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*年，*黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*屆五中、六中全會精神，堅持科學發展觀，團結和帶領全鎮人民，緊緊圍繞強鎮富民的目標，開拓進取，扎實苦干，搶抓新機遇，謀求大發展，圓滿地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務，取得了農村經濟和社會各項事業發展的全面進步。

一、*年工作回顧

(一)招商引資力度加大，項目建設成果豐碩

鎮黨委、政府始終堅持“發展是第一要務，項目為萬事之首”的理念，不斷加大招商引資的力度，堅定不移地實施項目牽動戰略，努力推動全鎮經濟快速發展，取得了豐碩的成果。

*年，*以重實際、講實效為原則，轉換角色，強化服務，不斷創新招商引資思路，拓寬招商引資渠道，提高招商引資質量，堅持“請進來”與“走出去”相結合，采取以會招商、以情招商、以商招商、網上招商等辦法，全面深入地開展招商活動。全年新建、擴建項目8個，引進資金17263萬元。有計劃投資7.6億元、占地300畝、海域1500畝的遼寧渤海造船有限公司項目；已投資2017萬元、占地18畝的葫蘆島凱越金屬有限公司項目；已投資501萬元、占地25畝的萬通礦產品經銷處項目；投資306萬元、占地15畝的三緣服裝廠項目；投資1659萬元、占地65畝的古城米業加工項目；投資1141萬元、占地20畝的三益水產養殖公司項目；投資853萬元、占地1200平方米的藍天旅游渡假村項目；投資784萬元、占地1000平方米的前所古城旅游渡假村項目。

在抓好新建項目的同時，還不斷加強對原有企業項目的包裝和推介，狠抓技術改造，增加科技含量，進一步增強企業的市場競爭力。不斷改善招商引資環境，建立政企聯系制度，全力做好在建企業的服務工作，幫助企業解決實際問題，力爭做到早建成、早投產、早見效。高度重視安全生產管理工作，成立了由主管領導負責的安全生產領導小組，設立辦公室，由專人負責，建立健全了各項規章制度，集中開展了宣傳、教育和培訓工作，不斷強化安全生產工作的監督和管理。今年，共開展檢查11次，做到了安全隱患早發現、早排除。*年，全鎮企業總產值實現106124萬元，同比增長29%；總產值增加值實現17563萬元，同比增長30%；工業總產值實現42816萬元，同比增長30%；工業增加值實現10025萬元，同比增長37%；營業收入實現75263萬元，同比增長26%；利潤總額3641萬元，同比增長16%；實現稅金1613萬元，同比增長9%；固定資產投資14200萬元。

*年我鎮新增私營企業8戶，新增個體工商戶25個，新增從業人員267人，私營經濟健康快速發展。

政府在抓好招商引資上項目的同時，積極開展環境保護創建活動，制定環境保護目標管理責任制，簽定責任狀，做到建設項目防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用、同時驗收并投產使用，始終把環境保護工作放在第一位，做到了對環保工作有重大影響的項目一概不招引。

(二)結構調整步伐加快，農村經濟穩步發展

進一步加大農業產業結構調整力度，因地制宜，注重實效，創新思路，解放思想。堅持以市場為導向，以質量和效益為中心，以“兩水、一畜、一菜”四大產業為重點，以農業增效、農民增收為目標，做大做強優勢產業，逐步完善產品結構，推動優勢產品和特色農業的發展，形成優質、高效、安全、生態的區域經濟格局。

*年，全鎮農業總產值完成22300萬元，比去年增長5%；農民人均純收入實現4458元，比去年增長533元；全年糧食產量達到14100噸，比去年增長17.6%。農業結構得到有效調整，效益農業取得較大發展。全年引進新品種7個，新技術2項，新建蔬菜大棚86個，果樹先導園4個。全鎮蔬菜種植面積3500畝，蔬菜產量44070噸，比去年增長46%；果樹面積8000畝，果樹22萬株，水果產量20020噸。畜牧養殖品種結構不斷優化，畜牧業穩步發展。今年，新建飼養小區2個，千頭仔豬繁育場2個，養豬專業戶達到132戶，半自動化雞舍48個，養雞專業戶達到73戶。全年肉蛋奶產量實現7820噸，比去年增長36%；利用沿海資源優勢，海淡水養殖獲得新發展。網箱養殖1200箱，港養面積385畝，淡水養殖470畝，筏式養殖6000臺筏，淺海底播養殖6340平方米，水產品產量達到22100噸。各項指標均超額完成縣里下達的任務。

