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經貿局經濟健康發展總結

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經貿局經濟健康發展總結

一、*年政府工作回顧

*年,我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大主席團及各位人大代表的支持監督下,堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大及其全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,在宏觀調控和要素制約的嚴峻形勢下,全鎮各級組織和廣大干部群眾解放思想、克難攻堅、扎實工作,實現了經濟社會的持續、健康、協調發展,較好地完成了鎮十三屆五次人代會確定的目標任務。

(一)經濟實現健康發展,綜合實力明顯增強

工業經濟保持了良好的增長勢頭。面對發展中的重重困難,我們按照區委、區政府“爬坡、換檔、加油”的思路,圍繞優化產業結構和轉變增長方式主線,進一步突出工業主體地位,通過召開工業經濟動員會、半年度經濟形勢分析會、科學發展觀研討會和重點骨干企業座談會等途徑,使全鎮上下進一步形成了眾志成城攻難關、齊心協力謀發展的良好氛圍,通過扎實開展“工業經濟服務年”活動,落實鎮領導及職能部門重大項目聯系及聯廠等制度,使全鎮廣大干部群眾,特別是企業經營者樹立起新的機遇觀、發展觀和創業觀。

*年,全鎮完成工企業總產值38.05億元,同比增長12.5%,其中45家規模以上企業,完成產值30.97億元,占全鎮工企業經濟總量的81.4%;實現利潤1.9億元,同比增長35%;完成出貨值7.55億元,同比增長13.5%;完成工業增加值7.39億元,同比增長13%,繼續保持平穩的發展態勢。主要體現在以下四個方面:一是技改投入勢頭不減。*年全鎮工業技改投入項目36個,完成投資2.59億元,其中8個單體項目投資在1000萬元以上。二是招商引資進展順利。全年協議利用外資450萬美元,完成區考核任務的100%,實際到位外資315.77萬美元,完成區考核任務的105.3%。其中,百合公司與德國科萊恩公司投資600萬美元,組建杭州百合科萊恩化工有限公司,實現了強強聯合;協議利用內資1.04億元,完成區考核的135%,實際到位內資2157萬元。三是科技創新有新突破。新建立杭州市級技術研發中心1家,通過ISO14000環保體系認證企業1家,百合化工新增省級新產品3只。華欣紡織生產的環保型彩艷絳綸繡花線,被科技部批準為國家火炬計劃項目,同時列入國家、省科技型中小企業技術創新資金項目,該公司的藍紡牌繡花線被授予浙江省名牌產品。華欣集團投資2500萬元,建立中國抽紗花邊網,進一步提升了企業形象,拓展了業務范圍。四是要素制約破解行之有效。我們把化解要素制約、突破發展瓶頸作為經濟工作的重點來抓,眼睛向內盤活存量,全鎮12家企業利用閑置土地和廠房,投入資金6500萬元進行技改擴建;當年新批短、平、快項目6個,爭取到工業用地指標112.2畝,并通過穿針引線,盤活存量土地61畝,引進企業3家,吸引資金5000萬元;嚴格執行有序用電方案,有效緩解企業生產用電,基本保證群眾生活用電;繼續做好擔保公司增資擴股工作,目前,會員企業已增至31家,注冊資本增加到1026萬元。

農業經濟穩步發展。*年,全鎮實現農業總產值3.3億元,同比增長4%;實現糧食總產2.3萬噸。農民人均收入接近11000元,比上年增長10%。通過推廣高效農業,推進農業產業化,使我鎮農業保持了持續、健康、穩定的發展態勢。主要體現在以下四個方面:一是推進高效農業發展。積極推廣新三熟制高產高效栽培模式,努力做強四大特色產業,積極引進果桑開發、觀賞花卉種植、大棚葡萄種植等新項目,使我鎮的效益農業呈現多元化發展趨勢。二是產業化水平穩步提升。全鎮7家蔬菜加工企業投入技改資金2000余萬元,吸納農產品11.7萬噸,實現加工產值1.26億元。4家企業完成兼并合作,提升了企業檔次。按照積極引導,自愿組合的原則,組建成立了杭州沙地蘿卜干等3家專業合作社。三是農業發展氛圍更加濃厚。鎮黨委政府十分重視農業工作,年初出臺了農業扶持政策。全鎮共有52個農業項目列入省市區三級科技計劃和農業豐收項目,目前已全部通過有關部門的考核驗收,爭取到資金300余萬元。四是各項基礎建設順利實施。鎮村二級投入資金700余萬元,改建危橋3座,維修危橋7座,實施了5800米區級河道砌石護岸工程;5.2萬畝圍墾1653畝土地整理項目已基本完成。

第三產業發展有新突破。隨著我鎮開發建設力度的加大和區位優勢的顯現,服務業發展勢頭十分強勁。*年,我鎮新引進超市2家,創建“農村放心示范店”11家,全鎮服務企業達到1500多家,從業人員達5500余人,全年完成三產增加值2.5億元,比上年增長20%。

