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同志們：

今天我們在這里召開20*年度全市民政工作會議，總結過去一年民政工作，表彰先進,研究部署今年工作任務。下面我講三個方面問題。

一、20*年工作回顧

20*年是*市“三年進十強”決戰決勝之年，也是民政工作不斷改革創新、取得豐碩成果的一年。在市委、市政府的正確領導下，在上級民政部門的關懷指導下，民政系統廣大干部職工深入學習貫徹黨的十七大精神及省市民政工作會議精神神，全面落實科學發展觀，堅持民政為民的宗旨，以改革求創新，靠實干抓落實，圓滿完成了年初確定的各項工作目標，全市民政事業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

——過去的一年，是城鄉社會救助體系不斷完善，困難群眾基本生活得到有效保障的一年。城市低保工作穩步推進。在鞏固應保盡保成果基礎上，進一步加強動態管理，新增低保對象1104人，退出低保（），保障對象達到（），保障面（）。全年累計發放保障金（），同比增長（）。為緩解生活必需品上漲和其他因素給低保家庭和邊緣戶帶來的壓力，對大凌河、金城2個街道的15個社區進行摸底排查，核定低保邊緣戶266戶、663人，發放救助款6.3萬元，解決了城鄉困難群眾的特殊生活困難。有效實施城市低保對象大病救助制度，為全市22名患有尿毒癥、惡性腫瘤、再生性障礙性貧血和白血病以及高危孕婦患者發放救助款物4.6萬元，解決了病人及其家屬的實際困難。積極開展福彩慈善助學活動，投入資金7.5萬元解決了25名低保家庭子女上學難問題。農村低保提標擴面任務圓滿完成。依據上級文件精神，出臺了《提高農村低保救助水平實施方案》和《*市低保對象家庭收入核實有關規定（試行）》，組織專業人員進村入戶調查核實，歷時3個月高質量地完成了此次專項工作。農村低保標準由680元提高到1000元，保障對象1*22戶、17509人，保障面達到（），累計投入低保金（）。救災救濟工作成績顯著。去年，我市遭受特大暴風雪和嚴重干旱，為保障災民的基本生活，籌集下撥救災款329萬元、救災糧74.6萬斤，救助困難群6萬人次；先后四次下撥災民建房款176萬元，新建災民住房249戶、679間，維修災民住房529戶、1491間，超額完成了錦州市下達任務。按照上級部署，組織開展了“送溫暖獻愛心社會捐助”活動，全市共接收捐款97萬元，物資8300多件，救助困難群眾（）。慈善事業健康發展。8月23日，市委、市政府組織召開“錦州市慈善日活動周動員大會”，直接接受社會捐贈50萬元，全年累計接受捐款1*萬元，支出62萬元，開展了“大學圓夢”、“情暖夕陽”、“開啟心靈”等多種救助活動，受益人數達3000余人次。全市慈善組織發展到（），覆蓋全市的慈善組織網絡逐漸形成。

——過去的一年，是社會化養老服務深入發展，社會福利事業全面推進的一年。為適應不斷增長的養老服務需求，認真落實省和錦州市有關文件精神，多層次、廣覆蓋的社會化養老服務體系初步形成。積極引導社會力量興辦福利機構，全市現有老年公寓（）所，托老所（），社區老年人活動用房（）。大力開展家居養老服務，擴大局家養老規模，全市實現居家養老（）人。農村五保供養工作取得新突破。五保戶保費實現銀行化發放，全年下撥保費450多萬元。投資115萬元，新建安屯鄉敬老院，占地1萬平米，建筑面積800平米，擁有床位50張；投資90多萬元，完成西八千、大業2所敬老院擴改工程，目前全市累計達到20所，居于全省領先地位。老齡工作受到市鄉兩級政府的高度重視，“六個老有”全面推進，相關機構建設得到加強，專項經費進一步落實。積極為現有12戶福利企業搞好服務，順利完成了福利企業換證工作，全年安置殘疾職工（），殘疾人就業率同比增長（）。