全鎮農村農田基本建設不斷加快。水源建設實行統一規劃，合理布局，今年在牛羊和何家村投資51萬元新修高標準蓄水池2個；完成人工造地1000畝；完成水果梯田5個，達到了2000畝；完成西河治河1100延長米，農業生產條件得到明顯改善。

(三)財源建設不斷加強，財政收支基本平衡

不斷加大財源建設力度，鎮主要領導親自抓，分管領導具體抓，調整結構，確保重點，努力提高鄉級財政收入和農民人均收入，財政總量不斷增加。一是大力培植稅源。廣開渠道，積極發展涵稅農業，努力盤活現有的鄉鎮企業，擴大招商引資，大力發展商、餐、修、運等第三產業，增加稅收來源。二是強化稅收征管。廣挖稅源，最大限度地把零散稅額收繳上來，全面完成各項稅收任務。三是嚴格控制財政支出。本著節支就是增收的原則，堅持勤儉辦事，杜絕奢侈浪費行為，嚴格控制各項開支。全年鎮財政收入預計實現1707萬元，同比增長6%。其中，工商地稅預計完成700萬元，同比增長15%；增值稅預計完成1000萬元，同比增長1.8%；契稅完成7萬元。支出結構進一步優化，確保了各項重點項目開支，財政收支矛盾有所緩解，金融秩序穩定。

(四)鎮建設步伐加快，城鎮面貌大為改觀

按照*小城鎮建設的總體規劃，今年繼續加大對小城鎮建設的投入，小城鎮建設步伐不斷加快。利用村村通油路的契機投資260萬元硬化了前所南關路、小松東山屯路、洪家屯路、楊家屯路，合計公里，鎮政府又出資2萬元新建了前所生活垃圾場，出動100車次，清理了西河垃圾，在加大城鎮建設力度的同時，我們堅持做到“一手抓建設，一手抓管理”，不斷完善城鎮管理監察制度，加大城鎮管理力度，由專人負責，成立了專業隊伍，對主要街道的環境衛生集中整治，實行門前“三包”，規范交通秩序和市場秩序，使前所城鎮基礎設施得到完善，城鎮功能得到完備，城鎮人民群眾的生產生活條件得到改善，基本實現了綠化、美化、亮化、凈化。

(五)教育、文體、衛生、計生工作有新進展

1、積極組織開展鄉村性文化體育活動，豐富群眾文化生活。6月1日，我鎮舉行了由鎮機關干部、村班子成員、部分群眾及中小學全體師生參加的社會主義榮辱觀文藝匯演。10月1日，以愛國主義為主題與電廠聯辦了慶十一大型匯演。積極向上級爭取4萬元資金，重建了愛國主義教育陣地大柳烈士墓，組織全鎮的干部群眾開展演講比賽、秧歌比賽、聯歡會，激發廣大干部群眾愛祖國、建設家鄉的熱情，同時利用各村的文化室和文化廣場開展乒乓球賽、書法比賽等來提高全民素質。

2、穩定人口低生育水平，有效控制出生人口性別比，提高出生人口素質。認真做好計劃生育工作。*年，全鎮新出生人口211人，人口出生率為2.33‰，人口自然增長率為1.06‰，計劃生育率為99.8%以上，一胎性別比100：106，二胎性別比100：115。

3、加強醫療衛生服務，積極引導和組織群眾參加農村合作醫療。今年，全鎮有6199戶，16935人參加了新型農村合作醫療，占總人口的85%以上，農村醫療衛生體系得到健全。計劃兒童保障免疫率95%以上，食品衛生體檢合格率100%。