(二)城鎮建設穩步發展,人居環境日益優化

我們按照經營城鎮的理念,堅持突出重點,合理規劃,穩步推進的工作思路,加快了城鎮建設步伐。一是規劃編制調整進展順利。根據河莊鎮總體規劃和開發建設的實際需要,對江東工業園區拆遷安置區塊等一些單體規劃及時進行了調整修編。同時,為配合實施示范村和整治村建設,對河莊片8個村的詳細規劃進行了重新編制,現已全部完成。二是基礎設施建設日臻完善。組織實施“康莊工程”,投資1280萬元完成了建設、向公、民主等9個村的道路修擴建工作。完成了建設村、向公村的農村示范村和同一村、新和村的農村整治村創建,建一村成功創建為首批區級生態村。通過創建,村鎮面貌得到明顯改善,人民群眾生活質量得到進一步提升。三是集鎮環境整治力度加大。我們以創建省級衛生鎮為抓手,切實加強集鎮環境綜合整治,投入170多萬元對河莊農貿市場和垃圾填埋場進行了改建,成立了鎮環衛所,落實專門保潔人員,常年對市政設施和公園綠化進行維護,并出臺了一系列加強管理的規章制度。四是城建開發步伐加快。金諾房產、天宇房產一期竣工,巍巍房產、宏河二期正在建設中。五是重點工程前期籌劃有序推進。東海天然氣管道埋設完成放樣工作;江東征遷前期政策調研已初步完成;錢江九橋接線工程前期征遷工作正在準備之中。六是生態環境建設有效啟動。根據*生態區建設總體部署和要求,編制了《*區河莊生態鎮建設規劃》,并于05年11月通過了專家論證。積極引導企業推行“清潔生產”,加大治污、防污投入力度。加強監督檢查,確保達標排放。

(三)社會事業協調發展,實事工程扎實推進

教育發展水平不斷提升。在2004年被命名為省教育強鎮的基礎上,通過繼續開展中青年教師教學技能大比武等活動,有力地促進了廣大教師自身素質、教育技能和教育水平的全面提高。初中升學考試創造了歷史最好成績,有152名考生上重點中學分數線。成人學校順利通過杭州市教育局的等級驗收考評。

人口與計生工作穩步開展。圍繞穩定低生育水平,提升優質服務水平和提高出生人口素質,積極倡導優生優育,嚴格控制違法生育。充分發揮鎮、村人口學校這一宣傳陣地,著力做好計劃生育的宣傳教育,抓好育齡婦女孕情檢測和流動人口管理,全年計劃生育符合率為99.06%,繼續保持全區領先。

衛生事業建設取得新成績。農村改水改廁工作全面展開,以建一、同一村為樣板,以蜀南、向公、同二等村為重點,做到以點帶面、點面結合,取得了較好的效果。建一村、同一村順利創建成浙江省衛生村,其中,建一村被市政府命名為杭州市農村衛生示范村。新型農村合作醫療制度得到了有效實施,全鎮實際參保44062人,參保率達96.93%。為參加新型農村合作醫療的6911名60周歲以上老人,進行了免費體檢,參檢率達93.8%,受到了廣大群眾的一致好評。公共衛生工作邁出了新步伐,年度考核成績名列全區第六。

文廣體育建設全面展開。進一步加強對文化市場的監督與管理,文化村創建邁出新步伐,建設村已由區三級文化村升至二級文化村,向公村、同一村已創建成區三級文化村,健身苑建設由鎮向村延伸,使公共體育設施得到了進一步的普及和完善,群眾性文體活動日趨活躍。廣播電視充分發揮輿論宣傳工具的作用,為黨委、政府當好喉舌,總體水平有了新的提高。順利完成了有線電視網絡整合任務,實施延伸了鎮政府至新江村全長8公里的廣播電視主干線一條,總投資30余萬元。

