建設局加強統籌城鄉發展總結
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2009年以來，*縣建造局在縣委縣政府的正確領導下，在縣直各部門的大力支持下，全體干部職工緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署，把“學蘇北拼搏精神，促*跨越發展”作為全部工作的主線，貫徹落實科學發展觀，解放思想，創新實干，拼搏奮進，較好地完成了縣政府確定的各項任務，創造了整齊、優美的城鄉環境，有力促進了全縣經濟社會科學發展，和諧發展，加快發展?，F將一年來的工作總結如下：
按照“城鄉發展，規劃先行”的原則以及我縣創建省級園林城市的總體要求，高度重視規劃的先導性和基礎性作用，放開規劃市場，引入競爭機制，投入1800萬元，聘請名院、高手，高標準，高檔次地編制城鄉規劃。
委托了上海同濟大學城市規劃設計院對全縣新一輪的總體規劃進行了修編，形成了布局合理、功能完善、環境優美、適宜人居的城市建造規劃體系；委托濟南規劃設計研究院完成了老城區總體開發規劃；委托上海同濟大學規劃設計院編制完成了新城區和行政中心的控制性具體規劃；委托北京大學設計院編制了興濟河景觀規劃、人們公園祥細規劃、洪澤湖生態濕地公園控制性祥細規劃；委托山東建工學院城規院編制完成了*開發區、*花園和*花苑控制性具體規劃；委托深圳市規劃設計院編制完成了和諧路，興隆路、養馬路、粉子街和安居花園、文龍新村的控制性具體規劃；委托中國建筑設計研究院編制了丹桂小區、金山佳苑和都市花園的修建性祥規。今年我縣城市規劃的覆蓋率達到了90%。宏偉藍圖向社會公布后，受到廣泛好評。
二、舊城、城中村改造工程，拆遷建造同步推進。
今年根據縣政府出臺的《關于加快舊城、城中村改造的意見》，結合城鄉環境綜合整治，在縣委縣政府的領導下，對舊城主次干道兩側進行了開發建造，勝利實施了東方紅商貿城和星湖公園片區、南門店村和花園小學片區以及共青團路兩側的拆遷，共涉及2個村、300多戶群眾、43戶樓房居民、1家事業單位，1家小學，100多家企業和經營戶搬遷，拆遷總面積達22萬平方米。在拆遷補償安置中，嚴格做到“四合法一到位”，即拆遷項目合法，拆遷主體合法，拆遷程序合法，補償標準合法，補償資金到位。目前，回遷戶安置樓已全面開工建造，主體過程正加緊施工。其中，東方紅商貿城和星湖公園片區拆遷改造工程被列為舊城改造建造的示范工程，投資2億元，進行高標準，大規模的開發建造，必將打造成老城區的商業中心、生態中心和文化休閑中心；對不符合城市容貌標準的建筑物、構筑物實施了拆舊改丑，依法拆除破舊建筑物、違法建造129間，計220多平方米；對沿街的機關企事業單位拆墻透綠，累計拆除各類建筑棚廈20萬平方米；舊城區的勝利廣場，花都廣場，開源廣場等城市節點基本建成，改造休閑場所23.6萬平方米，新增綠化面積28.8萬平方米。今年的舊城和城中村改造工程，是我縣近年來拆遷面積最大、工作量最大，投入最多的一年，得到了全縣上下的大力支持和配合。通過今年的拆遷，不僅拆出了和諧，拆出了加快發展的新天地，而且為今后大規模的舊城和“城中村”城區改造積累了經驗，趟出了路子，鍛煉了隊伍，奠定了堅實基礎。
三、以行政中心建造為重點帶動新城區建造。
本著“統籌規劃，合理布局，分布實施，區分功能”的原則，按照創建省級園林城市的要求，啟動了行政中心辦公場所的選址和建造，累計完成投資3.27億元，規劃建造了文體中心，老干部中心、青年文化中心和銀座星級賓館，構造實施了路網、供排水、電力、綠化、美化、亮化、凈化等一批基礎建造配套工程，拉動了新城區建造快速起步。新城區建造共開工建筑面積80萬平方米，竣工45萬平方米，建成區面積達10平方公里。新城區已經迅速崛起，我們將繼續大投入、大建造、大發展。新城區勢必成為全縣經濟發展的龍頭，對外開放的窗口、招商引資的載體和現代化的新城區。