——過去的一年，是城鄉社區建設穩步推進，村民自治不斷深化的一年。進一步完善社區辦公用房增長機制，累計新增（）平米，社區辦公用房平均達到（）。為社區無償提供圖書一萬多冊，全市17個社區半數建立了文化室；加強社區服務管理信息系統平臺建設，所有社區均擁有自己的ip地址和網站，實現了社區網絡共享。第五屆村委會換屆選舉工作順利完成。在難度大、要求嚴、競爭力強的客觀形式下，歷時3個月時間，全市260個村完成了258個，僅有2個未完成，完成率達到99.2%。村民自治組織建設進一步加強，嚴格執行“四落實”、“四保障”即落實村務公開制度，保障公民知情權；落實民主決策制度，保障公民的決策權；落實民主管理制度，保障公民的參與權；落實村務管理監督機制，保障公民的監督權，絕大多數村都達到了村務公開民主管理示范單位標準，并已完成向省申報工作。啟動了農村社區建設工程，對當地新農村建設起到了推動作用。

——過去的一年，是優撫安置政策全面落實，雙擁工作取得重大進展的一年。這一年，雙擁工作目標明確、計劃周密、措施得力、活動扎實，內容豐富，經過全市軍民共同努力，榮獲了“省雙擁模范城”榮譽稱號，雙擁工作取得了重大進展。紀念建軍80周年，開展了軍營慰問、軍民聯歡、軍政座談等形式多樣的活動，促進了軍政軍民團結。認真落實各項優撫政策，利用一個月時間對全市優撫對象自然情況進行了全面核查，確保不漏一戶、不落一人，并將采集信息整理更新，實現了優撫對象動態化管理，及時為6名復員軍人遺屬辦理了優撫證，為8名傷殘機關人員辦理了評殘手續，將57名特困企業傷殘軍人納入了醫保范疇。提高了部分優撫對象撫恤補助標準，在鄉復員老軍人最低每年每人補助（）。嚴格落實安置政策，對236名退役士兵檔案進行了審理登記造冊，為166人辦理了落戶手續，較好完成了退役士兵指令性安置任務。

——過去的一年，是服務理念不斷深化，專項社會事務管理取得新成果的一年。大力開展民間組織正規化建設和誠信建設，民間組織管理更加規范。全市社會團體發展到74家，民辦非企業單位13家，分別比去年增加了1個和7個。組織農村專業經濟協會廣泛開展扶持貧困戶活動，投入資金（），扶持貧困戶（），使（）貧困戶當年脫貧，被幫扶對象增收（）。區劃地名管理工作進一步提升，累計完成3萬塊門牌安裝任務，基本實現了樓有樓牌、戶有戶牌，結束了我市建國以來沒有門牌的歷史，為解決市民通郵、辦理證照和第二代居民身份證換發等與百姓生活密切相關的問題提供了重要保障。順利完成了界線聯檢工作，鞏固了勘界成果。加強了婚姻登記員業務培訓，結婚、離婚合格率100%，群眾滿意率達到99%，投訴率保持為零。堅持火化，嚴禁亂埋亂葬，遺體火化率100%，出售公墓墓穴203座，取得了良好的社會效益和經濟效益。

總結一年的工作，我有三點體會：一是市鄉兩級黨委、政府對民政工作的親切關懷和高度重視，是推動民政事業發展的強大后盾。二是社會各界共同參與、共同關心和支持民政事業，是推動民政事業發展的動力源泉。三是全系統廣大干部職工愛崗敬業，甘于奉獻，深入基層，為民解難，是推動民政事業發展的可靠保障。四是堅持自我加壓、勇創一流的指導思想，難點工作取得重大突破，是推動民政事業發展的必要條件。

在此，我謹代表民政局向辛勤工作在民政工作一線的各位同志，向一直以來關心支持民政工作的各位領導和有關部門的同志表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前民政工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是部分同志思想不夠解放，對民政工作在和諧社會中重要基礎作用認識不足，眼界不寬，站位不高，工作的主動性和創造性需要進一步增強；二是盡管民政事業保障經費有了較大幅度提高，但由于地方財力不足，民政工作任務落實有困難，與民政對象增多、覆蓋面擴大、標準有待提高的需求不適應；三是民政基礎設施陳舊落后，缺乏規模效益的問題仍沒有得到很好解決；民政工作人員少、任務重特別是基層力量薄弱的狀況仍然比較突出，等等。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。同志們，*民政事業已經步入一個新的歷史起點，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，努力開創民政事業新局面，為加速錦州灣*區域開發、實現“三年再造一個新*”的宏偉目標做出新的更大的的貢獻。