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為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，切實(shí)做好治理處各項(xiàng)預(yù)防工作，減少突發(fā)事件的發(fā)生，我處認(rèn)真按照號(hào)文件的精神，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全處干部職工的培訓(xùn)與教導(dǎo)，對(duì)照文件中的相關(guān)要求進(jìn)行了充分的自查，做到了將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位，力求最有效的預(yù)防、控制突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失。現(xiàn)按照通知要求，將處貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、增強(qiáng)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)，確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)到位

成立處應(yīng)急治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急治理和處置工作，副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng)，處屬各單位、處機(jī)關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、構(gòu)造自查和整改工作。尤其是在學(xué)習(xí)方面，以集中培訓(xùn)的方式，把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)急法》和思想教導(dǎo)相結(jié)合，在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，提高全處干部職工的認(rèn)識(shí)，讓職工充分認(rèn)識(shí)到該法在建造和諧社會(huì)中的重要作用，以黨的十七大精神為指引，確保應(yīng)急法在實(shí)際工作中正確應(yīng)用。

二、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳到位

在增強(qiáng)對(duì)全體干部職工培訓(xùn)教導(dǎo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我處工作性質(zhì)，由辦公室主任及時(shí)對(duì)全處干部職工進(jìn)行傳達(dá)和宣傳，在宣傳內(nèi)容上突出對(duì)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、道路交通等重點(diǎn)內(nèi)容，并結(jié)合自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等形式多樣的宣傳活動(dòng)，啟發(fā)干部職工動(dòng)腦思考安全，促使干部職工互相開(kāi)展安全教導(dǎo)，做到了融安全的宣傳于各項(xiàng)活動(dòng)之中，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺(tái)，收到了良好的效果。

三、突出安全工作落實(shí)，確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹到位

按照我處確定的安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故。結(jié)合突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，定期或不定期地構(gòu)造人員對(duì)全處安全工作進(jìn)行檢查，加大了對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。同時(shí)，制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教導(dǎo)制度，進(jìn)一步健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突出安全工作落實(shí)，確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹到位，主要做法：

一是建立構(gòu)造機(jī)構(gòu)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全工作落實(shí)到人。每年年初，治理處都在處、站兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照考核要求，落實(shí)構(gòu)造機(jī)構(gòu)責(zé)任。自上而下，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到站（所）、班組、崗位、個(gè)人，把重點(diǎn)放在“兩票、三規(guī)、四制”的執(zhí)行與落實(shí)上，形成橫向到邊、縱向到底的三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理體系，有效的預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。

二是狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一是安全度汛，治理處增強(qiáng)對(duì)電站的防洪度汛業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督，確保電站度汛安全。二是“兩票”（操作票、工作票）、“三規(guī)”（運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程）、“四制”（崗位責(zé)任制、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備缺陷治理制）落實(shí)和執(zhí)行，嚴(yán)抓制度掛在墻上，寫(xiě)在紙上的現(xiàn)象發(fā)生。三是應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援能力的要求，把電站應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，納入治理處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建造之中，結(jié)合實(shí)際具體制定了《戈壁起洪預(yù)案》《電站防訊抗洪應(yīng)急預(yù)案》《電站火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施》《職工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》《電站重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)制度監(jiān)督落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練，大大增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

三是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)治理，從源頭上做好預(yù)防工作。做好檢查和抽查等工作。定期、不定期的構(gòu)造全面的安全檢查，由領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)造對(duì)各個(gè)電站進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)急法規(guī)定的予以批評(píng)和教導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)督促進(jìn)行整改，從源頭上做好預(yù)防工作。各電站站長(zhǎng)從職工進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)起，到本班次結(jié)束，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、制度執(zhí)行、安全設(shè)施維護(hù)、可能引發(fā)設(shè)備和人身事故隱患以及油區(qū)、危險(xiǎn)品、易燃易爆場(chǎng)所等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域進(jìn)行全面規(guī)范，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)治理，形成了較完善的治理框架，有效預(yù)防了事故的發(fā)生。

四是增強(qiáng)職工學(xué)習(xí)教導(dǎo)，不斷提高職工的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)教導(dǎo)是治理處每年的一項(xiàng)重要工作，事實(shí)也一再證明，從業(yè)人員缺乏最基本的業(yè)務(wù)安全知識(shí)，是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患。為提高職工的業(yè)務(wù)水平，治理處一是抓學(xué)習(xí)，主要采取師傅帶徒和“一幫一”結(jié)隊(duì)子學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工盡快適應(yīng)工作環(huán)境和工作崗位，避免因不熟悉環(huán)境和崗位引發(fā)不安全事故；二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要包括：設(shè)備操作技術(shù)要領(lǐng)、安全技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)定等，讓職工盡快掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)范，避免因沒(méi)掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)定引發(fā)不安全事故。三是以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安全生產(chǎn)法》、《電力法》為重點(diǎn)的二級(jí)普法，使處、站（所）二級(jí)廣大干部職工的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力不斷提高。四是采取印發(fā)資料、專(zhuān)家授課、集中輪訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。目前，治理處安全治理干部和職工上崗持證率均達(dá)到了100%，通過(guò)學(xué)習(xí)教導(dǎo)，具備了一定的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

