāo)作為各項(xiàng)工作的重中之重，努力實(shí)現(xiàn)煤炭增產(chǎn)、稅費(fèi)增收。

——安全生產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，基層和基礎(chǔ)工作得到切實(shí)加強(qiáng)；

——安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)一步深化，煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；

——其它行業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，安全隱患得到根本整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；

——安全隱患排查治理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全監(jiān)管工作條件進(jìn)一步改善，安全監(jiān)管效率進(jìn)一步提高；

——安全生產(chǎn)各類(lèi)事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車(chē)死亡率穩(wěn)步下降；

——煤炭資源整合和關(guān)閉工作平衡推進(jìn)，生產(chǎn)礦井管理規(guī)范，基建礦井建設(shè)質(zhì)量高進(jìn)度快，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，電煤資源配置工作有序推進(jìn)，煤炭工業(yè)健康有序發(fā)展，煤焦稅費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（三）基本思路

——強(qiáng)化兩大手段：一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能；二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違章違法行為。

——突出三大重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，著重抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；二是突出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改，著重抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理體系建設(shè)和重大事故隱患單位排查及整改落實(shí)；三是突出“基層和基礎(chǔ)”工作，著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。

——健全“四項(xiàng)機(jī)制”：一是健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制；二是健全安全監(jiān)督制約機(jī)制；三是健全事故責(zé)任追究機(jī)制；四是健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制。

——?jiǎng)?chuàng)新五項(xiàng)的工作：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有新的特色，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范；二是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有新的進(jìn)展；三是監(jiān)管方式和手段有新的舉措；四是行政執(zhí)法工作有新的突破；五是安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）主要工作措施

1、突出抓好煤礦安全這個(gè)重中之重，堅(jiān)定不移地把瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)推向縱深

（1）嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤調(diào)[*]95號(hào)）要求，扎實(shí)做好煤礦安全基礎(chǔ)管理工作。（2）加強(qiáng)高瓦斯、高突礦井的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，已安裝的系統(tǒng)要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)、切實(shí)發(fā)揮作用，提高瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率，加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。（3）督促煤礦企業(yè)和相關(guān)工作部門(mén)抓好“雙回路”電源建設(shè)、礦區(qū)公路建設(shè)等項(xiàng)工作，保障煤礦政黨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（4）加大隱患排查治理力度，淘汰落后工藝和設(shè)備，加大安全技術(shù)改造，加強(qiáng)礦井機(jī)電管理、保證供電用電安全。（5）發(fā)揮煤礦瓦斯抽采利用積極性，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采，提高抽采率、利用率。（6）會(huì)同相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源、各類(lèi)證照、火工品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采，嚴(yán)防關(guān)而不死、死灰復(fù)燃和前關(guān)后建。（7）規(guī)范煤炭資源整合，促進(jìn)煤礦企業(yè)的改造重組，幫助整合煤礦和基建煤礦加速礦建工作，使之早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。（8）嚴(yán)格新建項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力核定，落實(shí)煤礦井下定員的規(guī)定，防止超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)。（9）加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。（10）加大技術(shù)服務(wù)，幫助煤礦解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，協(xié)助處理礦群糾紛，保障煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快新建煤礦建設(shè)進(jìn)度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管，配合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治

——非煤礦山:（1）嚴(yán)格安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，深化非煤礦山安全整治，配合國(guó)土資源部門(mén)繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。（2）嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制推行井工礦機(jī)械通風(fēng)、采石場(chǎng)中深孔爆破和階梯式開(kāi)采等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管監(jiān)控，防范垮壩事故。

——危險(xiǎn)化學(xué)品：（1）建立危化品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。（2）深化重點(diǎn)危化品道路運(yùn)輸安全整治，防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。（3）加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，督促地方政府抓緊搬遷安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)。

——煙花爆竹安全監(jiān)管：（1）落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售窩點(diǎn)。（2）加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（3）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，杜絕安全事故。

——其他行業(yè)領(lǐng)域：*年，我局將會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門(mén)，從加強(qiáng)監(jiān)管力量、改善裝備條件入手，集中時(shí)間對(duì)全縣地面企業(yè)進(jìn)行一次全面細(xì)致的調(diào)查摸底，建立監(jiān)管臺(tái)帳，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，研究制訂安全操作規(guī)程，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，定期組織檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保安全生產(chǎn)。

A、道路交通：（1）支持配合公安和交通等部門(mén)繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超限。（2）加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入，整頓規(guī)范經(jīng)營(yíng)方式。（3）實(shí)施公路安全保障工程，進(jìn)一步排查治理危險(xiǎn)路段和公路客運(yùn)車(chē)輛安全隱患。（4）加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)。（5）深入開(kāi)展“保護(hù)生命、平安出行”宣教工程，針對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)道路交通安全教育。（6）支持配合鐵道部門(mén)抓好鐵路平交道口隱患治理。（7）支持配合高速公路管理部門(mén)推進(jìn)高速公路安全工作。

B、消防安全:支持配合公安消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)隱患普查，重點(diǎn)排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隱患；對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤監(jiān)管，督促落實(shí)整改措施。

C、建筑施工：支持配合建設(shè)等部門(mén)以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)，深化房屋建筑、道路、鐵路和電力工程等安全整治；對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。

D、民爆器材：支持民爆物品管理部門(mén)整治“四超”工作；支持配合公安等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)民用爆炸物品流通使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

E、全力支持配合電力、旅游、質(zhì)檢、防雷、水利、地質(zhì)災(zāi)害等部門(mén)，繼續(xù)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。

3、狠抓隱患排查，精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)

把組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真排查事故隱患作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。建立安全隱患排查和整治工作檔案，做到底子清，情況明。針對(duì)突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面落實(shí)安全隱患掛牌督辦制度，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育，不斷提高安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和企業(yè)人員的安全意識(shí)

高度重視安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織安監(jiān)干部外出考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高安監(jiān)干部依法行政的能力和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。積極創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境，廉潔從政，拒腐防變，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保全縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確分工，責(zé)任到人，逐步建立政府重視、協(xié)調(diào)有力、科學(xué)調(diào)度、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，把縣人民政府的安全生產(chǎn)主張變成各級(jí)各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)定期召開(kāi)安辦主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，擴(kuò)大視野，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。在社區(qū)、村委會(huì)落實(shí)安全監(jiān)管信息員制度，增大安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作力度，擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面。

5、督促企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件

根據(jù)《*安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，著重開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用及交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方面的執(zhí)法工作。

6、嚴(yán)格執(zhí)法處置，吸取事故教訓(xùn)

要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。同時(shí)結(jié)合日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重大隱患排查和整改工作，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓整改。鐵腕抓安全，決不徇私情，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。