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各位領導、同志們：

首先，我代表*區四大班子，對前來我區進行“五五”普法依法治理工作中期督導檢查的各位領導表示熱烈歡迎！并對多年來關心和支持我區普法依法治理工作的各級領導表示衷心的感謝！下面，就*區近三年來“五五”普法依法治區工作開展情況作簡要匯報，并懇請各位領導提出寶貴意見。

20*年以來，我們緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終以鄧小平民主與法制理論和“三個代表”重要思想為指導，以“一學三講”為主題，以深入開展法制宣傳教育，不斷提高干部、群眾法律素質為前提，以全面推行執法責任制、強化依法行政為重點，以推進基層民主建設，加快我區工業強區、三產富區、東向發展、城市化為目標，以普法教育推進依法治理，逐步形成了“區委領導、人大監督、政府實施、政協支持、全社會參與”的工作機制，階段性地完成了“五五”普法依法治區各項任務，為全區政治安定、社會穩定、民主團結、經濟發展營造了良好的法治氛圍。

一、關于“五五”普法工作

我區在全面組織實施了四個五年普法規劃的基礎上，特別是充分發揮“四五”普法全省先進區的優勢，繼續圍繞“學用結合、普治并舉”的總思路，按照“全面部署、突出重點、典型引路、分類指導、整體推進”的方法，以實施“法律六進”活動為主要舉措，以“一學三講”為主題，深入開展了法制宣傳教育工作。

(一)加強組織領導，切實保障“五五”普法有序開展

20*年，區委、政府先后召開了兩次專題會議，認真總結了前四個五年普法規劃的實施經驗，結合我區實際，認真分析了“五五”普法工作面臨的新形勢，及時成立了*區“五五”普法依法治區領導小組，把“五五”普法工作列入黨委、政府重要議事日程，列入區委、政府年度目標管理進行考核，與工作實績掛鉤。20*年12月4日“全國法制宣傳日”之際，區委、政府組織召開了“五五”普法動員大會，對“五五”普法的各項工作進行了全面部署。全區5個街道及30多個區直及駐區單位相繼成立了“五五”普法領導機構，制定出臺了“五五”普法規劃及各項規章制度。做到了區委有規劃、人大有決議、政府有實施意見，保證了普法工作健康有序開展。

（二）加大宣傳力度，有力夯實了“五五”普法基礎

各級普法組織機構相繼健全后，我們把提高普法宣傳員整體素質、保持隊伍穩定放在重要位置。從20*年開始，每年利用多種形式對普法骨干進行培訓，再由普法骨干輻射全區普法宣傳員。為了使“五五”普法法律知識學習更加系統化，20*年以來，區“五五”普法依法治區辦先后組織定購了5套“五五”普法教材1千余冊，全區公職人員人手一套。為了便于干部群眾學習法律知識，各機關、學校、街道、村、居每年訂閱各類法制報刊雜志100余份；各行政執法部門印發專業法各類手冊1000余份、宣傳傳單3000余份，印發12.4全國法制日、禁毒、反邪教等宣傳畫100余份，書寫長期性普法宣傳標語200余條，濃烈的普法宣傳氛圍，扎實有效的基礎工作，為“五五”普法有序開展奠定了堅實的基礎。此外我區還組建法律志愿者隊伍、成立了法制講師團，明確工作任務，并分解落實使我區法制宣傳工作落到實處。

（三）積極開展“法律六進”活動

（1）進機關：制定我區“法律六進”實施意見。重點落實了六項措施：①在各機關普遍開展以社會主義法治理念為主題的教育活動。②建立了領導干部和機關公職人員學法、用法制度，并建立個人學法檔案作為個人實績考核的重要依據。③20*年上半年，由區“五五”普法依法治區工作領導小組統一領導，組織宣傳、人事、司法行政部門完成了對全區公務員《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的培訓。④全區所有機關公職人員全員參加年度法律知識考試。⑤繼續以各種形式貫徹落實《依法行政實施綱要》。⑥在“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”等特殊活動日，各類法律頒布紀念日，大型公益活動日，各機關積極開展了不同形式的法律知識宣傳活動。