4、全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，提高教育質量，教育工作成果明顯。中心校被評為市級德育管理示范校，被市教育局命名為教學管理先進單位。中學*年升學考試再創新高，達到180人，其中考入一高中50人，二高中58人，名列全縣農村中學第二名，同時，在全縣教師基本功大賽中名列第一。

(六)黨建和精神文明建設成果豐碩，民主法制建設不斷健全

全鎮以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，民主管理，村容整潔”為目標，以“樹立文明新風、建設和諧前所”為主線，以“四在農家”活動為載體，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和加強未成年人思想道德建設為重點，開展了精神文明創建活動。一是組織全鎮師生、學生家長代表兩千余人召開加強未成年人思想道德建設經驗交流大會；二是為了讓廣大青少年學生知法、懂法、守法，聘請司法局相關部門對中小學開展普法教育；三是以9月20日第五個《公民道德建設實施綱要》宣傳日為契機，發動青年志愿者、機關干部、中小學生在集市、街頭開展宣傳，共發放5000余份宣傳單，進一步貫徹落實了《綱要》，推動了工作的深入開展。以大架子、趙家兩個省級圖強致富文明示范村為基地，全面加強省級文明小城鎮建設。以創建活動為目標，不斷提高公民的道德素質和小城鎮的文明程度，努力營造昂揚向上、團結和諧、開拓創新、求真務實的良好氛圍，推動*經濟發展和社會各項事業的全面進步。

黨建工作以抓班子團結、隊伍精干、素質優良、作風扎實、戰斗力強、工作統一為黨建目標，并取得了明顯的成效，涌現出了一批優秀黨員和先進支部。通過扎實深入地開展保持共產黨員先進性活動，使全鎮黨員的素質有了明顯的提高，使學習實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，使黨員先鋒模范作用進一步發揮，基層組織建設明顯增強，使黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到發揮，為“謀求大發展，建設新綏中”提供了堅強的政治保證和組織保證。

加強民主法制建設，推進依法治鎮。加強社會治安綜合治理工作，堅持“打防結合、預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，打擊各種刑事犯罪和掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象，認真開展了建設“平安前所”和“爭創綜治工作先進鎮”活動，完善社會治安防控體系，建立黨員治安責任區396個，民兵治安聯防隊10個，調委會12個，治保會10個。加強對流動人口和出租房屋的管理，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，認真做好矛盾糾紛排查工作，全力抓好對“”邪教組織斗爭，以“爭創”活動為載體，建立了與綏中發電廠的企地聯防工作新格局，深入開展了農村反邪教警示教育活動，全鎮社會治安狀況保持了平衡的態勢，為全鎮的經濟發展營造了良好的社會環境。

(七)政府機關自身建設不斷加強，工作作風進一步轉變，經濟發展環境得到了優化

積極響應縣委、縣政府“一學習、三整頓”活動的號召，強化機關建設，完善了機關學習制度、工作制度、衛生制度、財經制度，實行首問責任制、政企聯系制度。通過政務禮儀的學習，進一步規范機關干部的言行，樹立機關干部的良好形象，使我鎮機關作風有了明顯的改善，領導班子的合力更加增強，干部素質明顯提高，經濟環境明顯改變。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗建設，貫徹標本治，綜合治理，懲防并舉，注重預防戰略。認真學習了兩個《條例》，嚴格遵守中共中央下發的《廉政準則》和縣里“五不準”等各項廉政規定，在機關干部中開展警示教育活動，使廣大機關干部的廉潔自律意識得到增強。

總之，*年在縣委、縣政府的正確領導下，通過*廣大干部群眾的共同努力，圓滿地完成了各項工作任務，也取得了一定的成績。但是，我們也清醒地看到了我們還面臨很多困難，工作中還存在著一些問題和不足。主要表現在：一是農業基礎仍很薄弱，北部丘陵地帶的農業生產條件還需改善，農業產業化水平還比較低；二是鄉鎮企業發展后勁不足，招商引資工作力度還需加大；三是培養稅源工作做得還不到位，財政資金較為緊張，財政負擔過重；四是小城鎮建設步伐還需加快，城鎮基礎設施還要進一步完善。針對存在的問題和不足，我們將引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。