五是改造老舊工程，提高安全生產(chǎn)能力，杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。治理處逐年投入大量資金，對(duì)綜合自動(dòng)化保護(hù)裝置、引水渠、尾水渠、電站附屬設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁改造、攝像頭進(jìn)行增設(shè)和改造，逐年提高安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。

六是積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力營(yíng)造安全文化氛圍。治理處每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的安全文化氛圍，以開(kāi)展活動(dòng)教導(dǎo)人的宣傳方式，運(yùn)用多種宣傳媒介強(qiáng)化安全意識(shí)，以事故隱患說(shuō)服人，以隱患整改鼓勵(lì)人，實(shí)現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)了干部職工的安全防范意識(shí)。

七是增強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的治理，有效保障水庫(kù)的運(yùn)行正常。對(duì)水庫(kù)的治理，治理處每年以水庫(kù)安全運(yùn)行和度汛為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《省水庫(kù)大壩治理辦法》，以日常運(yùn)行和安全防汛為重點(diǎn)，從制度執(zhí)行、規(guī)章制度落實(shí)、工程設(shè)備治理與維修、監(jiān)測(cè)資料上報(bào)、防汛工作安排五項(xiàng)具體工作入手，重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)樞紐大壩、排砂泄洪洞、發(fā)電引水隧洞、檢修閘室、錐形閥室、溢洪道及機(jī)電、啟閉設(shè)備、車(chē)輛、人員進(jìn)行反復(fù)多次安全檢查，有效確保水庫(kù)運(yùn)行與度汛安全。

八是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午、冬修等節(jié)假日期間的安全工作，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由辦公室主任牽頭，安排專(zhuān)人對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行全面檢查，并著重落實(shí)好節(jié)日期間的值班、值宿制度，定崗定人，保持日常檢查，領(lǐng)導(dǎo)親自值班，切實(shí)保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。

九是做好防盜等安全工作。治理處十分重視防盜工作，對(duì)防盜工作保持從細(xì)處、實(shí)處入手，力求萬(wàn)無(wú)一失。各電站設(shè)專(zhuān)人保管電氣設(shè)備、精密儀器、材料庫(kù)房等貴重儀器。并在財(cái)會(huì)室等重要場(chǎng)所均安裝了防盜門(mén)和防盜窗。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，日常均有人值班，值班為全天候，并設(shè)有專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)室，平時(shí)能對(duì)進(jìn)出人員、物資等均作好登記、核對(duì)工作。

以上是治理處應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采取的有效預(yù)防方法和安全生產(chǎn)工作中每年的一些常規(guī)做法，也是治理處要求全處各電站必須做到和保持的經(jīng)常性治理辦法。對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，治理處和各站（所）還在積極探索、創(chuàng)新和進(jìn)步之中。我們相信，只要保持以上九個(gè)方面的工作方法，就能最大限度地避免人身傷亡及設(shè)備損壞事故發(fā)生，可以有效實(shí)現(xiàn)電站安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。切實(shí)做好治理處各項(xiàng)預(yù)防工作，最大限度的減少突發(fā)事件的發(fā)生。

四、存在的主要問(wèn)題及整改措施

盡管我處的應(yīng)急治理工作開(kāi)展順利，成效明顯。但通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，我處在應(yīng)急治理工作中還存在一些不足，一是對(duì)有關(guān)應(yīng)急治理的法律法規(guī)宣傳還不夠深入；二是對(duì)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案還需要進(jìn)一步完善；三是對(duì)有關(guān)制度的落實(shí)還要增強(qiáng)督促檢查，特別是對(duì)“兩票、三規(guī)、四制”的制度落實(shí)。四是應(yīng)急硬件不完善，如：缺防汛電臺(tái)等。下一步工作中，我們要從查出的不足入手，在以下幾方面下功夫，一要進(jìn)一步加大宣傳力度；二要進(jìn)一步健全預(yù)案體系；三要進(jìn)一步加大督查督辦工作力度；四要進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化應(yīng)急治理硬件建造。

總體來(lái)看，治理處無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是全體干部職工對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重視程度較高，對(duì)教導(dǎo)宣傳工作進(jìn)行得也比較扎實(shí)，各項(xiàng)安全措施也比較到位，在今后的工作中，我們將以十七屆四中全會(huì)精神為指引，按照“發(fā)展為上，民生為先，穩(wěn)定為重，少說(shuō)多做，真抓實(shí)干”的總要求，繼續(xù)努力，切實(shí)將各項(xiàng)工作做到更好。