四、基礎設施不斷完善，城市道路建造大發展。
在全縣舊城改造、新城建造全面鋪開的同時，我縣也增強了基礎設施和城市道路的建造，今年先后投資6.8億元，按照“容貌凈、道路平、路燈亮、管道通、設施好、環境美”的要求，大搞城市基礎設施和道路建造。拓寬改造了南二路，西外環路、和諧路，養馬路、北四路等5條道路；對粉子街、竹竿巷、文化路、勞動路進行了大規模維修；對魁星路、化工路、建國路進行了維修罩油。累計改建道路5萬平方米，維修道路7.5萬平方米，路面罩油3萬平方米，鋪裝人行道21萬平方米，埋設供水管道50公里，排水管道28公里。供氣管道31公里。城市承載力明顯增強。金馬河大橋和永定大橋已開工建造。城區四環亮燈工程順利完成，更換路燈2400盞，城區路燈亮燈率、燈具完好率均達到98%以上。同時，在商場、廣場、車站、城市出入口等重點部位、重點區域，統一構造實施了“裝飾亮燈工程”，美化了城市夜景，提升了城市形象和品位。新增27處交通信號燈全部投入使用，新建候車亭87個，新建免費公廁43個，增設垃圾箱、果皮箱1367個。
五、增綠量，建造綠色生態城市。
在城市綠化美化方面，以爭創省級園林城市為目標，以增加城市綠量為重點，城郊綠化和單位綠化相結合，平面綠化和立體綠化相結合，面上綠化和景點綠化相結合，在增綠、擴綠、造綠、透綠上狠下功夫。今年建造了興濟河景觀、和諧路、養馬路等綠地7萬平方米，共栽植各類綠化樹木5萬余株。截至2009年，我縣城區園林綠化面積達到190公頃，公共綠地面積達到34公頃，人均公園綠地面積達到16.4平方米，建成區綠化覆蓋率達到31%。洪澤湖生態濕地公園是我縣的重點生態工程，控制性具體規劃已經完成，第一期工程也破土動工，必將打造成我縣的綠色景觀帶和生態長廊。
六、招商融資經營城市，剛性執法治理城市。
發揮財政建造交通和開發區投融資公司作用，放大政府投資吸附集聚外來資本、金融資本和社會資本投入城市建造的“乘數效應”，更多地采取了bt、bot等模式推動重大工程項目建造運營。拓寬了經營城市的領域，對戶外廣告、道路、橋梁、廣場、綠地等冠名權和經營使用權實行了公開拍賣，整合了城市資源，聚集了建造資金，提高了綜合效益。城管、規劃、環衛、園林等執法隊伍不斷完善城市執法運行機制和城市治理機制，加大剛性執法力度，確保各項建造嚴格按規劃實施，使城市治理向小街、小巷、小區、城市出入口和鄉鎮駐地延伸。增強了城市交通、環衛、硬化、亮化、綠化、美化治理，提高了市民的城市意識和文明程度，鞏固了城市環境綜合整治的成果，營造了整齊、文明、舒適、優美的城市環境。
回顧一年來的工作，我們深切地領悟到，加快我縣發展，必須保持不懈地解放思想，更新觀念，敢思敢想，敢試敢闖；必須牢固樹立拼搶精神、機遇意識，善于在形勢中把握機遇，爭分奪秒，搶占先機；必須始終保持永不言棄，永不言敗的昂揚斗志，困難面前不低頭，逆境面前不退縮，迎難而上，勇爭一流；必須大力弘揚求真務實、狠抓落實的工作作風，少爭論，多干事，謀發展，不空談，干就干成；實踐證明，只要我們萬眾一心，拼搏實干，就沒有克服不了的困難、實現不了的目標。
一年來，我們取得的成績有目共睹，但發展中還存在著許多困難和問題。突出表現為：城市建造投入不足，融資渠道不寬，新城建造和舊城改造的任務還十分繁重。對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。今后，建造局將進一步創新工作思路，突出工作重點，做到思想再統一，力度再加大，措施再強化，領導再增強，持之以恒，抓緊、抓細、抓實，努力實現城鄉環境上檔次，上水平，加快全縣經濟社會又好又快發展。