實事工程扎實推進。*年,鎮黨代會、人代會提出創建浙江省衛生鎮的目標,經過全鎮廣大黨員干部和群眾近一年的艱苦努力,05年12月1日,順利通過省市愛衛會的考核驗收,成功創建為浙江省衛生鎮。通過大力開展文明城鎮創建活動,城鄉面貌發生深刻變化,文明程度明顯提高,05年創建成為杭州市文明鎮。新圍中心小學教育樓建造初步設計方案已完成;河莊初中綜合樓已完成招投標,年初將動工建造;新創小學、建一小學、文偉小學四、五年級撤并順利進行,解決了這些小學的教育樓危房問題。蜀山南路二期延伸工程已經完成民房拆遷、路基鋪設等前期工作。投資200萬元改建新圍片三座危橋,其中有二座春節前能夠鋪好梁板,保證道路基本通行;投資30萬元維修危橋7座,已全部完工。投資30余萬元完成從新江到新創的自來水管埋設,對部分入村自來水管道進行了延長,新江、江東、新圍、文偉等村以創衛為契機,先后實施了自來水進村入戶工程。電網建設順利實施,新和11萬伏變電所已在去年4月份建成并投入使用,極大地緩解了我鎮的用電緊張矛盾。社會保障體系進一步完善,企業養老保險參保累計達3832人;工傷保險參保3832人,比去年凈增2457人;完成再就業人數260人;失地人員培訓205人;全年調處勞資及工傷糾紛65件,涉及對象102人,涉案金額65.97萬元。加大農村困難戶的社會救濟力度,全年共發放最低生活保障金61.9萬元,發放各類救助款76.9萬元。積極推行農村“五保”老人集中供養制度,全鎮“五保”老人集中供養率達到100%,鎮敬老院被評為*年度杭州市農村先進敬老院。在上級黨委和公安部門的關心支持下,河莊派出所于8月份正式成立。按照區公路運管所的有關規劃標準,基本實現村村通公交車。

(四)民主法制不斷加強,社會保持和諧穩定

自覺接受人大主席團的依法監督,充分發揮人大代表的作用,認真辦理代表議案、建議,十三屆五次會議的5件代表議案、8件意見建議已辦理完結。加強法制宣傳,提高法律意識,依法實行民主選舉,村級組織換屆選舉順利完成。堅持民主決策、民主管理和民主監督,政務、村務公開制度得到有效執行。全面落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治,綜合治理,從源頭上預防和治理各種腐敗現象。加強政府應急管理工作,科學編制10個應急預案,建立健全了突發公共事件應急機制。精神文明建設不斷深入,廣泛開展主題教育活動和專項治理工作,突出公民道德教育,著重抓好未成年人思想道德教育,大力開展文明創建和道德實踐活動,努力營造良好的社會氛圍。堅持尊重、愛護、溝通、團結的宗教工作指導思想,切實加強與宗教界的聯系溝通,全年沒有發生一起非法聚會活動。

圍繞“發展、創新、穩定、為民”的總體要求,扎實有效地開展了“平安河莊”創建活動,取得了明顯成效。全年無重特大案件發生,流動人口犯罪率控制在0.5‰以下,歸正人員重新犯罪率為零。高度重視信訪工作,妥善處理各類矛盾糾紛,全年處理各類信訪85起,接待來訪群眾120余人次,調處矛盾糾紛31起,成功率100%。加強食品質量管理,完善食品安全管理工作機制,加大對生產、加工、流通領域的監管,確保未發生重大傳染病和食物中毒事件。切實加強安全生產和消防安全的監督管理,扎實圍繞“雙基”開展工作,實施了安全生產ABC分類管理,出臺了駐村聯廠責任制,基本形成了安全消防長效管理機制,全鎮無重大安全責任事故發生,圓滿完成“平安河莊”的各項創建任務,有效維護了河莊社會政治穩定,確保了經濟社會的和諧發展。

認真貫徹實施《行政許可法》,切實推進依法行政,提高行政效率,確保政令暢通。深入開展機關思想作風建設,切實轉變機關人員的工作作風。各職能部門根據上次人代會提出的目標任務,有條不紊地開展工作,切實加強監督檢查,確保目標任務的完成。工會、共青團、婦聯、民兵等組織結合自身工作特點,在經濟建設中發揮了較好作用,財務、統計、經營管理、檔案等工作取得新成績,老齡、民政、關心下一代等工作進一步加強,村規模調整、征兵工作如期完成。區屬駐河莊的各部門、各單位在我鎮的三個文明建設中,發揮了重要作用。總之,去年我們各個部門、各條戰線都能緊緊圍繞中心,立足本職,以服務為主體,積極地、創造性地開展工作,取得了令人滿意的成績。

各位代表,過去的一年,我們之所以能夠順應宏觀調控形勢,取得經濟社會的持續健康發展,關鍵在于認真落實了科學發展觀和正確政績觀,正確把握發展大局,及時調整發展思路,妥善處理各種復雜情況。這是區委、區政府、鎮黨委正確領導和鎮人大有效監督的結果;是全鎮各村(社區)、企事業單位和廣大干部群眾銳意進取、團結奮斗的結果。借此機會,我謹代表本屆鎮人民政府向為推進我鎮經濟社會發展作出貢獻的全體代表、干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到當前經濟運行和社會生活中存在的問題和不足:主要是經濟結構調整力度不夠,技術創新能力不強的問題依然存在;農業產業化經營水平較低,農民增收難的問題依然存在;城鄉一體化程度不高,統籌發展的矛盾依然存在;少數干部抓發展、抓工作的積極性、主動性和創造性有待進一步提高。所有這些問題,都需要我們在新一年的工作中高度重視,認真對待,采取有效措施加以克服和解決。

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