（2）進鄉村：制定了《關于加強農民工學法用法工作的意見》并重點抓了六項工作：①建立一支基層普法宣傳員隊伍，分別于*、*年進行了兩次基層普法宣傳員集中培訓，*年根據清水街道村委會換屆為村兩委干部和普法宣傳員進行了再次集中培訓。②發揮各街道司法所和基層法律服務工作者的優勢，積極為村民開展義務法律咨詢、輔導活動。③加強人民調解工作。各級調解組織在調處各類矛盾糾紛過程中，始終堅持“調防結合，以防為主，解紛息訴”的原則，以案說法，積極向當事人宣傳法律知識。④積極開展“民主法治示范村”創建活動，在全區五個街道要求每個街道要樹立2個以上“民主法制示范村(居)”典型，以村為單位建起了“農民法律圖書角”和“法制宣傳欄”，每戶一個“法律明白人”的培養正在落實和推廣。⑤將“法律六進”活動和科技、文化、衛生“三下鄉”活動融為一體，先后組織文藝團體、群眾自編自演的法制文藝演出近10場次，網站、報刊等媒體加大了法制宣傳含量和針對性。

（3）進社區：在全區各社區普遍開展“民主法治社區”創建活動的基礎上，重點落實了六項具體措施：一是在各社區建立了一個固定的法制宣傳櫥窗，社區居民常用法律知識內容每周更換一次；二是每個社區有一個居民學法活動場所供居民學法活動；三是購置常用法律圖書方便居民借閱；四是由社區管理人員和部分文化層次較高的社區居民組成一支義務法制宣傳隊伍；五是建立一套居民學法制度；六是每季度開展一次義務法律宣傳活動，每半年組織法制講師團，深入到各社區，為居民宣講法律知識。

（4）進學校：貫徹落實《中小學校法制教育指導綱要》結合實際制定了我區的落實意見和措施。①發揮第一課堂的主渠道作用，按照“五五”普法規劃的要求，全區各中小學校將法制列入教學計劃，規定每學期20課時，有相應的教材，配備了專業師資力量，將法律知識考試分值記入政治課。②開辟第二課堂。區普法辦與教育局每學期組織一次全區中小學生法制安全教育巡回宣講活動，此舉已成為長效機制一直堅持下來。每年暑假結合三結合進行法制宣傳活動，此外，各學校還舉行了法制演講、班會、主題團隊活動、法律知識競賽以及防火、防震、防交通事故演練等不同形式的活動，豐富了法制宣傳教育的內容和形式。③加強對教師的法制教育，規定教師由學校組織進行專門的法律知識學習每年不少于40學時，同時教師全員參加年度公職人員法律知識考試，成績計入個人檔案。④各學校都聘請轄區派出所負責人擔任法制副校長，聘請公、檢、法、司以及工、青、婦、老齡委等部門相關人員擔任校外輔導員，輔導廣大師生學法、用法。⑤從*年下半年開始，在全區中小學生中開展“每周一法進萬家”活動，具體做法是：以班級為單位，每名學生每周一布置一道法律知識小題，回去同家長共同答題，周五交回，由班主任老師點評，目的是促進家長、老師、學生共同學法，此項工作將由區普法辦和教育局共同協調展開，作為“法律進學校”的主要舉措。

（5）進企業：①突破企業經營管理人員只抓效益不懂法律的陳舊觀念，“五五”普法規劃以來，企業經營管理人員每年都參加了全區公職人員法律知識考試，*年開始將為其建立學法用法檔案，下半年將集中開展法律進園區活動，提高企業管理人員水平。②發揮企業工會和職代會優勢，不斷提高職工法律素質和依法維權意識。③法律服務要向進城務工人員傾斜，20*年以來，共為進城務工人員提供法律援助2件。④大力倡導合法經營、依法納稅、反對不正當競爭等現代企業經營理念，積極開展安全生產教育，3年來，各企業未發生偷稅漏稅現象和重大安全責任事故。

（6）進單位；①各單位普遍建立起網站，擴大政務公開范圍、公示執法依據及辦事流程等職責。②普遍開展了“學法用法模范單位”和“依法辦事單位”爭創活動。③涌現出一批以*區法院為代表的省、市文明單位。

(四）開辟和拓展普法宣傳陣地，通過專項活動擴大宣傳效果

*區宣傳部、法治辦在政府網站上開辟了“五五”普法法治專欄，及時報道“五五”普法依法治區工作的相關動態，并刊載與公民工作、生產、生活密切相關的法律、法規。并及時報道了“五五”普法依法治理各類活動，并用滾動字幕不間斷地播發法制宣傳標語。當新《道路交通安全法》這一關系到千家萬戶人身安全的法律頒布后，又專門開辟了《道路交通安全法》園地，把交通安全知識送到了千家萬戶。最大限度地擴大了法律的宣傳覆蓋面。進一步豐富了普法宣傳的形式和內容。

近年來，區法治辦通過開展系列活動，使普法取得實效，如每年12·4全國法制宣傳日，我們在12月一個月內有針對性地開展系列法制宣傳活動，區各部門、各街道、法院、檢察院全部結合自身實際開展活動，弘揚法制精神，推進依法治國。再如今年年初借助我區正月十五官陡門集會開展法律咨詢、法律援助等法制宣傳活動；2月1日《安徽省人民調解條例》頒布實施，將二月確定為人民調解宣傳月，開展人民調解知識宣講；3月至6月開展全省人民調解百日會戰活動；7-8月開展《人文奧運·法治同行》活動；暑假期間又與區教育局聯合開展暑期法制宣傳教育系列活動，通過不同形式，活躍了法制宣傳效果，擴大了宣傳的覆蓋面。

（五）以法律服務促進法制宣傳教育

三年來，全市未成年人審判均由我區法院審理且皖南片知識產權案件也被授權由我區法院審理,對不公開審理的未成年人案件,宣判時則公開進行庭后法制教育,法官寄語等形式,對青少年進行法制教育,對涉及知識產權的案件通過邀請企業經營管理人員旁聽，成為“以案說法”最具實效的法律宣傳活動。遍布城鄉的各級調解網絡共調處各類民間糾紛矛盾661起，不僅把大量的民間矛盾化解在萌芽狀態，而且以一案一法的形式，使近萬名當事人直接受到法制教育，起到事半功倍的作用。全區廣大法律服務工作者通過訴訟、解答法律咨詢、調解民事糾紛，不失時機地向當事人宣傳法律知識，充分提高了普法教育的實效性。

（六）突出重點，全面實施“抓三帶二一推進”工程

根據“三五”、“四五”兩個五年普法規劃實施的成功經驗，結合新形勢下普法依法治理工作的實際情況，“法律六進”活動的開展以“突出重點，典型引路，以點帶面”為主要方向：一是抓住“五五”普法重點對象，實施“抓三帶二一推進”工程。以領導干部為龍頭，國家公務員（包括行政執法人員）為拳頭，青少年為源頭，帶動企業工會和農村行業協會，提高企業經營管理人員和職工以及廣大農民學法、用法、守法的積極性，從而推進各行業依法治理，二是發現亮點、樹立典型。根據“法律六進”活動開展對象的不同，一開始就對基礎較好，普法依法治理工作成效比較顯著的單位進行重點指導，對發現的亮點，培養典型；三是推廣經驗，以點帶面。典型示范單位的經驗，及時在全區范圍內得以推廣、普及，引領全區的“法律六進”活動良性發展，整體上水平，為此我們召開了“法律六進”聯辦單位經驗交流會，既明確了各自的責任，又傳授了各自普法宣傳好的做法，起到了示范作用。

（七）加大普法經費的投入力度，保障“五五”普法工作的正常開展

普法工作是一項期限長，見效慢的基礎工作，普法經費的投入應隨著經濟發展而逐年增加，逐步配齊必要的法制宣傳教育器材和設備，擴大普法的覆蓋面，保障普法工作順利開展。

（八）加大監督考核力度，建立長效機制

我區的“五五”普法依法治理工作一直在“區委領導、人大監督、政府實施、政協支持、全社會共同參與”的機制下運行，區人大常委會每年定期聽取“五五”普法工作匯報，并邀請區委、政府、政協有關領導列席，同時組織部分人大代表和政協委員深入實地進行檢查和調研。各級“五五”普法依法治理領導機構都吸收了人大代表、政協委員，各行政部門都聘請人大代表作為執法監督員和行風評議員，特別是多年來一直堅持開展的“人民群眾滿意政法干警（單位）講評活動”，使社會和群眾的監督更加具體化。區委、政府每年把“五五”普法依法治理工作列入目標管理進行考核，并將“五五”普法依法治理工作作為各單位、各部門社會治安綜合治理、精神文明建設的一項重要內容進行考核。

普法和依法治理工作任重而道遠。我們相信，通過上級對我們的督導檢查，必將加快依法治區進程，不斷提高全區公民法律素質和社會法治化管理水平，為建設富強、民主、文明、和諧的新*作出新的貢獻。

謝謝大家！